目前很多對農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的分析,以及提出的未來出路,都缺乏一個整體的視角,缺乏農(nóng)民群體所處社會和歷史中的階級位置的相關(guān)分析。人們往往從國家三農(nóng)政策的視角來看如何提高農(nóng)民收入的問題,或者把城市和農(nóng)村當(dāng)做兩個二元對立社會,仍然以小農(nóng)經(jīng)濟來定義農(nóng)村社會,從而提出單獨的鄉(xiāng)村治理的問題。作為體制內(nèi)外學(xué)術(shù)或者國家雇員的一項工作,我們可以表示理解。但是農(nóng)民群體遭遇的巨大變化,以及未來的出路,就不是那些工作所能說清楚的。那些工作提出的改良政策建議,諸如合作社、綜合農(nóng)協(xié)、集體化等等,就都淪為官僚主義敷衍了事的政績,或者知識分子維護顏面的花瓶。因為,社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化,推動著農(nóng)民的命運的改變,是任何政策及法令都無法阻止的。
其實,關(guān)于農(nóng)民問題,馬克思主義和共產(chǎn)主義運動還有另外一種分析框架的傳統(tǒng)。因為后發(fā)的追求工業(yè)化的國家,當(dāng)遭遇世界性的革命時代,比如俄羅斯和中國,就面臨著本國農(nóng)民人口占絕大部分、工人階級占很少部分的狀況,所以革命必須提出如何對待農(nóng)民的問題。無論是追求資產(chǎn)階級的民主主義革命,還是無產(chǎn)階級的社會主義革命,農(nóng)民這個群體雖然都不是革命的真命天子和主體,但農(nóng)民群體所處社會地位和經(jīng)濟關(guān)系隨著革命進程而發(fā)生巨變,他們將不可避免的扮演某種積極的角色。特別是以中國和俄羅斯革命為例,因為當(dāng)時農(nóng)民還處于小農(nóng)經(jīng)濟的農(nóng)村社區(qū)或者公社,背負著沉重的封建地租的壓迫,所以民主主義性質(zhì)的土地革命都被提出來了。相同的地方是,兩國土地革命目的都包括沒收貴族和地主的土地。不同的地方,俄羅斯依靠工人士兵蘇維埃為革命主力軍,只說沒收地主階級的土地,沒說革命成功后一定要把土地平分給農(nóng)民。中國則依靠農(nóng)民為革命軍主力,在革命的持久戰(zhàn)當(dāng)中,是邊革命邊土改,承諾革命成功后耕者有其田,并以此來動員農(nóng)民參加革命軍。在兩國革命隨后的資本原始積累及工業(yè)化建設(shè)發(fā)展進程中,農(nóng)民的遭遇和命運的確也大不相同。具體過程,列寧和溫鐵軍對兩國分別有很好的分析可供參考。
那么,直到今天,我們按照這種革命的傳統(tǒng)又該如何提出農(nóng)民問題呢?后革命時代,由于農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)都成為了資本主義發(fā)展和積累的生產(chǎn)要素,在這個生產(chǎn)力發(fā)展的過程中,農(nóng)民群體發(fā)生分化,傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會發(fā)生解體,人們哀嘆于三農(nóng)是個大問題,卻沒有意識到社會本身的問題。三農(nóng)種種表象無非就是社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生重大變化的外在體現(xiàn)罷了。我們按照馬克思主義傳統(tǒng)提出農(nóng)民問題,就是要遵循政治經(jīng)濟學(xué)的客觀分析。類似于當(dāng)今中國存在各種各樣的關(guān)于三農(nóng)問題的改良試驗,19世紀的俄羅斯在資本主義初步發(fā)展階段的農(nóng)村也是如此的景象。俄羅斯當(dāng)年的類似探索和理論流派被稱之為民粹主義,列寧批判民粹主義最核心的點,并不在于指出它的改良性質(zhì)。而是,民粹主義認為俄羅斯的資本主義發(fā)展不起來,所以只能通過農(nóng)村公社來實現(xiàn)社會主義。列寧則針鋒相對的論證,俄羅斯即使在沒有外部殖民地市場,也沒有農(nóng)村內(nèi)需市場,資本主義在俄羅斯也將發(fā)展起來。
20世紀初的中國革命是沒有資產(chǎn)階級的資產(chǎn)階級民主主義革命,而當(dāng)今的中國,資本主義已經(jīng)取得了極大的發(fā)展。我們現(xiàn)在已經(jīng)無需像列寧那樣探討中國的資本主義究竟能不能發(fā)展起來,而是資本主義在農(nóng)村是怎樣的發(fā)展。相比于革命前甚至改革前的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟社會,今天的農(nóng)民發(fā)生了哪些根本性的變化,資本主義的生產(chǎn)關(guān)系如何滲透進農(nóng)村,生產(chǎn)力如何改造農(nóng)業(yè),農(nóng)民問題又該怎么提出來呢?
