民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司司長(zhǎng)陳越良在21日舉行的民政部一季度新聞發(fā)布會(huì)上表示,實(shí)行“村章鄉(xiāng)管”,違背了《憲法》和《村民委員會(huì)組織法》的精神,更不方便群眾生產(chǎn)生活,必須堅(jiān)決予以糾正,“給干部以信任,還百姓以方便”。(新華網(wǎng)2月21日)
“村章鄉(xiāng)管”絕不是個(gè)例,也沒有比比皆是。這種現(xiàn)象反映出,我們的一些基層政府仍然把村委會(huì)當(dāng)作下屬部門管理,甚至把一些政府職能下放到村委會(huì),這偏離了我國(guó)社會(huì)治理的初衷。
實(shí)際上,村委會(huì)是村民自治機(jī)構(gòu),屬于社會(huì)組織,履行社會(huì)職能。其職能職責(zé)主要是處理村上公共事務(wù)和農(nóng)村公益事業(yè),村民委員會(huì)的印章也主要是在村民參軍,外出務(wù)工時(shí)開具證明。“村章鄉(xiāng)管”對(duì)村民自治造成了負(fù)面消極的影響,是大政府思維的一種延續(xù)。要杜絕“村章鄉(xiāng)管”現(xiàn)象需要我們的政府積極的變革,進(jìn)一步向小政府、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,提升以村社為代表的自治組織的活躍性,更好為人民群眾做好服務(wù)。
簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)居民委員會(huì)組織活力。社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,人們對(duì)生活水平的訴求更高,對(duì)各種服務(wù)的要求更高,我們的政府疲于應(yīng)付,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量和水平不高,讓社會(huì)上出現(xiàn)了很多對(duì)政府不滿的聲音,解決問題的關(guān)鍵還主要是激活社會(huì)組織的活力。當(dāng)政府在未自己瘦身的時(shí)候基層政府還在為自己的權(quán)利大包大欖,與歷史潮流背道而馳、南轅北轍,這一做法必須糾正。
近來,全國(guó)上下正進(jìn)行村社換屆選舉,我們每一位公民都參與其中,這關(guān)系到村社自治制度的發(fā)展。我們的基層政府主要職責(zé)是組織好這次選舉,而不是管住村委會(huì)的印章,帶行其事。
(作者地址:四川省綿陽(yáng)市科創(chuàng)區(qū))
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