——基于廣東省的調研與思考
農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)用工業(yè)理念發(fā)展農業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提升價值鏈，是推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的重要主體。近日，筆者赴廣東省廣州市、云浮市、佛山市等地開展調研，了解廣東廣墾畜牧公司、江豐實業(yè)公司、溫氏股份公司、萬頃洋農業(yè)公司等龍頭企業(yè)的做法和經驗。這些龍頭企業(yè)有的向農業(yè)產業(yè)上下游“縱向”延伸、充實薄弱環(huán)節(jié)，有的圍繞服務農戶做“橫向”拓展、突出比較優(yōu)勢，有的建設區(qū)域產業(yè)融合的“孵化器”、引導企業(yè)集群集聚，有效地推動了農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合，對加快農業(yè)發(fā)展和農民增收發(fā)揮了顯著作用。
龍頭企業(yè)推進農村產業(yè)融合發(fā)展的多元模式
產業(yè)延伸模式，建設縱向全產業(yè)鏈。這種模式主要是圍繞種養(yǎng)環(huán)節(jié)，向上游的育種、肥料、飼料等環(huán)節(jié)前伸，向下游的農產品初加工、精深加工、市場營銷等環(huán)節(jié)后延，構建集農產品生產、加工、銷售等各環(huán)節(jié)為一體，從育種到田頭、田頭到餐桌的縱向全產業(yè)鏈。廣墾畜牧公司以前主要從事生豬養(yǎng)殖，近年來積極向產業(yè)上下游延伸，在育種、飼料、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)強化布局。目前，公司在產業(yè)上游建設了種豬場、種豬擴繁場和飼料加工廠，用于向養(yǎng)殖環(huán)節(jié)提供豬苗和飼料;在下游建設了對接養(yǎng)殖的屠宰加工企業(yè)、生豬銷售企業(yè)和豬肉專賣門店，負責出欄生豬屠宰和銷售，形成了上中下游緊密相連、各環(huán)節(jié)有機融合的縱向全產業(yè)鏈。江豐實業(yè)公司也采取產業(yè)延伸模式，從肉雞養(yǎng)殖起家，逐步拓展至飼料及添加劑、獸藥、屠宰加工、家禽批發(fā)市場、快餐生產銷售等縱向全產業(yè)鏈。
服務拓展模式，建設橫向全產業(yè)鏈。這種模式主要專注于種養(yǎng)單個環(huán)節(jié)，向種養(yǎng)所需的農業(yè)機械、疫病防治、種苗繁育、金融保險等各類服務拓展，不追求產業(yè)鏈縱向延伸，所有服務的第一要務就是提升種養(yǎng)專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化水平。與縱向全產業(yè)鏈相比，這種模式呈現(xiàn)出“橫向”發(fā)展的特點，圍繞種養(yǎng)環(huán)節(jié)形成“橫向”融合的全產業(yè)鏈。溫氏股份公司采取這種模式，通過“公司+農戶”委托農戶養(yǎng)雞、養(yǎng)豬，圍繞農戶養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實施全面系統(tǒng)服務。公司旗下建立了能夠為農戶提供場地規(guī)劃、土建工程、養(yǎng)殖設備、環(huán)保設施等服務的農牧裝備企業(yè)，產能居全國第一;建立了能夠為農戶提供飼料、疫苗、獸藥等養(yǎng)殖農資的科研加工企業(yè)，產能居全國第二;建立了專門為農戶上門服務的技術員隊伍和實時監(jiān)控養(yǎng)殖情況的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了養(yǎng)殖與配套產業(yè)的橫向融合。
企業(yè)集聚模式，建設區(qū)域全產業(yè)鏈。這種模式是在特定地理區(qū)域內，集中發(fā)展一批種植養(yǎng)殖企業(yè)和加工、貿易、倉儲、物流、質檢、信息等配套企業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)和相關二三產業(yè)彼此配套、融合發(fā)展。萬頃洋農業(yè)公司在佛山市南海區(qū)流轉了一片受到工業(yè)污染的土地(已經不宜種植食用農產品)，打造花卉苗木種植展銷的農業(yè)園區(qū)。目前，公司投入1億多元建設了園區(qū)道路、低壓電網、照明設施、排灌渠道、溫室大棚、自來水管道等基礎設施，規(guī)劃發(fā)展智能溫室栽培區(qū)、綠化苗木栽培區(qū)、中國盆景展示區(qū)、國際花木交易區(qū)、休閑農業(yè)體驗區(qū)、物流電子商務中心等九大片區(qū)。園區(qū)已經吸引了100多家花卉苗木企業(yè)和相關配套企業(yè)在此集群集聚發(fā)展，初步形成了以花卉苗木種植展銷為基礎，多產業(yè)交叉融合、共同推進的格局。