1.農(nóng)民勞動力的市場化
目前中國資本主義生產(chǎn)關(guān)系主導(dǎo)下的城市和鄉(xiāng)村,雖然表面上看起來是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,但實際上已經(jīng)形成了統(tǒng)一的勞動力市場,農(nóng)村農(nóng)民勞動力中的絕大部分已經(jīng)市場化,即由服務(wù)于個體小家庭生產(chǎn)的非市場勞動力轉(zhuǎn)化為服務(wù)于市場的自由雇傭勞動力,由自己為自己勞動轉(zhuǎn)變?yōu)樘嫠舜蚬ぁ^r(nóng)村勞動力占整個勞動力總數(shù)的比例1952年是83.5%,到1979年的時候仍然高到72.5%。而到2012年,農(nóng)村純農(nóng)戶的比例約18%,最近幾年更是進一步下降,土地流轉(zhuǎn)明顯加快。
這個變化是傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟與資本主義農(nóng)村經(jīng)濟的根本差別之一。馬克思在《資本論》中分析勞動力成為市場商品,是資本主義區(qū)別于以往社會形態(tài)的本質(zhì)特點。于是出現(xiàn)農(nóng)民勞動力被市場定價。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟社會,農(nóng)民為自己家庭勞動,一般是不核算勞動力成本,沒有或者很低的為勞動力計價。而現(xiàn)在這個市場是資本主義工業(yè)化統(tǒng)一市場,勞動力價格已經(jīng)出現(xiàn)根本性的提高。中國改革開放以來的農(nóng)民勞動力市場化過程,與早期西歐向資本主義轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)民無產(chǎn)化表現(xiàn)不一樣。特別是英國,作為西歐僅有的兩個大土地制農(nóng)業(yè)地區(qū)之一,農(nóng)民勞動力市場化同時也是無產(chǎn)化的過程。持續(xù)幾百年的“羊吃人圈地運動”,農(nóng)民被強行驅(qū)逐出土地,因此土地市場化了,農(nóng)民失去土地才被迫市場化。而中國的農(nóng)村土地制度及土地流轉(zhuǎn)比例一直不高的現(xiàn)實,則表明土地并未充分市場化,但農(nóng)民勞動力卻高度市場化了。
這說明有一點值得注意,農(nóng)民并不一定只有無產(chǎn)化之后,才能成為工人階級。農(nóng)民工,是中國真正的特色。在馬克思的思想里,無產(chǎn)階級是個哲學(xué)意義上概念,是哲學(xué)的繼承人和實踐目標(biāo)。工人階級才是現(xiàn)實的概念,他們中的個體并不是絕對的無產(chǎn),當(dāng)他們意識到自己是無產(chǎn)階級時就代表著他們的政治自覺。相反,資產(chǎn)階級既是哲學(xué)意義上的概念,也是現(xiàn)實存在的概念,兩者合二為一;它代表著現(xiàn)實,也意味著即將成為過去。無產(chǎn)階級才是代表著未來。
圖(1) 深圳歷年最低工資標(biāo)準(zhǔn)
圖(1)是深圳歷年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的變化曲線,全國其它地區(qū)城市也是大體類似的變化趨勢。而最低工資標(biāo)準(zhǔn)基本上就代表了農(nóng)民勞動力市場化的價格,城市市民的工資一直都要更高。這個農(nóng)民勞動力價格的變化趨勢,不僅體現(xiàn)在遠離農(nóng)村的城市,也同樣體現(xiàn)在農(nóng)村本地。如圖(2),在農(nóng)村,從事農(nóng)業(yè)的雇工價格也相應(yīng)上漲,在高峰的2014年,日工價全國普遍都是100元以上。無論從變化趨勢來看,還是具體價格來看,城鄉(xiāng)農(nóng)民勞動力價格都趨向于統(tǒng)一。
圖(2) 農(nóng)業(yè)勞動力價格變化
與此相伴隨的是,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率也在逐年提高,而土地生產(chǎn)率則停滯不前。就是說,從2003年開始,中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式開始發(fā)生歷史轉(zhuǎn)型,它從過去的一直以高勞動投入來提高土地生產(chǎn)率的發(fā)展模式向以資本投入、機械投入來提高勞動生產(chǎn)率發(fā)展的模式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟是過密化的,高勞動投入的,現(xiàn)在則隨著農(nóng)民勞動力市場化,這一轉(zhuǎn)型無可逆轉(zhuǎn)。
