發展特色產業是提高貧困地區自我發展能力的根本舉措。記者26日從農業部獲悉,農業部等九部門近日聯合印發了《貧困地區發展特色產業促進精準脫貧指導意見》。
意見強調,科學分析貧困縣資源稟賦、產業現狀、市場空間、環境容量、新型主體帶動能力和產業覆蓋面,選準適合自身發展的特色產業。積極發展特色產品加工,拓展產業多種功能,大力發展休閑農業、鄉村旅游和森林旅游休閑康養,拓寬貧困戶就業增收渠道。
在具體目標上,意見提出力爭到2020年,貧困縣扶持建設一批貧困人口參與度高的特色產業基地,建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的特色產品加工、服務基地,初步形成特色產業體系;貧困鄉鎮、貧困村特色產業突出,特色產業增加值顯著提升;貧困戶掌握1至2項實用技術,自我發展能力明顯增強。
意見還要求完善利益聯結機制。鼓勵開展股份合作,農村承包土地經營權、農民住房財產權等可以折價入股,集體經濟組織成員享受集體收益分配權;有關財政資金在不改變用途的情況下,投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產,具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶。
中國鄉村發現網轉自:新華社5月26日
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