今年以來(lái)，江西省新余市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同審計(jì)、財(cái)政、扶貧辦等部門(mén)加大對(duì)全市扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題查處力度，發(fā)現(xiàn)并清理不符合條件但納入扶貧管理系統(tǒng)者1746人，有效維護(hù)了群眾的切身權(quán)益。（中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)5月13日）
扶貧原本是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì)工作，旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)，改變窮困面貌。而扶貧資金則是貧困群眾的“救命錢(qián)”，是脫貧攻堅(jiān)的“助推劑”?？上攵绻鲐殹罢J(rèn)錯(cuò)人”，不該扶的扶了，該扶的沒(méi)扶，如報(bào)道所述：購(gòu)買(mǎi)了商品房、私家車(chē)，繳納了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等等如是，被納入扶貧管理系統(tǒng)。如此這般，浪費(fèi)的不但是寶貴的資源和脫貧的機(jī)遇，影響著一個(gè)地域全面建成小康社會(huì)的大局，更是妨害了國(guó)家扶貧戰(zhàn)略很好地落實(shí)和取得實(shí)效。扶貧又豈能“認(rèn)錯(cuò)人”？
其實(shí)，近年來(lái)，隨著國(guó)家和各地扶貧濟(jì)困力度不斷加大，惠民政策“含金量”越來(lái)越高。而與此相伴的卻是，作為貧困群眾“保命錢(qián)”和減貧脫貧“助推劑”的扶貧助困資金，在一些地方卻屢屢遭到“揩油”和“打劫”，個(gè)別干部甚至將“扶貧助困”變?yōu)椤敖儇殱?jì)私”。什么強(qiáng)占掠奪、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、貪污挪用；什么“落地走形”“跑冒滴漏”；更有甚者把救命錢(qián)變成不義財(cái)，造成地方“爭(zhēng)貧困”、群眾“裝貧困”的怪象。所有這些情況，不僅有失公允，也為脫貧攻堅(jiān)人為的構(gòu)筑“堡壘”。
那么，扶貧“認(rèn)錯(cuò)人”，把不符合條件但納入扶貧管理系統(tǒng)，真就是識(shí)人有誤？
曾有一部電視劇《上錯(cuò)花轎嫁對(duì)郎》。當(dāng)然，扶貧“認(rèn)錯(cuò)人”或許也有另外一種心境。把不符合條件的納入扶貧管理系統(tǒng)，關(guān)鍵還在部分黨員干部和公職人員，責(zé)任不清晰、認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、方法不得當(dāng)。有道是，“上面九級(jí)風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)”，扶貧“認(rèn)錯(cuò)人”，也不排除一些地方基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不力，管黨治黨失之于寬松軟；不排除一些地方出于政績(jī)沖動(dòng)而故意為之，以突顯扶貧脫貧的成效“顯著”；不排除一些基層黨委主要負(fù)責(zé)同志嘴上喊得響、落在行動(dòng)少，天天說(shuō)抓好主體責(zé)任，但真正有問(wèn)題時(shí)卻是“葉公好龍”、躲閃回避；更不排除一些部門(mén)認(rèn)為，扶貧資金、扶貧項(xiàng)目、扶貧政策等只要能分配下去，賬面沒(méi)有“紕漏”，就是最大的“功德無(wú)量”。
動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。有鑒于此，解決扶貧資金使用過(guò)程中“認(rèn)錯(cuò)人”，關(guān)鍵要完善管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。得公開(kāi)透明扶貧資金信息公示，完善縣以下扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示制度，保證扶貧資金在陽(yáng)光下運(yùn)行；得加強(qiáng)外部監(jiān)管。加大對(duì)扶貧資金的審計(jì)、監(jiān)督和檢查力度，建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制；得引入第三方監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用；得讓被扶貧對(duì)象成為監(jiān)督資金使用和項(xiàng)目建設(shè)的重要力量；得對(duì)扶貧資金中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，讓扶貧資金成為一條任何單位、任何人都不能亂碰的“高壓線”。相信，有了嚴(yán)格“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又對(duì)負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，就不會(huì)出現(xiàn)扶貧“眼花”。
扶貧工程功在當(dāng)代利在千秋。絕不能因?yàn)榉鲐殹罢J(rèn)錯(cuò)人”，扶貧資金的投入上去了，干部腐敗倒下來(lái)了；絕不能因?yàn)榉鲐殹罢J(rèn)錯(cuò)人”，而從某種程度上決定了扶貧的成效，影響著政府的形象。最后，筆者以為，建立“臺(tái)賬管理、盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)”制度，一月一匯總、一月一分析、一月一通報(bào)，切實(shí)做到事事有結(jié)果、件件有交代，不失為管好扶貧資金“錢(qián)袋子”好辦法，值得一試。
（作者單位：四川北川縣組織部）
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