圖(3) 勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率變化
從以上三張圖的數(shù)據(jù)來看,我們發(fā)現(xiàn)這一歷史性的轉(zhuǎn)型大致開始的時間是2003年。因為伴隨著2001年中國加入WTO,中國產(chǎn)業(yè)資本加入全球化競爭,同時也是全球產(chǎn)業(yè)資本大舉轉(zhuǎn)移到中國這個勞動力價格要素低谷的“價值洼地”。這意味著中國同期將開始狂飆突進的工業(yè)化和城市化進程,不僅如此,中國幾乎是同時提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的國家戰(zhàn)略,大力向三農(nóng)領(lǐng)域投資,向中西部投資。在這兩方面因素的共同作用下,不僅大量農(nóng)村勞動力市場化外溢,而且勞動力價格不斷加速上升。不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生這樣的變化,在農(nóng)民生活和服務(wù)的消費領(lǐng)域也發(fā)生同樣的變化。一是城市工業(yè)消費品大量下鄉(xiāng),二是教育、醫(yī)療、金融等服務(wù)相繼撤離農(nóng)村。這導(dǎo)致農(nóng)民生活成本快速現(xiàn)代化,生活方式越來越城市化,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟鄉(xiāng)土社會的生活方式和文化習(xí)慣逐漸瓦解。改革開放以前農(nóng)村那種半自給自足、非貨幣化的勞動力再生產(chǎn)模式解體,意味著廉價勞動力、非市場化的勞動力供給將不復(fù)存在。農(nóng)民勞動力再生產(chǎn)成本的歷史性飛躍,與勞動力市場化,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟鄉(xiāng)土社會的解體,這完全是同一個過程的不同體現(xiàn)形式。如果沒有打工收入,絕大部分農(nóng)民家庭將完全無法承擔(dān)現(xiàn)在的生活支出。
最重要的是,這個轉(zhuǎn)型過程是不可逆的。他們一旦獲得了依靠出賣勞動力換取工資收入維持生活的方式,過去那種小農(nóng)經(jīng)濟社會的生活方式就再也回不去了,農(nóng)民的文化心理和消費習(xí)慣正在或快或慢的發(fā)生現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。有一種說法認為,哪天農(nóng)民找不到工作了,就可以返鄉(xiāng)回家繼續(xù)搞家庭農(nóng)業(yè),完成勞動力再生產(chǎn)。這不可能,哪怕用法令強行維持農(nóng)民家庭的土地承包權(quán),也保證不了回去的路。勞動力商品化這個歷史范疇一旦出現(xiàn),勞動力使用就要被核算成本,正如利息這個歷史范疇一旦出現(xiàn),資金就是要被核算使用成本的。當(dāng)前的城鎮(zhèn)化建設(shè)和公共服務(wù)提供只是相對滯后,所以才看起來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)似乎依然明顯,鄉(xiāng)村看起來依然很土,但這只是表面現(xiàn)象而已。歷史正是要通過農(nóng)民勞動力成為市場化商品,改變著他們的個體勞動者屬性,國家和資本在這個過程中起到重大的推動作用,但也必然會因為生產(chǎn)過剩的到來,經(jīng)濟危機的爆發(fā),農(nóng)民工人已經(jīng)獲得的依靠市場化工資收入維持的生活方式,將難以為繼,一種城鄉(xiāng)融合的生產(chǎn)和分配體系、一種可持續(xù)生活方式才需要被重新建立起來。
2.資本主義農(nóng)業(yè)地租的普遍出現(xiàn)
