安了新路燈，劃了人行道，30多年的老舊院落修葺一新，以“驚艷”的面目示人，轉(zhuǎn)干樓小區(qū)老住戶陳彥旭打消了搬家的念頭，笑逐顏開。（1月9日《四川日報(bào)》）
民之所望，施政所向。過去5年，攀枝花東區(qū)堅(jiān)持“以人為本、民生優(yōu)先”的理念，一方面推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，繼續(xù)做大民生蛋糕；另一方面實(shí)施民生工程，建立社會基本保障制度，從就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、社會保障到道路暢通、扶貧解困、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等民生實(shí)事入手，做足如何分好“蛋糕”的技術(shù)活，將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果最大程度的惠及最廣大的人民群眾，持續(xù)增加讓群眾看得見、摸得著的幸福感和“獲得感”。
“民生優(yōu)先”首在實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)菜”。過去，一些地方都把民生工程當(dāng)作一項(xiàng)硬性的政治任務(wù)應(yīng)付，上面制定計(jì)劃，提供“菜單”，不管實(shí)際情況如何，下面也只能承接，導(dǎo)致政策針對性不強(qiáng)，時(shí)效性差，最后真正落實(shí)到“最后一公里”的民生效應(yīng)十分有限。從“政府端菜”變“群眾點(diǎn)菜”，需要深入到群眾中間去，建立民意征求、收集機(jī)制和平臺，凡涉及民生利益的重大事項(xiàng)，都廣泛征求群眾意見；然后按群眾的實(shí)際需求和意見分類分級進(jìn)行研究，擬出可行的解決方案，確保民生工程件件有著落、事事有回音，確保民生需求得到及時(shí)有效的回應(yīng)。
“民生優(yōu)先”重在實(shí)現(xiàn)“群眾自治”。許多民生工程，表面上看起來似乎對群眾有百利而無一害，但實(shí)際操作過程中遇到不少阻力，最大的阻力來自于自身利益受到損害、沒有理解政策目的的群眾。而沒有群眾積極參與、得不到群眾理解、支持的民生工程，可能適得其反，甚至引發(fā)激烈的沖突。比如眾所周知的棚戶區(qū)、老舊院落、老舊市場的拆遷、改造等，因?yàn)樯婕爸罕姟⒉疬w商、地產(chǎn)商的復(fù)雜利益關(guān)系，發(fā)生了一些激烈的群體性沖突事件，既傷了民心，又損害的政府形象，把一件好事辦成了壞事。在民生工程立項(xiàng)、征求意見、推進(jìn)中借助基層自治組織充分調(diào)動群眾主動參與、主動監(jiān)督的作用，確保“民生蛋糕”真正合理、公正的分配給群眾。
“民生優(yōu)先”提升群眾“獲得感”。群眾的期盼是黨和政府執(zhí)政最大的動力。急群眾之所急，想群眾之所想，堅(jiān)持把增加群眾的“獲得感”作為抓實(shí)各項(xiàng)民生工程的根本導(dǎo)向和根本目的，讓民生承諾一一兌現(xiàn)，讓每一厘民生資金精準(zhǔn)到位，用在刀尖子上；讓每一項(xiàng)民生政策精準(zhǔn)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)水滴石穿；讓每一個(gè)民生項(xiàng)目精準(zhǔn)落地，帶動連片脫貧、整體致富。讓群眾擁有不斷增加的幸福感和“獲得感”，才是對“以人為本、民生優(yōu)先”的民生本質(zhì)的最好詮釋。
作者單位：四川省三臺縣樂加鄉(xiāng)人民政府
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