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國土部:審慎穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革

[ 作者:中新網(wǎng)  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-04-15 錄入:吳玲香 ]

據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,國土資源部公布的《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》中提出,將審慎穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革,健全對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元補償保障機制。

國土資源部日前印發(fā)《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》。《綱要》指出,截至2015年底,全國實有耕地面積20.26億畝,其中含有難以穩(wěn)定利用的耕地和根據(jù)國家政策需要逐步調(diào)整退耕的耕地,適宜穩(wěn)定利用的耕地保有量18.65億畝,基本農(nóng)田保護面積在15.6億畝以上,守住了18億畝耕地紅線。

《綱要》指出,我國糧食結(jié)構(gòu)性產(chǎn)需缺口仍在加大,增產(chǎn)受到價格成本擠壓和資源環(huán)境雙重約束,確保谷物基本自給、口糧絕對安全難度提高。耕地事關(guān)國家糧食安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,必須始終堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線。

《綱要》提出,將審慎穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地制度改革。總結(jié)農(nóng)村土地制度改革試點經(jīng)驗,推動相關(guān)法律法規(guī)修訂,在全國復制推廣。完善土地征收制度,縮小征收范圍,規(guī)范征收程序,公開征收信息,健全對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元補償保障機制。

同時,規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地產(chǎn)權(quán)管理,明確入市主體、范圍和途徑。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,建立與國有土地同等入市、同權(quán)同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的入市機制。

同時,要完善和規(guī)范宅基地權(quán)益保障和取得方式,健全宅基地管理制度,逐步建立農(nóng)村宅基地有償使用和退出補償機制,配合開展宅基地融資抵押試點。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國新聞網(wǎng)4月14日



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