能夠說明現(xiàn)在的鄉(xiāng)村出現(xiàn)了不同于傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟社會的根本性變化,不僅在于農(nóng)民勞動力的市場化,還包括農(nóng)村普遍出現(xiàn)的資本主義農(nóng)業(yè)地租。中國近代以前的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟社會,大體上每個村落社區(qū)都是由地主鄉(xiāng)紳主導(dǎo),特別是北方,地主擁有大部分土地。一般的農(nóng)民都要租用地主的土地,并提供地租給地主。考慮到一般小農(nóng)家庭繳納地租后,基本上勉強養(yǎng)活一家人,甚至還不夠。所以,在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的商業(yè)流通領(lǐng)域,一般小農(nóng)因為沒有剩余,也就很少進入市場。能夠作為合格的市場交易主體的,恰恰是那些占有鄉(xiāng)村社區(qū)剩余的地主鄉(xiāng)紳。因此,在這個所謂地主鄉(xiāng)紳主導(dǎo)的村落社區(qū)“小共同體”內(nèi),地租這個范疇是獨立于市場經(jīng)濟的,地租率的決定不受市場平均利潤率的影響,只由村落社區(qū)內(nèi)部的道德文化及倫理關(guān)系決定。正因為如此,很多人提出傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會是“皇權(quán)不下縣,縣下鄉(xiāng)紳自治”,從而容易浪漫化的想象村落社區(qū)內(nèi)部的溫情關(guān)系。拋開這些文化和倫理表現(xiàn),我們關(guān)注的是傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟社會的核心經(jīng)濟關(guān)系,并將這種不受市場影響的地租定義為封建地租,區(qū)別于如今大行其道的資本主義農(nóng)業(yè)地租。封建地租大多表現(xiàn)為實物地租,或者勞役地租,很少是貨幣地租,而資本主義地租那就完全是貨幣地租了。
土地上的勞動者不直接參與市場交易行為,就把地租給了地主,這是封建地租,基于半人身依附關(guān)系或者村社依附關(guān)系,不夠自由啊。資本主義地租,土地上的生產(chǎn)經(jīng)營者,得先將收獲成果進入市場交易,受到平均利潤率調(diào)節(jié)的價格影響,之后才給地主繳納地租,這是超額利潤。為什么說現(xiàn)在的中國農(nóng)民大部分都是地主,并且基本上是在收地租而不是自己種地呢?不要以為中國農(nóng)民土地少就不是地主,也不要以為中國憲法規(guī)定土地所有權(quán)屬于集體,農(nóng)民就不是在收地租。歷史上的英國最早出現(xiàn)資本主義農(nóng)業(yè),那時候地主都是那些封建貴族轉(zhuǎn)型過來的,是大土地所有者。大規(guī)模農(nóng)場才需要機械化為代表的的資本投入,減少勞動力投入,提高效率和利潤。但要注意,規(guī)模化需要的只是土地面積,而不是土地所有權(quán)的規(guī)模。比如,1000個分散所有權(quán)的中國農(nóng)民,他們的土地集合起來照樣是規(guī)模化和機械化生產(chǎn),然后產(chǎn)生的地租再分散給每個農(nóng)民。這依然是資本主義地租。不信請看原中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文的一個講話:
【現(xiàn)在麥?zhǔn)找呀?jīng)接近尾聲了,你還能看到什么現(xiàn)象,比如說今年的麥?zhǔn)眨衲甑柠準(zhǔn)辙r(nóng)業(yè)戶一共組織了50多萬臺收割機,實行跨區(qū)作業(yè)。每家每戶都是十來畝地,你讓他買一個聯(lián)合收割機怎么辦,開進地里15分鐘就收完了,一年買個糧食收割機就用15分鐘,猴年馬月能收回投資呢,那大家都用小鐮刀,效率就不行,人們就不愿意種地了,于是聰明的農(nóng)民就想出了辦法,我買了聯(lián)合收割機,不僅可以把本村的幾百畝甚至臨村的合在一起幾千畝地都包了,你付我點錢就行了,正是因為這個結(jié)合給我們提供了機遇……
我們國家聯(lián)合收割機的作業(yè)天數(shù)大概是美國和加拿大的2—3倍,說明我們農(nóng)業(yè)投資的效率就要比他們高得多。收獲上可以這樣,從耕種到播種,到中間的管控,其實都可以采取,所以越來越多的地方出現(xiàn)了一種形式,叫耕種收這樣一些重要的農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié),大家都花錢買服務(wù),通過購買農(nóng)機服務(wù)來降低自己的勞動強度,來提高農(nóng)業(yè)的效率。日常的田間管理又加強,所以越來越多的地方大家可以看到,農(nóng)民種地實際上是看著莊家,什么時候應(yīng)該翻地了,什么時候可以播種了,什么時候要澆灌了,什么時候要施肥,一個時候要撒藥,一個電話就解決了,你就付點錢就完了。
