民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司司長陳越良在21日舉行的民政部一季度新聞發(fā)布會上表示，實行“村章鄉(xiāng)管”，違背了《憲法》和《村民委員會組織法》的精神，更不方便群眾生產(chǎn)生活，必須堅決予以糾正，“給干部以信任，還百姓以方便”。（新華網(wǎng)2月21日）
“村章鄉(xiāng)管”絕不是個例，也沒有比比皆是。這種現(xiàn)象反映出，我們的一些基層政府仍然把村委會當作下屬部門管理，甚至把一些政府職能下放到村委會，這偏離了我國社會治理的初衷。
實際上，村委會是村民自治機構(gòu)，屬于社會組織，履行社會職能。其職能職責主要是處理村上公共事務(wù)和農(nóng)村公益事業(yè)，村民委員會的印章也主要是在村民參軍，外出務(wù)工時開具證明。“村章鄉(xiāng)管”對村民自治造成了負面消極的影響，是大政府思維的一種延續(xù)。要杜絕“村章鄉(xiāng)管”現(xiàn)象需要我們的政府積極的變革，進一步向小政府、服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，提升以村社為代表的自治組織的活躍性，更好為人民群眾做好服務(wù)。
簡政放權(quán)，激發(fā)居民委員會組織活力。社會經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，人們對生活水平的訴求更高，對各種服務(wù)的要求更高，我們的政府疲于應(yīng)付，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量和水平不高，讓社會上出現(xiàn)了很多對政府不滿的聲音，解決問題的關(guān)鍵還主要是激活社會組織的活力。當政府在未自己瘦身的時候基層政府還在為自己的權(quán)利大包大欖，與歷史潮流背道而馳、南轅北轍，這一做法必須糾正。
近來，全國上下正進行村社換屆選舉，我們每一位公民都參與其中，這關(guān)系到村社自治制度的發(fā)展。我們的基層政府主要職責是組織好這次選舉，而不是管住村委會的印章，帶行其事。
（作者地址：四川省綿陽市科創(chuàng)區(qū)）
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