在5月11日召開的山東省衛生與健康大會上,山東省委書記劉家義在談到轉變工作作風時嚴肅地說,“這些年鄉鎮、街道、村簽的責任書、責任狀滿天飛,有些完全不符合實際,根本落實不了。簽這樣的責任書、責任狀,實際上是上級在推卸責任。這是對黨的事業不負責任,對人民不負責任!”
劉家義舉例說,一些地方把高速公路安全管理責任落實到村,與村委會簽訂責任狀。“有位村支書對我說,我們連高速公路都上不去,根本沒有執法權,咋去管理呢?大家想一想,簽訂這樣的責任狀,不是笑話嗎?這是什么作風啊?這不是典型的官僚主義、形式主義嗎?”(網易新聞 2017年5月18日)
簽訂責任書是推行目標管理的重要環節,也是全面落實目標任務、厘清各自職責、加壓驅動的重要手段,因此每年年初,許多黨政機關部門都要和上級主管部門莊重嚴肅地簽訂多種多樣的目標責任書。長期以來,簽訂責任書這種方式確實發揮了一定的作用,調動了黨員干部和機關、部門的積極性,推動了具體工作的落實,這是毋庸置疑的事實。
對任何工作來說,最重要的是抓落實,最關鍵的是講認真。但如果黨政機關把抓落實簡單地理解為簽訂責任書,認為一旦和下級黨政負責人簽訂了責任,就意味著自己狠抓了這項工作,就以為萬事大吉,那這樣的想法也就很天真。要知道責任狀雖好,但如果各類責任狀、責任書過多、過濫,也就變了味、變了質,甚至讓基層干部像“無頭蒼蠅”一樣,做事抓不住重點,工作沒有效率,反而助長了形式主義,不利于責任落實。責任書的簽訂必須精準,該簽訂的簽訂,用不著的就不用簽訂,一旦簽了,就要切實承擔起應有的責任。
如何有效治理“責任書滿天飛”的亂象,筆者認為,一是要強化黨政官員的思想政治教育,切實轉變其思維方式,根據實際情況,創新推進工作方法,既要強調責任落實,又要不拘泥于責任書、責任狀的層層簽署,將真正的精力用在抓落實、抓推進、抓考核上。二是要認真研究制定落實責任書的方案、計劃、措施,嚴肅認真地開展具體活動,并對實施過程中的每一個環節都做到嚴格管理。三是在工作中要注意抓重點、抓方向。既不能一味地將責任往下壓,又不能將矛盾和問題往上推,必須做到上下聯動、統籌協調,促進責任書落地生效。
希望我們各級黨政部門,要以強烈的事業心、責任感對待責任書的制定和落實,把好鋼用在刀刃上,發揮好責任書從嚴從實管黨治黨、推進工作的積極作用。
(作者地址:成都市錦江區)
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