所以很多人擔(dān)心農(nóng)村的的留守老人越來越多,靠他們怎么種地,我告訴你,他們是在看地,種地的是服務(wù)體系,而且潛力非常大,我們目前耕種收綜合農(nóng)業(yè)管理,今年到年底估計能達到60%,小麥聯(lián)合收割我們今年夏天可以達到92%的機械化生產(chǎn)。】
截至2015年底,全國家庭承包經(jīng)營耕地流轉(zhuǎn)面積4.43億畝,占比達33.3%。這一部分是直接出租流轉(zhuǎn)的,還有更多的土地,特別是平原地區(qū),雖然沒有流轉(zhuǎn)出去,由農(nóng)民自家留守老人照看,但事實上它們都進入了資本主義生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關(guān)系,農(nóng)民家庭得到的無非就是地租收益。大體符合以上情況的,無論是從土地面積來看,還是從農(nóng)民家庭數(shù)來看,都已經(jīng)占大部分比例。還剩下小部分直接從事農(nóng)業(yè),不獲取地租的專業(yè)農(nóng)民,我們后面探討產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)時再專門分析。截止到2012年,這部分純農(nóng)戶的比例約18%,最近幾年因土地流轉(zhuǎn)明顯加快,其數(shù)量必然進一步下降。它們是中國數(shù)量巨大的小資產(chǎn)階級的基礎(chǔ)。
圖(4) 各類農(nóng)業(yè)機械投入增長
圖(5) 主要作為畝均用工量
正是因為正規(guī)農(nóng)民勞動力的市場化,拋棄過去以家庭為單位的農(nóng)業(yè)模式,導(dǎo)致農(nóng)村以留守老人和婦女為代表的的殘值勞動力或半勞動力承擔(dān)起家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn),相應(yīng)的勞動力投入減少就需要其它替代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的增加,比如農(nóng)藥、化肥、機械等等。那么,從整個社會的農(nóng)業(yè)總體情況來看,資本的投入都是明顯增加,資本主義的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式更是已經(jīng)占很大比重。只不過,它提供的總體地租被數(shù)量龐大的農(nóng)戶家庭所分散。通過以上分析,我們再來看那些喋喋不休糾纏于土地私有化、規(guī)模化的知識分子,得有多么無聊啊。既然傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟社會已經(jīng)發(fā)生根本性的變化,資本主義生產(chǎn)關(guān)系充分滲透到鄉(xiāng)村,絕大部分農(nóng)民家庭從農(nóng)業(yè)中只能得到一點點資本主義地租,那些還高喊農(nóng)村合作社、集體化、綜合農(nóng)協(xié)是為了拯救農(nóng)民的知識分子,又是幾個意思呢。
解放以前的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會,村落社區(qū)內(nèi)部確實存在土地階級分化,盡管單純的看中國南方很多地區(qū)的農(nóng)村,地主人數(shù)及其占地數(shù)量都很少,但在大革命的背景下,農(nóng)民問題被以土地革命的形式提出是有相當(dāng)?shù)牡览怼4蟾殴烙嬕幌拢@塊封建地租總量每年約占全國糧食總產(chǎn)量的四分之一,約700億斤左右。解放后土地改革,按人分配,這塊地租就再也不會被地主商紳階級所掌握。中國共產(chǎn)黨革命可看做是受俄國十月革命的延伸和引發(fā),土地革命被當(dāng)做中國共產(chǎn)黨革命的第一步,屬于新民主主義革命范疇。土改也只是解決農(nóng)民問題的第一步,或者說歷史的一個階段,在隨后的的工業(yè)化建設(shè)和資本積累發(fā)展過程中,土地制度出現(xiàn)過多次調(diào)整和變動。土地究竟是國有化還是平均分給個人,以中共和蘇聯(lián)的歷史經(jīng)驗來看,基本上是根據(jù)工業(yè)化的剩余提取要求而制定。以此來看,列寧在土地問題上是有遠見的,毛澤東則是靈活的。我們這里先不論土地革命后的工業(yè)化資本主義發(fā)展的具體歷程,只是說在當(dāng)前資本主義地租出現(xiàn)之前,經(jīng)歷過土地平均分配給農(nóng)戶家庭的自耕農(nóng)時期。這些時期,農(nóng)民自主經(jīng)營兼業(yè)化農(nóng)業(yè),不需要向地主繳納地租,地主已不存在,但往往受到政府各種高額稅費的剝奪。直到國家免除農(nóng)業(yè)稅,并且通過財政補貼支持農(nóng)業(yè)時,農(nóng)業(yè)中的資本主義生產(chǎn)關(guān)系才快速發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其生產(chǎn)過剩
傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟以家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位,依靠自家勞動力投入為主,主要是為了滿足家庭生活和村落社區(qū)的需要,大都采取兼業(yè)化經(jīng)營方式,產(chǎn)出只有很少部分剩余能夠進入市場。沒有土地兼并形成大地主,沒有苛政猛于虎,沒有天災(zāi)戰(zhàn)爭,小農(nóng)都是自耕農(nóng),這就是中國千年王朝所能期待的最好狀況了。中國在解放初期的前幾年,以及改革開放后的20年左右,都實現(xiàn)過這種狀況。但當(dāng)中國進入到現(xiàn)代化進程,這種自耕農(nóng)狀態(tài)就只能是一個過度階段,不可能一直停留。1956年后中國就試圖在合作化的條件下搞機械化、規(guī)模化農(nóng)業(yè),這也是產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的一種方式。只是因為當(dāng)時這個做法要求農(nóng)民承擔(dān)更大的成本,同時農(nóng)民又沒有其它就業(yè)渠道,最后在農(nóng)民反抗中以失敗告終。
改革開放后,這種半自給自足的自耕農(nóng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟社會,在城市工業(yè)化貨幣經(jīng)濟的影響下,特別是農(nóng)民生活及服務(wù)消費越來越需要以貨幣支付的情況下,農(nóng)民不得不尋求專業(yè)化生產(chǎn)以求得盡可能多的貨幣收入。兼業(yè)化生產(chǎn)逐步被放棄,鄉(xiāng)土社區(qū)自我生產(chǎn)、自我服務(wù)的內(nèi)部化運轉(zhuǎn)體系逐步瓦解,主要原因盡然是鄉(xiāng)村的公共服務(wù)體系選擇現(xiàn)代化進城而拋棄了農(nóng)民。過去,地主鄉(xiāng)紳占有農(nóng)村社區(qū)剩余,并同時承擔(dān)社區(qū)的道德教化等公共服務(wù)組織成本;現(xiàn)在,所謂的基層政府通過“三提五統(tǒng)”代替地主鄉(xiāng)紳提供類似的社區(qū)公共服務(wù)。但,隨后這些服務(wù)的主體都進城現(xiàn)代化去了。這個轉(zhuǎn)變進程與各朝代反復(fù)發(fā)生的土地兼并完全不一樣,土地流轉(zhuǎn)一直被鼓勵,但很少發(fā)生,農(nóng)民追求貨幣收入隨著工業(yè)化進程加快更多選擇去打工。政府為了推動農(nóng)民增收,一方面力推區(qū)域?qū)I(yè)化、規(guī)模化種植,另一方面則是允許和鼓勵資本進入農(nóng)業(yè)搞產(chǎn)業(yè)化。我們引用溫鐵軍教授的一段話供讀者參考:
【這是1998年開始的。背景是東亞金融危機爆發(fā),中國工業(yè)對外的出口訂單大幅下降,出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)過剩危機。這時候,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中收益下降的企業(yè)家們開始要求產(chǎn)業(yè)資本進入農(nóng)業(yè)。當(dāng)年開兩會的時候,有20多個大型企業(yè)聯(lián)名寫了個提案要求大型工商企業(yè)要進入農(nóng)村,理由就是今天文件上都寫到的“促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營”,“提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量”,“延伸產(chǎn)業(yè)鏈”以使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化收益增加,等等。提案轉(zhuǎn)到我這兒處理(我當(dāng)時在農(nóng)業(yè)部工作)。
今天我們都會說的這套話是1998年提出的,這就是農(nóng)業(yè)的第二次以產(chǎn)業(yè)化為主的現(xiàn)代化高潮。