龍頭企業(yè)推進產業(yè)融合發(fā)展的實現(xiàn)路徑
建設縱向全產業(yè)鏈主要通過對外并購實現(xiàn)，聯(lián)農帶農方式松緊自選。建設縱向全產業(yè)鏈的企業(yè)除了自身比較熟悉的環(huán)節(jié)外，一般通過兼并重組、產權聯(lián)合的方式吸納產業(yè)上下游環(huán)節(jié)的企業(yè)加入，充分利用現(xiàn)有技術、經驗、渠道、人才等資源，實現(xiàn)產業(yè)“前伸后延”和融合發(fā)展。廣墾畜牧公司并購廣東紅馬飼料公司，補齊了飼料生產、配送環(huán)節(jié);通過與東莞市定點屠宰場公司合資設立子公司，補齊了屠宰、儲藏和冷鏈物流環(huán)節(jié);通過并購廣州恒之康食品公司，補齊了銷售門店和品牌營銷環(huán)節(jié)。江豐實業(yè)公司會同掌握“中央廚房”核心技術的專家和企業(yè)共同出資設立子公司，實現(xiàn)了向餐飲終端的延伸。在帶動農戶融合發(fā)展方面，這兩家企業(yè)均采取多種利益聯(lián)結方式，企業(yè)和農戶根據(jù)自身情況商定，農戶的畜禽產品既可以通過緊密型的“保底+分紅”或設定“合同價”賣給企業(yè)，也可以選擇松散型的隨行就市，還可以自尋銷路、自負盈虧。
建設橫向全產業(yè)鏈主要通過內生發(fā)展實現(xiàn)，聯(lián)農帶農方式十分緊密。建設橫向全產業(yè)鏈的企業(yè)主要根據(jù)自身在種養(yǎng)環(huán)節(jié)的經驗積累，直接針對自身在種養(yǎng)環(huán)節(jié)的實際需要，自行建立和完善相關配套產業(yè)，實現(xiàn)不同產業(yè)的“精準”融合。溫氏股份公司畜牧機械、動物保健、信息技術、育種飼料等配套產業(yè)都是圍繞農戶養(yǎng)殖需要，由公司自行建設發(fā)展起來的。目前，公司有4萬多名員工圍繞養(yǎng)殖環(huán)節(jié)從事不同產業(yè)工作，員工持有公司70%以上的股份，實現(xiàn)發(fā)展收益共享。在帶動農戶方面，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)已經內化成為“生產車間”。公司提供種苗、飼料、獸藥等“零部件”和技術服務，出欄的畜禽“產成品”歸公司所有，農戶只負責“生產”。但這個“生產車間”又不是通常意義上由企業(yè)投資建設、雇工養(yǎng)殖，而是由農戶自行建設雞舍、豬圈為企業(yè)代養(yǎng)，因此農戶收入與畜禽價格無關，而與飼養(yǎng)的數(shù)量和質量掛鉤，多勞多得、多產多得，解決了勞動監(jiān)督成本高的問題。這種模式中，農戶專注于養(yǎng)殖，企業(yè)圍繞產業(yè)鏈條中的核心環(huán)節(jié)——養(yǎng)殖提供專業(yè)貼心的服務，派生出機械制造、信息技術等第二、三產業(yè)，雙方是分工協(xié)作、同向共生的關系，養(yǎng)殖是企業(yè)發(fā)展二產三產的根基，因此企業(yè)在農戶改擴建雞舍、豬圈時給予補助，在農戶遇到自然災害時提供補貼，在禽流感期間企業(yè)虧損也力保農戶養(yǎng)一只雞穩(wěn)賺2元以上。2015年公司帶動5萬多農戶，農戶收入總額達60億元，即使是小規(guī)模農戶的年收入也能在10萬元以上。
建設區(qū)域全產業(yè)鏈主要通過產業(yè)集群實現(xiàn)，聯(lián)農帶農方式相對松散。建設區(qū)域全產業(yè)鏈的企業(yè)負責農業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設和運營，招募符合條件的農業(yè)企業(yè)入駐，為入駐企業(yè)提供配套服務，實現(xiàn)企業(yè)集聚、產業(yè)集群。這類似“建設商場+門店招租”的形式。萬頃洋農業(yè)公司負責規(guī)劃、建設和運營用于花卉苗木種植展銷的“商場”，向花卉苗木企業(yè)出租“門店”，收取“租金”。隨著“門店”陸續(xù)出租，“商場”日漸紅火，園區(qū)對資金、人流、交易流、信息流、技術流的集聚作用和對一二三產業(yè)的融合效應日益顯現(xiàn)出來。但是這種模式帶動農戶相對松散，主要包括三個方面：一是萬頃洋農業(yè)公司向農戶支付土地流轉的租金;二是園區(qū)內的企業(yè)吸納一部分農民就業(yè);三是園區(qū)內的企業(yè)收購周邊農戶的花卉苗木。2015年，園區(qū)帶動農戶2700多戶，戶均增收1萬多元。
