在全國“兩會”開始前，《新安晚報》曾征集民聲民意帶上兩會。3月10日，全國人大代表、安徽省社科院研究員錢念孫對此給出了自己“良方”。他認(rèn)為，繼承中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢文化，讓官員、知識分子和工商界人士“告老還鄉(xiāng)”，對農(nóng)村發(fā)展有積極意義。(3月13日《新安晚報》)
不可否認(rèn)，一些城市利用居住證制度，設(shè)置學(xué)歷、技能、投資、房產(chǎn)等新門檻，已成為普遍現(xiàn)象，或者存在只改變戶籍、未改善生活居住條件和福利水平的“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。特別是，很多城里人已經(jīng)害怕了城里的高房價、高成本、交通堵塞、高污染、能源不足等諸多問題。因此，出現(xiàn)了許多城市居民向農(nóng)村流動，準(zhǔn)備在農(nóng)村頤養(yǎng)天年的現(xiàn)象，被稱之為“逆城市化”現(xiàn)象。而“告老還鄉(xiāng)”，實(shí)際上是對“逆城市化”的一種引領(lǐng)。
眾所周知，取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)戶口區(qū)別之后，人口流動是雙向的，既有農(nóng)村居民向城市流動，也有城市居民向農(nóng)村流動；盡管目前城市居民向農(nóng)村流動，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上農(nóng)村居民向城市流動的規(guī)模。然而，尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿，是戶籍制度改革的題中之義；城市居民向農(nóng)村流動的意愿，同樣應(yīng)該得到尊重。換言之，不管是官員、知識分子“告老還鄉(xiāng)”，還是普通市民“退職還鄉(xiāng)”，均應(yīng)得到政策支持
實(shí)踐表明，“逆城市化”是城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段派生出來的新潮流。城鎮(zhèn)化發(fā)展水平越高，“逆城市化”趨勢越強(qiáng)。“逆城市化”對城鎮(zhèn)化而言是吐故納新，對農(nóng)村來說，則是巨大的發(fā)展能量。可以說，“逆城市化”潮流涌向哪里，哪里的農(nóng)村發(fā)展速度就快。同時，利用“逆城市化”的力量，可以解決“大城市脖，促使城鄉(xiāng)同發(fā)展、共繁榮。可見，借助“逆城市化”的力量發(fā)展農(nóng)村，是促使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效捷徑，也是推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的最佳選擇。特別是，官員、知識分子等精英人士“告老還鄉(xiāng)”，不僅可以提升農(nóng)村整體素質(zhì)，而且可以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，弘揚(yáng)和傳承鄉(xiāng)賢文化。
因此，規(guī)范“逆城市化”，應(yīng)作出制度安排，使其有利于新一輪的城鎮(zhèn)化建設(shè)，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。既然“逆城市化”已經(jīng)成為一種趨勢，對城鄉(xiāng)發(fā)展均利大于弊，既然公民擁有理想化的遷徒自由，走到哪里，就能在哪兒自由定居，享受當(dāng)?shù)氐墓哺＠瑥闹贫壬辖o他們以心理認(rèn)同和歸宿，是戶籍制度改革的終極目標(biāo)；那么，各地政府應(yīng)當(dāng)審時度勢，加強(qiáng)對“逆城市化”的管理和規(guī)范，使其趨利避害，朝著健康有序的方向發(fā)展。特別是，官員、知識分子等精英人士，應(yīng)成為“逆城市化”的引領(lǐng)者。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：東方網(wǎng)
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