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扶貧“重災(zāi)區(qū)”不僅要“救災(zāi)”更需“治災(zāi)”

[ 作者:陳杰瑞  文章來源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2017-02-08 錄入:18 ]

據(jù)廣東省人民檢察院副檢察長(zhǎng)李粵貴介紹,廣東去年查辦的扶貧職務(wù)犯罪案件平均每宗涉案金額12.5萬元,最高涉案54萬元。雖然涉案金額不大,但扶貧資金都是貧困戶的“救命錢”,貪腐行為直接影響脫貧進(jìn)程、損害扶貧政策信譽(yù)、玷污黨委政府形象(人民網(wǎng) 2月6日)

反貧困是古今中外治國(guó)理政的一件大事。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。為打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),2015年底,中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議在北京召開,會(huì)議審議通過了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,正式拉開了脫貧攻堅(jiān)序幕。更是向全世界、全國(guó)人民許下承諾:到2020年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。

脫貧攻堅(jiān)是一件大事,全國(guó)各地更是在中央的領(lǐng)導(dǎo)下擼起袖子加緊干,脫貧成效顯著,部分貧困群眾順利脫貧。但不可否認(rèn),在這樣的大背景之下,仍有一些貪腐“黑手”伸向了貧困戶的“救命錢”“活命錢”,尤其是扶貧領(lǐng)域“最后一公里”發(fā)案突出,各種套取、挪用、截留扶貧資金的案例,依舊屢見不鮮,基層扶貧更是成為“重災(zāi)區(qū)”。

“扶貧腐敗”關(guān)系重大,性質(zhì)惡劣。有話說“扶貧腐敗”猛于虎,這一點(diǎn)也不為過。一方面,“扶貧腐敗”很可能讓那些生活在底層的百姓,失去本屬于他們的救濟(jì)而身處困境,讓他們對(duì)于未來喪失希望和信心。另一方面,當(dāng)扶貧的“救命錢”被無情地侵占,在貧富差距、地區(qū)差距越來越大的今天,會(huì)讓貧困地區(qū)的人們失去最后一點(diǎn)從貧窮中突圍的機(jī)遇。為此,針對(duì)扶貧“重災(zāi)區(qū)”不僅需要“救災(zāi)”更需要“治災(zāi)”,徹底根除扶貧領(lǐng)域腐敗。

扎緊制度籠子。從各種扶貧典型案例中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),扶貧對(duì)象的認(rèn)定存在不夠精準(zhǔn)的問題,缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)作為支撐,從而導(dǎo)致扶貧資金的發(fā)放過于粗放,給貪腐留下了空間。再有,就是對(duì)扶貧資金的運(yùn)用缺乏一個(gè)公開透明的平臺(tái)及時(shí)發(fā)布信息,以接受民眾和上級(jí)的監(jiān)督。為此,在加強(qiáng)對(duì)“扶貧腐敗”打擊的同時(shí),完善體制機(jī)制的工作也必須快速跟進(jìn)。

治標(biāo),更要治本。俗話說:“新松恨不高千尺,惡竹應(yīng)須斬萬竿。”群眾利益不容侵占,基層“蠅貪”當(dāng)嚴(yán)懲,發(fā)現(xiàn)一例,就應(yīng)查處一例。從健全紀(jì)檢監(jiān)察體系,到強(qiáng)化公開,以透明管住“微權(quán)力”;從將關(guān)口前移,構(gòu)建有效的村組織自我約束體制,到移風(fēng)易俗,鏟除“微腐敗”的不良社會(huì)風(fēng)氣,唯有一手下猛藥,一手治病根,才能讓基層迎來風(fēng)清氣正、海晏河清的局面。

整治“扶貧腐敗”重災(zāi)區(qū)事關(guān)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程,事關(guān)“十三五”脫貧攻堅(jiān)的實(shí)現(xiàn),為此必須“零容忍”,必須發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,讓扶貧紅利真正惠及于民,讓基層扶貧成為群眾值得信任和依靠的“最后一公里”。

作者地址:四川省綿陽市


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