龍頭企業(yè)推進產業(yè)融合發(fā)展的動因分析
建設縱向全產業(yè)鏈，能夠促進各環(huán)節(jié)有效對接，增強行業(yè)整體抗風險能力。廣墾畜牧公司、江豐實業(yè)公司認為，縱向全產業(yè)鏈融合一方面能夠強化對產業(yè)上下游環(huán)節(jié)的管控，降低不同環(huán)節(jié)的對接成本，確保“舌尖上的安全”，實現(xiàn)了產品提檔升級、銷路通暢;另一方面，在單個環(huán)節(jié)(養(yǎng)殖環(huán)節(jié))競爭激烈、利潤有限的情況下，可以依托主業(yè)基礎，拓展發(fā)展空間，利用上下游環(huán)節(jié)利潤平衡等優(yōu)勢，緩沖平抑風險，增強了對市場系統(tǒng)性風險的抵御能力。廣墾畜牧公司補齊飼料環(huán)節(jié)后，不僅緩解了飼料公司產能過剩問題，而且通過定制專用飼料配方、統(tǒng)一配送標準，把生豬料肉比由原來的3.58降到了3.25，大幅提升了經濟效益。江豐實業(yè)公司發(fā)現(xiàn)，“禽流感”影響期間，活禽銷售量大約下降80%，屠宰分割制品銷售量大約下降40%，禽肉熟食制品銷售量大約下降20%。與單純養(yǎng)殖和銷售活禽相比，龍頭企業(yè)發(fā)展產加銷的全產業(yè)鏈條，在應對“禽流感”時就有了較大的緩沖空間。美國等發(fā)達國家分析畜牧業(yè)30年發(fā)展歷程發(fā)現(xiàn)，產業(yè)鏈利潤點有從飼料業(yè)轉到種畜業(yè)再移至畜產品加工業(yè)的漸進過程，因此，龍頭企業(yè)全產業(yè)鏈布局順應這一趨勢。
建設橫向全產業(yè)鏈，能夠提升單環(huán)節(jié)經營效率，打造獨具優(yōu)勢的市場競爭力。溫氏股份公司認為，多年來他們專注在單個環(huán)節(jié)(養(yǎng)殖環(huán)節(jié))發(fā)展橫向全產業(yè)鏈融合，具備了行業(yè)領先的科技研發(fā)能力、經營管理能力和服務農戶能力，形成其他企業(yè)在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)難以匹敵的競爭優(yōu)勢。在公司配套產業(yè)和技術服務支持下，農戶的養(yǎng)殖設施設備、技術手段不斷改善，逐漸從兼業(yè)養(yǎng)殖變?yōu)橹鳂I(yè)養(yǎng)殖、從普通農戶變?yōu)榧彝マr場，養(yǎng)殖規(guī)模從平均300頭豬/批、5000只雞/批提升到平均500頭豬/批、10000只雞/批。其中，養(yǎng)殖生豬存活率達到95%以上，溫氏股份公司反映，2014年市場低迷，全國90%以上的養(yǎng)殖企業(yè)虧損，散戶養(yǎng)一頭豬平均虧損200元以上，但公司憑借強大的技術力量和成本優(yōu)勢，仍然能夠保持盈利，帶動農戶養(yǎng)一頭豬還可以賺150元以上。
建設區(qū)域全產業(yè)鏈，能夠在特定空間內集中優(yōu)化資源要素，形成產業(yè)集聚效應。萬頃洋農業(yè)公司既不做產業(yè)鏈的縱向延伸，也不做產業(yè)鏈的橫向拓展，他們認為自己的優(yōu)勢是建設產業(yè)融合發(fā)展的“孵化器”。公司的主要股東長期經營花卉苗木批發(fā)市場，具有相關的經驗積累、管理技能和客戶資源等優(yōu)勢，在園區(qū)如何規(guī)劃、產業(yè)如何配套、利益如何協(xié)調、投資如何回收等方面駕輕就熟。他們認為，廣東佛山市大量種植花卉苗木，產業(yè)基礎良好，但是以散戶種植為主，發(fā)展水平不高，通過建設農業(yè)園區(qū)，加強產業(yè)配套，能集聚優(yōu)勢資源，推進轉型升級，實現(xiàn)多方共贏。隨著園區(qū)集聚的農業(yè)企業(yè)越來越多，花卉苗木組培、專業(yè)包裝物流等配套服務跟進完善，園區(qū)正在發(fā)展成為華南地區(qū)重要的花卉苗木集散市場，入駐企業(yè)能夠有效節(jié)約經營成本、拓展市場空間。
龍頭企業(yè)推進產業(yè)融合發(fā)展的啟示和建議
