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農(nóng)業(yè)部:耕地輪作休耕要尊重農(nóng)民意愿 不搞強(qiáng)迫命令

[ 作者:曾衍德  文章來(lái)源:中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點(diǎn)擊數(shù): 更新時(shí)間:2018-02-23 錄入:吳玲香 ]

農(nóng)業(yè)部今日舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹耕地輪作休耕制度試點(diǎn)有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德介紹,2016年輪作休耕試點(diǎn)面積616萬(wàn)畝,主要在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北、湖南、貴州、云南、甘肅9個(gè)省(區(qū))實(shí)施。2017年輪作休耕試點(diǎn)面積1200萬(wàn)畝,試點(diǎn)省份不變。

曾衍德介紹,耕地輪作休耕制度試點(diǎn)取得積極成效。2016年輪作休耕試點(diǎn)面積616萬(wàn)畝,主要在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北、湖南、貴州、云南、甘肅9個(gè)省(區(qū))實(shí)施。2017年輪作休耕試點(diǎn)面積1200萬(wàn)畝,試點(diǎn)省份不變。兩年來(lái),輪作休耕試點(diǎn)的內(nèi)涵不斷豐富、路徑逐步清晰,取得了積極成效。

首先,技術(shù)模式成熟適用,生態(tài)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是,生產(chǎn)與生態(tài)相協(xié)調(diào)。冷涼區(qū)建立了“三三輪作”模式,重金屬污染區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)建立了“控害養(yǎng)地培肥”模式,地下水漏斗區(qū)建立了“一季雨養(yǎng)一季休耕”模式。河北省200萬(wàn)畝季節(jié)性休耕,年壓采地下水3.6億立方米。另一個(gè)是,適區(qū)與適種相一致。選擇豆科、茄科、禾本科等養(yǎng)分利用互補(bǔ)、病蟲(chóng)發(fā)生規(guī)律不同的作物進(jìn)行搭配,提高光溫水利用效率,減少病蟲(chóng)危害損失。吉林東部山區(qū)輪作大豆后,化肥使用量減少30%以上、農(nóng)藥使用量減少50%左右。

其次,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在“三增”:一是作物產(chǎn)量增加。通過(guò)作物間的輪作倒茬和季節(jié)性休耕,給下茬作物提供了良好的地力基礎(chǔ)和充足的生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)間,提高了產(chǎn)量、改善了品質(zhì)。河北小麥冬季休耕后,將一年兩熟夏玉米改為晚播春玉米或早夏播玉米,畝產(chǎn)提高10%以上。二是有效供給增加。在輪作休耕帶動(dòng)下,兩年全國(guó)調(diào)減籽粒玉米5000萬(wàn)畝,增加大豆1900多萬(wàn)畝,增加雜糧500多萬(wàn)畝。三是農(nóng)民收入增加。比如,黑龍江省海倫市輪作種植富硒、高蛋白大豆40多萬(wàn)畝,通過(guò)精深加工轉(zhuǎn)化,成為農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的“金豆子”。

最后,管理方式規(guī)范有效,監(jiān)督手段初步建立。種植面積變化“天眼”察。采用衛(wèi)星遙感技術(shù),對(duì)輪作休耕區(qū)域進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè),輪在哪里、休在哪里,輪了多少、休了多少,一掃就知、一目了然。耕地質(zhì)量變化“地網(wǎng)”測(cè)。針對(duì)輪作休耕區(qū)土壤類(lèi)型和集中連片情況,按照“大片萬(wàn)畝、小片千畝”的原則,科學(xué)布置近800個(gè)土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),定點(diǎn)跟蹤耕地質(zhì)量和肥力變化,為客觀(guān)評(píng)估輪作休耕成效提供依據(jù)。

曾衍德指出,總的看,耕地輪作休耕制度試點(diǎn)效果顯現(xiàn),受到農(nóng)民歡迎,正成為地方政府引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要措施,江蘇等一些省份主動(dòng)作為,自主開(kāi)展輪作休耕試點(diǎn),初步形成了上下聯(lián)動(dòng)、多方參與的良好態(tài)勢(shì)。


中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國(guó)新聞網(wǎng)


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