改革開放以來，在1982年至1986年、2004年至2016年間，中央先后發(fā)布18個一號文件聚焦“三農(nóng)”問題，這18份中央一號文件反映出不同階段我國“三農(nóng)”工作的重心，包含了不同時期諸多利農(nóng)、惠農(nóng)政策信息。(2016年1月28日《新華社》)
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，中國經(jīng)濟的發(fā)展，離不開農(nóng)村的建設(shè)，“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。因此，解決好“三農(nóng)問題”一直是國家工作的重中之重。伴隨著社會主義新時期農(nóng)村的發(fā)展，政府更應(yīng)該加大對農(nóng)村的扶持力度，全方位給予支持，推動我過經(jīng)濟發(fā)展，確保我國糧食安全。
從1982年至1986年、2004年至2016年間，中央先后發(fā)布18個一號文件聚焦“三農(nóng)”問題，從一定程度上改變的我國農(nóng)村的面貌，使農(nóng)村經(jīng)濟得到了一定的發(fā)展，但是我們也應(yīng)該看到的是，盡管國家出臺的很多惠農(nóng)利農(nóng)政策，但還是很難改變農(nóng)村的散、空、窮問題。很大部分農(nóng)民還處于貧困，阻礙著中國經(jīng)濟的發(fā)展。從本質(zhì)上來講“三農(nóng)問題”是城市與農(nóng)村發(fā)展不同步問題，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問題，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三者之間側(cè)重點不平衡問題。
要真正解決三農(nóng)問題，讓廣大農(nóng)民看到實際的利益，筆者認為可以從以下幾方面入手解決：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。首先要解決的就是農(nóng)民工戶籍問題，子女上學(xué)問題、醫(yī)療等民生問題；二是加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)。逐步改革農(nóng)村教育體制，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和適用技術(shù)教育，開展勞動力就業(yè)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)技能，增加就業(yè)機會和收入。三是國家及時制定相關(guān)政策，鼓勵和支持農(nóng)民工、大學(xué)生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就地就近就業(yè)，讓農(nóng)民在自己家門口發(fā)家致富，為“美麗新村”的建設(shè)作出貢獻、注入活力，用“美麗新村”留住農(nóng)民。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：張家界在線
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