數(shù)據(jù)顯示，去年以來，全國工商聯(lián)、國務院扶貧辦和中國光彩會在全國開展了“萬企幫萬村”行動，已有2.2萬家民營企業(yè)通過投資項目、安置就業(yè)等多種形式，與2.1萬多個貧困村建立結對幫扶關系，促進了貧困群眾脫貧，實現(xiàn)了脫貧與企業(yè)發(fā)展雙贏。
農(nóng)民致富離不開農(nóng)業(yè)，但又不能對農(nóng)業(yè)唯命是從。亞當·斯密的《國富論》曾經(jīng)指出：農(nóng)業(yè)是最創(chuàng)造財富的行業(yè)。也就是說農(nóng)業(yè)的利潤最大。《國富論》成書于1776年，那時候生產(chǎn)力相對不發(fā)達，瓦特剛剛改進蒸汽機，還沒有大規(guī)模機械化工業(yè)，亞當·斯密對工業(yè)的理解還停留在手工業(yè)時代，那時手工業(yè)創(chuàng)造的利潤的確不如農(nóng)業(yè)，這是亞當·斯密時期的情況。
可隨著生產(chǎn)力的進步，工業(yè)的利潤大幅提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于受到生物生長周期的局限，產(chǎn)量不可能有太大提高，工業(yè)生產(chǎn)沒有這些限制，可以隨著生產(chǎn)力的進步實現(xiàn)大批量生產(chǎn)，這就極大地提高了利潤，增加了工人的工資，以個體農(nóng)民經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn)大批量，也就沒有那么高的利潤，這就是為什么農(nóng)民一年收入比不上工人一月工資的原因。
另外，一件工業(yè)產(chǎn)品會隨著生產(chǎn)力的提高集成更多工業(yè)產(chǎn)品，也就是說當農(nóng)民買了一件工業(yè)產(chǎn)品，但這件工業(yè)產(chǎn)品卻是由很多工業(yè)產(chǎn)品組成的。比如，一家自行車由幾十個零件組成，背后的工人是幾十人；一挺摩托車由幾百零件組成，背后的工人是幾百人；一輛汽車零件上千，背后的產(chǎn)業(yè)工人成千上萬。農(nóng)民一個人的收入要支付幾十人，幾百人，幾萬人的工資，這就是“剪刀差”形成的原因。
想要解決這個問題光靠農(nóng)業(yè)是不夠的，我們不能放棄農(nóng)業(yè)，也不能唯農(nóng)業(yè)是從。想要解決農(nóng)民工問題，想要解決城鄉(xiāng)差距太大的問題，就要為農(nóng)民提供更多的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會，怎么辦？企業(yè)下鄉(xiāng)，政府引導。著名經(jīng)濟學家郎咸平說，一條產(chǎn)業(yè)鏈包含了產(chǎn)品設計——原料采購——生產(chǎn)——物流管理——訂單處理幾大環(huán)節(jié)。我們很多民營代工廠實際只負責生產(chǎn)，其他環(huán)節(jié)大多被發(fā)達國家企業(yè)所壟斷，企業(yè)可以把生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷到農(nóng)村、縣城。把產(chǎn)品設計，零售等服務類環(huán)節(jié)留到大中城市。
筆者認為，中國是一個縮小版的世界，大中城市屬于第一世界的發(fā)達國家，縣城屬于第二中等發(fā)達國家，農(nóng)村屬于第三世界的發(fā)展中國家。大中城市負責產(chǎn)品設計研發(fā)，縣城負責零部件生產(chǎn)，在農(nóng)村的工廠進行最后的組裝。企業(yè)要把中國的農(nóng)村變成世界的工廠，把全世界當作中國工業(yè)產(chǎn)品的大市場。
其實，民營企業(yè)下鄉(xiāng)大有可為。國內很多生產(chǎn)類企業(yè)名為公司，實際上有很多是大工廠模式。這些工廠大多錄用的是農(nóng)民工，因為市民的收入水平高，企業(yè)為了省錢于是就錄用相對便宜的農(nóng)民工。所以，生產(chǎn)類企業(yè)遷到農(nóng)村不但有利于農(nóng)民工就業(yè)，而且會降低自身的運營成本，因為農(nóng)村地價較低。農(nóng)民工也會因為就近就業(yè)減少外出打工的生活費用，企業(yè)可將總部留在城市，將生產(chǎn)領域遷到農(nóng)村，企業(yè)下鄉(xiāng)會使企業(yè)與農(nóng)民工都得到利益。
企業(yè)下鄉(xiāng)不是盲目的下鄉(xiāng)，而是有計劃，有目標，有組織，有準備，科學的下鄉(xiāng)。各地農(nóng)村情況不同，沒有調查就沒有發(fā)言權，這需要企業(yè)對當?shù)剞r(nóng)村有所了解，更需要當?shù)卣叩囊龑c鼓勵。
中國經(jīng)濟的發(fā)展很不平衡，東部強，西部弱，城市強，農(nóng)村弱，沿海強，內陸弱，東南強，西北弱。只有將一部分生產(chǎn)類企業(yè)從城市遷到農(nóng)村，從東部遷到西部，從沿海遷到內陸才能解決這個問題。
企業(yè)下鄉(xiāng)不是什么新鮮事，有些有作為的鄉(xiāng)村干部早就這樣做了。但光靠個別鄉(xiāng)村干部的力量是遠遠不夠的，我們要把企業(yè)下鄉(xiāng)提升到國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把這一政策納入地方官員的政績考核中來，完善相關法律和問責機制。
如此，農(nóng)民工無法融入城市的問題可以得到解決，城鄉(xiāng)差距可以緩解。可以說，“萬企幫萬村”是新農(nóng)村建設的起點。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自：中國縣域經(jīng)濟報2016-10-24
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