今后，我國將實行生育登記服務制度，對生育兩個以內(含兩個)孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。這是在“準生證”制度實施多年后，我國計劃生育服務管理的重大變革。
南京大學社會學教授陳友華介紹，目前在全國多個地方，準生證已被廢除，取而代之的是生育服務證，如江蘇生一孩已經不再需要審批。陳友華認為，與以前生孩子需 “審批”不同，今后生孩子采取的是“備案制”，生下孩子后去戶口登記機關登記。隨著政策的調整，準生證將被取消。但北京大學法學院教授湛中樂認為，在各地的計生法修改之前，生育服務證還不會被取消。既然“計劃生育服務證”在一段時間內還不會被取消，那么它會不會成為新形勢下的“準生證”，會不會讓“準生證”卷土重來，換湯不換藥?
按照我的理解，所謂“生育備案制”，就是在夫妻生孩子之前，只要到計生部門備案，向政府報告一聲：我們要生孩子了!生孩子之后，到派出所給孩子上戶口，同樣是一種登記。雖說取消了“準生證”，但既然需要到計生部門備案，那么，如果計生部門不予備案，就等同于不給“準生證”，仍然讓你生不成，等于沒有拿到生育指標，那么生下的孩子仍有可能會被視為超生，仍然可能成“黑戶”。即使不征收社會撫養費，但在給孩子上戶口時，仍然會遇到困難與麻煩。這應該引起全社會的高度重視，防止新的計生政策在執行時走樣。
中國鄉村發現網轉自：南方都市報
(掃一掃，更多精彩內容！)