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)推進農村產業(yè)融合的作用。龍頭企業(yè)推進產業(yè)融合模式多樣、效果明顯。但有部分聲音對龍頭企業(yè)存在偏見，甚至認為龍頭企業(yè)經濟實力強，必然以強欺弱、壓榨農民，主張由農民自起爐灶、自負盈虧、自行推進農村產業(yè)融合發(fā)展。這種看法把農民與龍頭企業(yè)截然對立起來，忽視了農民與龍頭企業(yè)合理分工、互利合作的共同需要，也忽視了農民與龍頭企業(yè)公平協(xié)商、共同發(fā)展的普遍事實，以及農民在資金、技術、管理、抵御風險等方面的現(xiàn)實狀況。龍頭企業(yè)經濟實力較強應該是推進農村產業(yè)融合的有利因素，要堅持把龍頭企業(yè)作為推動農村產業(yè)融合的重要主體，支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領示范作用。同時，要推動建立緊密合理的利益聯(lián)結機制。
研究解決農村產業(yè)融合發(fā)展的資源要素制約。農村產業(yè)融合既是不同產業(yè)之間、不同主體之間、不同生產環(huán)節(jié)之間的融合，同時也是土地、資本、技術、勞動力等不同資源要素之間的融合。調研發(fā)現(xiàn)，資源要素缺失容易導致農村產業(yè)融合進程放緩甚至停滯。對于龍頭企業(yè)來說，土地資源要素的制約比較明顯。江豐實業(yè)公司要發(fā)展農產品加工、農產品批發(fā)，萬頃洋農業(yè)公司要開發(fā)設施農業(yè)、辦公場地，溫氏股份公司、廣墾畜牧公司要建設現(xiàn)代化養(yǎng)豬場、排污設施等都面臨土地供給不足。對于農戶來說，雖然龍頭企業(yè)提供了生產資料和技術服務，但是擴大生產經營規(guī)模、提升技術裝備水平仍需要不少資金。因此，要保障農村產業(yè)融合發(fā)展中龍頭企業(yè)合理的用地需求，支持龍頭企業(yè)為農戶提供貸款擔保，解決相關資源要素短缺的制約。
高度重視不同融合模式可能面臨的風險挑戰(zhàn)。龍頭企業(yè)推動農村產業(yè)融合發(fā)展，不僅要共同面臨農業(yè)的自然風險挑戰(zhàn)，也要面臨不同融合模式所特有的經營管理挑戰(zhàn)。對發(fā)展縱向融合的龍頭企業(yè)來說，涉及的產業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，需要較強的經營管理能力、充裕的周轉資金。廣墾畜牧公司實施全方位布局需要9億元，是其2014年凈利潤的300多倍，資金壓力非常大。對發(fā)展橫向融合的龍頭企業(yè)來說，由于沒有農產品加工銷售等環(huán)節(jié)可以“緩沖”，每當遇到市場風險時，只能“硬撐”。2014年“禽流感”期間，溫氏股份公司不得不人道毀滅肉雞2億只。對建設產業(yè)融合“孵化器”的龍頭企業(yè)來說，前期投入大，政策風險高，回收周期長。萬頃洋農業(yè)公司預計其回收成本最快也要在8年之后。因此，要關注不同融合模式的不同風險，提升相關政策的針對性，幫助龍頭企業(yè)有效應對。
堅持因地制宜和專業(yè)分工的原則。從調研情況看，不同龍頭企業(yè)根據(jù)自身成長背景、現(xiàn)實優(yōu)勢、發(fā)展預期等，采取了不同生產經營方式，形成了不同的產業(yè)融合模式，都在一定程度上促進了產業(yè)發(fā)展和農民增收。應該說，不同的融合模式不存在優(yōu)劣之分，不論采取什么模式，只要適應了企業(yè)實際，推進了產業(yè)融合，促進了農民增收，就應該一視同仁給予鼓勵支持。另外，這些龍頭企業(yè)都十分重視建設全產業(yè)鏈與開展專業(yè)分工的關系。溫氏股份公司專心做養(yǎng)殖，把農戶養(yǎng)殖需要的配套產業(yè)做全做精了;萬頃洋農業(yè)公司專心搞園區(qū)，把企業(yè)集聚需要的發(fā)展條件做好做齊了;廣墾畜牧公司、江豐實業(yè)公司建設縱向全產業(yè)鏈，但每個環(huán)節(jié)都交給專業(yè)團隊負責。農村產業(yè)融合是分工基礎上的融合，要“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”。
(作者單位：農業(yè)部農業(yè)產業(yè)化辦公室)
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自：中國農村網
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