第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之所以被稱為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,因其主要背景在于城市中發(fā)生的產(chǎn)業(yè)過剩。要求城市資本下鄉(xiāng)以產(chǎn)業(yè)方式對農(nóng)業(yè)做車間化的改造。由此而不再是第一次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要是產(chǎn)品下農(nóng)村,搞拖拉機站及其配套的五小工業(yè)。現(xiàn)在到處推進的是設(shè)施農(nóng)業(yè)。
連帶發(fā)生制度演變上的不同,在于90年代末期這次是產(chǎn)業(yè)資本下鄉(xiāng),試圖把土地兼并變成企業(yè)資產(chǎn),把農(nóng)民變成農(nóng)業(yè)工人占有其剩余價值,這也是各級政府要求農(nóng)村做的事情。其實質(zhì),無外乎是使得農(nóng)業(yè)去資源化而實現(xiàn)資本化。因此,這是一次農(nóng)業(yè)遭遇的資本深化過程。】
新世紀以來的十多年,正好就是產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)和專業(yè)化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的時期。一個規(guī)模巨大的、完全轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟人理性的專業(yè)化農(nóng)民群體出現(xiàn)了,他們主要從事著養(yǎng)殖、蔬菜、水產(chǎn)、瓜果經(jīng)濟作物等四大類的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。他們完全是為市場服務(wù),并依據(jù)市場來安排生產(chǎn)計劃。他們是整個產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán),但受到商業(yè)資本的牢牢控制和壓榨。盡管他們看起來還是家庭經(jīng)營,甚至不雇傭勞動力,但他們絕對不能被看做是自成一體的小農(nóng)經(jīng)濟社會中的個體,他們是前后兩者不同性質(zhì)的農(nóng)民。他們周圍的環(huán)境條件發(fā)生了巨大的變化,不再是村落社區(qū)而是市場為他們提供交易化的公共服務(wù)。他們可以被看作是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的小資產(chǎn)階級生產(chǎn)者。因為資本進入拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,他們越來越成為依附于資本的簡單生產(chǎn)者,小資產(chǎn)階級的地位都難以保障。除此之外,比如像養(yǎng)殖這種占地少容易形成大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)的領(lǐng)域,資本更是進入占據(jù)絕對優(yōu)勢,導(dǎo)致全國大部分村莊家庭養(yǎng)殖基本絕跡。而糧食種植這塊,近年來政府推動的規(guī)模化種植,或者說規(guī)模化機械服務(wù)也越來越多。
因此,我們可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的絕大部分都已經(jīng)成為資本以多種形式主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)。也正是如此的市場邏輯,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很快達到生產(chǎn)過剩。比如:中國是世界第一大淡水產(chǎn)品生產(chǎn)國,全世界70%的淡水產(chǎn)品在中國生產(chǎn);中國是世界第一大蔬菜生產(chǎn)國,我們搞設(shè)施農(nóng)業(yè),全球70%以上的大棚都建在中國,全世界67%的蔬菜在中國生產(chǎn);還有全世界51%的生豬、40%的柑橘和蘋果等大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中國都是世界第一生產(chǎn)大國……中國人口占世界的19%。也就是說大宗農(nóng)產(chǎn)品中國的人均占有量都是世界2倍以上。再比如糧食過剩。最近中央電視臺已經(jīng)講了,中國現(xiàn)在浪費的糧食夠養(yǎng)活3.4億人,那我們還有多少人口增長的區(qū)間呢?按現(xiàn)在測算最多是15.6億,但如果很多變成丁克族,不生孩子了就會下降到15.2億,那就是說現(xiàn)在13.4億,未來頂多增加2億人口。現(xiàn)在浪費的糧食夠多養(yǎng)活3.4億,也就意味著不用再追求糧食增產(chǎn),也足夠養(yǎng)活15.4億中國人,還能再多養(yǎng)活1億。還有蔬菜過剩。據(jù)有關(guān)部門測算,蔬菜浪費一半以上。
