據(jù)廣東省人民檢察院副檢察長李粵貴介紹,廣東去年查辦的扶貧職務(wù)犯罪案件平均每宗涉案金額12.5萬元,最高涉案54萬元。雖然涉案金額不大,但扶貧資金都是貧困戶的“救命錢”,貪腐行為直接影響脫貧進程、損害扶貧政策信譽、玷污黨委政府形象(人民網(wǎng) 2月6日)
反貧困是古今中外治國理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。為打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn),2015年底,中央扶貧開發(fā)工作會議在北京召開,會議審議通過了《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,正式拉開了脫貧攻堅序幕。更是向全世界、全國人民許下承諾:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平。確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
脫貧攻堅是一件大事,全國各地更是在中央的領(lǐng)導(dǎo)下擼起袖子加緊干,脫貧成效顯著,部分貧困群眾順利脫貧。但不可否認,在這樣的大背景之下,仍有一些貪腐“黑手”伸向了貧困戶的“救命錢”“活命錢”,尤其是扶貧領(lǐng)域“最后一公里”發(fā)案突出,各種套取、挪用、截留扶貧資金的案例,依舊屢見不鮮,基層扶貧更是成為“重災(zāi)區(qū)”。
“扶貧腐敗”關(guān)系重大,性質(zhì)惡劣。有話說“扶貧腐敗”猛于虎,這一點也不為過。一方面,“扶貧腐敗”很可能讓那些生活在底層的百姓,失去本屬于他們的救濟而身處困境,讓他們對于未來喪失希望和信心。另一方面,當扶貧的“救命錢”被無情地侵占,在貧富差距、地區(qū)差距越來越大的今天,會讓貧困地區(qū)的人們失去最后一點從貧窮中突圍的機遇。為此,針對扶貧“重災(zāi)區(qū)”不僅需要“救災(zāi)”更需要“治災(zāi)”,徹底根除扶貧領(lǐng)域腐敗。
扎緊制度籠子。從各種扶貧典型案例中,我們會發(fā)現(xiàn),扶貧對象的認定存在不夠精準的問題,缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐,從而導(dǎo)致扶貧資金的發(fā)放過于粗放,給貪腐留下了空間。再有,就是對扶貧資金的運用缺乏一個公開透明的平臺及時發(fā)布信息,以接受民眾和上級的監(jiān)督。為此,在加強對“扶貧腐敗”打擊的同時,完善體制機制的工作也必須快速跟進。
治標,更要治本。俗話說:“新松恨不高千尺,惡竹應(yīng)須斬萬竿?!比罕娎娌蝗萸终?,基層“蠅貪”當嚴懲,發(fā)現(xiàn)一例,就應(yīng)查處一例。從健全紀檢監(jiān)察體系,到強化公開,以透明管住“微權(quán)力”;從將關(guān)口前移,構(gòu)建有效的村組織自我約束體制,到移風(fēng)易俗,鏟除“微腐敗”的不良社會風(fēng)氣,唯有一手下猛藥,一手治病根,才能讓基層迎來風(fēng)清氣正、海晏河清的局面。
整治“扶貧腐敗”重災(zāi)區(qū)事關(guān)全面建成小康社會的進程,事關(guān)“十三五”脫貧攻堅的實現(xiàn),為此必須“零容忍”,必須發(fā)現(xiàn)一起嚴懲一起,讓扶貧紅利真正惠及于民,讓基層扶貧成為群眾值得信任和依靠的“最后一公里”。
作者地址:四川省綿陽市
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