導(dǎo)語：近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《脫貧攻堅責(zé)任制實施辦法》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（四川日報2016-10-18）
實施辦法明確表示，脫貧攻堅要按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系。為全面落實脫貧攻堅責(zé)任制提供了制度依據(jù)和根本遵循。辦法規(guī)定，要保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。不得不說，這是為提高領(lǐng)導(dǎo)干部干事活力，保證打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出的又一制度創(chuàng)新，是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，將責(zé)任壓給“一把手”的直接體現(xiàn)。
一方面，黨政正職人選的變化，有可能會放緩甚至是打亂當(dāng)?shù)氐拿撠毠圆椒ィ踔潦怯绊懸呀?jīng)取得的脫貧成效。從貧困縣區(qū)脫貧攻堅全局來看，保持黨政正職的穩(wěn)定，可以保障脫貧計劃穩(wěn)步有序地推進(jìn)，同時也可以讓百姓感受到黨和政府脫貧攻堅的決心，這對于凝心聚力、攻堅克難意義重大。
另一方面，不脫貧不調(diào)整，不摘帽不調(diào)離的政策一出，脫貧攻堅任務(wù)就成了橫在領(lǐng)導(dǎo)干部升遷之路上的一座山，除了不顧一切翻過去，別無他路，這會讓其產(chǎn)生“脫貧攻堅遲早是我的事”的想法，不僅會激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的斗志，同時就算是出于自己仕途的考慮，也會沉下心來，心無旁騖搞脫貧，一心一意奔小康。從這個角度來看，這項政策是巧妙地抓住了“一把手”的心理，想必會有立竿見影的作用。
脫貧攻堅不僅是民生工程，更是政治任務(wù)。不脫貧不調(diào)整，不摘帽不調(diào)離是從制度層面壓實了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，讓“一把手”的前途與貧困縣的發(fā)展緊密相連，最大程度地避免了干部不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r出現(xiàn)。對“一把手”來說，這既是軍令狀，也是緊箍咒，只有在其位，謀其政，一心撲到脫貧攻堅戰(zhàn)線上去，把脫貧攻堅戰(zhàn)看成鍛煉自己契機(jī)、證明自己的方式，才能充分調(diào)動自己干事創(chuàng)業(yè)的熱情，保證如期脫貧。
平心而論，不脫貧不調(diào)整，不摘帽不不調(diào)任如同是讓“一把手”和貧困縣命運相連，這對于貧困縣區(qū)來說是無疑是一利好消息。在實施過程中必須堅持正確導(dǎo)向，注重脫貧實效，避免個別急功近利的領(lǐng)導(dǎo)干部為了早日調(diào)任升遷大搞“數(shù)字扶貧”、面子工程，讓政策真正發(fā)揮實效。同時，如何避免正職的穩(wěn)定原則成為不作為者尸位素餐者的保護(hù)傘，也是值得重視的問題。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)
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