在今天舉行的第十六屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧提出,“城歸”群體會(huì)給中國(guó)帶來巨大的變化。
厲以寧說,“城歸”是指外出到城里打工的農(nóng)民,經(jīng)過七八年甚至一二十年的積累,有了儲(chǔ)蓄和技術(shù),因農(nóng)村需要人而返回農(nóng)村。
經(jīng)過他們的調(diào)查,“城歸”群體已經(jīng)達(dá)到1000萬人左右,占外出農(nóng)民工4000萬人的四分之一。
厲以寧一行曾去浙江杭嘉湖一帶調(diào)查。在考察中,厲以寧一行發(fā)現(xiàn)最明顯的是“城歸”的出現(xiàn)。
嘉興市匯報(bào)給全國(guó)政協(xié)的材料顯示,土地確權(quán)以前,城市人均收入和農(nóng)村人均收入比是3:1,土地確權(quán)之后,這個(gè)數(shù)字變成了1.9:1。厲以寧說,城鄉(xiāng)收入比大幅下降是因?yàn)檗r(nóng)民的主動(dòng)性被調(diào)動(dòng)起來,外出務(wù)工的農(nóng)民將土地作為財(cái)產(chǎn)租給別人種。而宅基地確權(quán)也為農(nóng)民人均收入提高做出了貢獻(xiàn),例如農(nóng)民可以將宅基地上的四層樓撥出兩層樓租給外地人,房租收入大幅增加。
“城歸”如何給當(dāng)?shù)貛碜兓繀栆詫幰恍邪l(fā)現(xiàn),陜西漢中地區(qū)的西鄉(xiāng)縣,由于南水北調(diào)的丹江口水庫(kù)由此開始,沿岸的化肥、農(nóng)藥都被限制使用,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)種茶樹,吸引了不少外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)發(fā)展林業(yè)。
厲以寧曾經(jīng)看過農(nóng)民自己辦的學(xué)習(xí)班,成員主要是農(nóng)場(chǎng)主的第二代。“第二代現(xiàn)在年紀(jì)也漸漸大起來了,將來要接父輩的班,他如果沒有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),接什么班啊?”厲以寧說,“中國(guó)人口紅利已經(jīng)沒了”這種說法是不正確的,舊的人口紅利沒了,新的人口紅利正在產(chǎn)生。
厲以寧指出,中國(guó)的發(fā)展到十八大之后發(fā)生了巨大變化,這個(gè)變化在于中國(guó)意識(shí)到農(nóng)民工的供應(yīng)趕不上需求了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,有質(zhì)量的勞動(dòng)力需求越來越大,如何把技工留在城市成為必須面對(duì)的問題。
在去年的一場(chǎng)教育發(fā)展規(guī)劃學(xué)術(shù)研討會(huì)中,蘇州市教育局局長(zhǎng)一上臺(tái)就和大家分享了一個(gè)剛剛通知的好消息—蘇州市民工留城采用積分制。他說,這是一個(gè)大變化。因?yàn)檗r(nóng)民進(jìn)城哪怕二三十年、職務(wù)已經(jīng)成為技術(shù)骨干了,但戶口仍然是農(nóng)村戶口,技術(shù)民工會(huì)開始動(dòng)搖,外地就會(huì)去挖人。積分落戶考慮年齡、工齡、技術(shù)水平、所獲獎(jiǎng)項(xiàng),如果分?jǐn)?shù)夠了,立刻解決全家人留在上海的難題;分?jǐn)?shù)不夠,就繼續(xù)做工作,再等兩年。這樣人心就穩(wěn)住了。(經(jīng)濟(jì)部編輯)
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中青在線12月3日(記者 李晨赫)
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