結(jié)語
當(dāng)鄉(xiāng)村的勞動力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)都被市場化后,鄉(xiāng)土社會就不再成其為社會,只剩下農(nóng)民的分散居住點這一單純功能。然而隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)民也更多的選擇集中到城鎮(zhèn)去居住。這個時代巨大的技術(shù)進步和應(yīng)用,特別是交通物流設(shè)施和技術(shù),通訊設(shè)施和信息傳播技術(shù),已經(jīng)造成城鄉(xiāng)在空間和時間上的快速縮短。甚至很多農(nóng)民家庭一邊在城鎮(zhèn)居住工作,一邊抽人抽空乘車去村莊地里種點菜和糧食,毫無違和感。前幾次工業(yè)革命的最大成就,就是解決了城鄉(xiāng)在吃穿住用行五個方面的差距。現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距最大的體現(xiàn)在文化、教育等軟性服務(wù)方面。
以上分析都說明,我們不能再以小農(nóng)經(jīng)濟社會的視角來看待和提出農(nóng)民問題。農(nóng)民不再是一種社會身份,以后更多是市場化專業(yè)分工的職業(yè)稱謂。把農(nóng)民放在整體國民收入分配體系中來看,問題就更清楚了。為什么國家要把更多的資源都用于城市化建設(shè),幾乎所有的公共服務(wù)體系都放在城市里,整個社會的意識形態(tài)和價值觀都是城市先進鄉(xiāng)村落后,以致人們都要擁擠到城市去生活。這恰恰是官僚體系和資本過度追求利潤積累導(dǎo)致的,因為這種集中布局是資本積累和少數(shù)人占有財富的要求。廣大農(nóng)民勞動力被排擠出去,散居在享受不到公共服務(wù)的鄉(xiāng)野角落和城中村貧民社區(qū)。我們完全可以想象,通過資源和勞動力的合理利用,以人民的生活為本而不是以資為本,圍繞鄉(xiāng)村和中小城鎮(zhèn)建設(shè)生活服務(wù)體系,工業(yè)合理布局,就足可以讓絕大部分人民過上可持續(xù)的現(xiàn)代化生活。現(xiàn)代人們的大城市病越來越嚴重,資本過度集中的副作用越發(fā)明顯。
毛澤東曾經(jīng)要將集中于城市的文化教育和醫(yī)療等公共服務(wù)體系重點布局到鄉(xiāng)村去,結(jié)果得罪了整整一代精英知識分子。這些知識分子至今仍不反思自己,耿耿于懷自己那并不長的上山下鄉(xiāng)經(jīng)歷。農(nóng)民一輩子生活在農(nóng)村,農(nóng)民就不是人。毛澤東難道不是有先見之明嗎?知識分子反感于毛在新民主主義革命成功后還要繼續(xù)搞社會主義革命,要將人民民主專政升級為無產(chǎn)階級專政等一套理論話語和實踐。然而歷史事實證明,他們并沒有比毛更好的提出和解決農(nóng)民問題。事實上,中俄革命從一開始就具有雙重性,或者說承擔(dān)著雙重任務(wù),既要發(fā)展生產(chǎn)力,又要解放勞動者。無論列寧還是毛澤東,對此也都是很清楚的。所以,那個革命時代要單獨提出農(nóng)民問題和土地革命。隨著工業(yè)化的發(fā)展,過去隱藏的萌芽狀態(tài)的生產(chǎn)關(guān)系現(xiàn)在已經(jīng)全面展開,傳統(tǒng)的農(nóng)民正在消逝。這個時代已經(jīng)不需要再單獨提出農(nóng)民問題,只有部分小資產(chǎn)階級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的市場困境問題。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:察網(wǎng) 2016-10-19
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