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城鄉農業綜合服務體系成為三農工作重要載體

[ 作者:韋繼川  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-10-24 錄入:吳玲香 ]

從田間到舌尖,從柜臺到電商,從獨自發展到共建合作,去年初以來廣西供銷社系統在一系列綜合改革中,認真貫徹落實自治區黨委、政府決策部署,結合美麗廣西鄉村建設,致力于為農民提供綜合性的多層次服務平臺,助力農村基層組織建設,不斷完善城鄉農業綜合服務體系,成了做好三農工作的重要載體。

一站式服務 市場化運營

真的太方便了,不出村鎮,通過供銷社就能辦好很多事情。田東縣一位村民對當地供銷社提供的一站式綜合服務大加贊賞。連日來,記者在貴港和百色采訪時,基本每到一個供銷社都能聽到類似的點贊

據了解,如今廣西很多基層供銷社在鄉鎮綜合服務站開設一站式服務大廳,新增了包括文體娛樂、養老幼教、就業培訓、醫療衛生、便捷繳費、便民金融、信息中介等多樣化服務。

同時,在市場化運營方面探索出了新路子,綜合服務平臺已由過去單純行政投入轉為以市場化經營為主,行政投入為輔,以經營性收入補充維持正常運轉。經濟實力較弱的基層社開放辦社,引入社會資本,改造陳舊的門店網點;經濟實力較強的基層社自籌資金,對原來一買一賣的網點升級改造;基層社引導村級綜合服務社與農民專業合作社聯合發展,組織農戶開展專業化生產,綜合服務社提供優質農資供應、信息咨詢、農產品銷售服務;與龍頭企業對接業務,將村級經營網點吸納成為企業的銷售服務終端。

目前,全區已建成縣級綜合服務中心30個、鄉鎮綜合服務站101個、村級綜合服務社845個,直接受益農民群眾超過470萬人。

社村共建” “三位一體

記者在采訪中了解到,永福縣供銷社通過開展社村共建,共建組織、項目、平臺和共享資源,已成為全縣黨建工作示范點。這樣的做法,在全區供銷社系統中已成為常態。自治區供銷社有關負責人表示,全區各地供銷社綜合服務組織普遍與基層農村黨組織開展了黨建帶社建、社村共建,基層供銷社、村兩委和專業合作社共建新平臺,吸納農業龍頭企業、種植大戶、家庭農場加入發展;借鑒農事村辦經驗,聯合村兩委建設村級綜合服務社,為農民提供各種服務。

同時,各地將綜合服務平臺建設與基層供銷社改造結合起來。依托基層供銷社,發動農民專業合作社等新型農業經營主體加入,組建區域型或產業型農民專業合作社聯合社,設立鄉鎮綜合服務站和村級綜合服務社,從過去的戶戶聯合發展到社社聯合,規模經營效益逐步顯現。

據了解,去年以來全區組建了農合聯70家,帶動發展的農民合作社300多家,其中建成集基層社、綜合服務站、農合聯于一身的三位一體基層社就有25個。下一步,全區每個試點基層社都將力爭建設1個鄉鎮綜合服務站、組建1個鄉鎮級農民專業合作社聯合社。

城鄉一體化 服務綜合化

努力建立政府主導、供銷社主辦,各部門支持,吸收社會力量參與,市場化運作的建設機制。自治區供銷社相關負責人表示,在全區供銷合作社綜合改革中,要讓市場在資源配置中起決定性作用,同時更好發揮政府作用,加強統籌協調,克服各領域、各部門、各方面在服務活動中存在的分散封閉、交叉重復等碎片化現象。通過采取切實有效的措施,加快建立各服務主體、各方面、各環節有機互動,協同高效的社會化服務體系。

自治區層面將推動各縣供銷社農資、日用品或資產管理公司,聯合龍頭企業,成立全縣為農服務公司,組建農機、農資和農產品購銷專業隊。與基層供銷社聯合建鄉鎮綜合服務站和村級綜合服務社。整合縣、鄉、村三級綜合服務力量,圍繞廣西優勢產業,為農民提供耕、種、管、收、加工全過程系列化服務,努力實現農村黨務、政務、商務、村務、教務和農務六合一

結合全區各地小城鎮建設和村居改造,加快制定發展戰略和頂層設計,精心規劃和布局建設全區綜合服務中心(站、社),并將規劃建設與村級黨組織建設、第一書記選派、大學生村官培養、村集體經濟發展協同推進。逐步實現縣有綜合服務中心、鄉有綜合服務站、村有綜合服務社。組織開展星級農村綜合服務社創建,實現品牌標識、信息系統、商品配送、服務標準的統一,培育一批全區示范綜合服務社。

中國鄉村發現網轉自:新華網廣西頻道2016-10-24



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