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明年“一號文件”有望聚焦生態(tài)農(nóng)村建設

[ 作者:山西農(nóng)民報  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2016-12-07 錄入:吳玲香 ]

中央農(nóng)村工作會議召開臨近,市場對2017年中央“一號文件”的預期日漸升溫,聚焦農(nóng)業(yè)已成為“一號文件”慣例。分析人士認為,農(nóng)業(yè)主題往往會在“一號文件”公布前后走出一波行情,可提前布局。

事件驅(qū)動:農(nóng)業(yè)迎政策密集發(fā)布期

按照以往慣例,一年一度的中央農(nóng)村工作會議將在12月召開,會議將部署2017年的三農(nóng)工作。市場對2017年“一號文件”的預期也逐漸升溫。

2004年開始,中央“一號文件”已連續(xù)13年聚焦“三農(nóng)”問題,現(xiàn)已成為中央重視農(nóng)村問題的專有名詞,分析人士預計2017年“一號文件”將于明年1月底或2月初發(fā)布,大概率地仍將繼續(xù)對我國農(nóng)業(yè)問題進行部署。

此外,農(nóng)業(yè)部于本月上旬在京召開全國農(nóng)墾工作會議,總結交流各地制定實施意見以及深化農(nóng)墾改革專項試點和綜合示范進展情況,研究部署2017年農(nóng)墾改革發(fā)展重點工作??v觀歷史走勢,每年12月至次年1月都是農(nóng)業(yè)板塊的“政策蜜月期”,從以往市場表現(xiàn)來看,由于“一號文件”在次年年初印發(fā),年底通常是農(nóng)業(yè)板塊啟動的時間窗口,近期農(nóng)業(yè)相關的文件集中印發(fā),農(nóng)業(yè)題材望掀起新一輪的熱潮,站在風口上的生態(tài)農(nóng)業(yè)概念股值得重點關注。業(yè)內(nèi)人士預計“一號文件”將于明年1月下旬發(fā)布,從以往來看,農(nóng)業(yè)板塊往往提前在12月走出一波行情,主題投資機會可提前布局。

行業(yè)動態(tài):重磅規(guī)劃文件相繼出臺

今年是十三五規(guī)劃開局之年,年初至今中央已出臺多項農(nóng)業(yè)改革政策,涉及農(nóng)村產(chǎn)權制度、農(nóng)地流轉、價格機制等環(huán)節(jié),在明年的“一號文件”中,這些改革極有可能將繼續(xù)深化。

在農(nóng)業(yè)領域的改革上,我國連續(xù)出臺了《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(20162020年)》、《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》、《全國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等多個農(nóng)業(yè)領域中長期重磅規(guī)劃文件,明確提出以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線。業(yè)內(nèi)人士表示,從這些文件來看,供給側改革將作為主線貫穿未來五年農(nóng)業(yè)發(fā)展,明年中央“一號文件”在這方面的部署勢必會更具體。

農(nóng)地改革是供給側改革的重點之一,此前中辦國辦已發(fā)文推進農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權”分置,預計更詳細的具體措施將很快出臺。農(nóng)地三權分置有利于轉變當前農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散的現(xiàn)狀,實現(xiàn)規(guī)?;s化經(jīng)營,提升土地的利用價值,因此土地資源豐富的上市公司將迎來顯著利好。

農(nóng)產(chǎn)品價格改革是供給側改革的另一重心。以玉米價格市場化改革為開端的價格改革將完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,疊加種業(yè)領域的科技創(chuàng)新,種業(yè)種植業(yè)迎來布局時機。

此前的“一號文件”已涉及到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、社會主義新農(nóng)村建設、農(nóng)村基礎設施建設等議題,今年將生態(tài)文明提到相當?shù)母叨龋虼私ㄔO生態(tài)農(nóng)村、可持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)可能成為重要議題。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為遵循生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律,并與中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)實緊密相聯(lián)系的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,將會成為實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的有效途徑,也是貫徹落實生態(tài)文明體制改革總體方案的重要舉措。

投資機會:種業(yè)+種植業(yè)+轉型

從過往中央“一號文件”的內(nèi)容來看,銀河證券認為今年的“一號文件”將繼續(xù)聚焦種植業(yè)結構性調(diào)整、地三權分置、種業(yè)創(chuàng)新升級等大方向,建議關注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾改革、種業(yè)轉基因三大主題板塊和持續(xù)受到政策指引的種植業(yè)供給側改革相關標的。由于今年玉米臨儲政策取消,玉米價格走低,加上種植面積有所調(diào)減,種業(yè)和種植業(yè)整體邏輯不順,估值水平有所下移。其認為明年玉米價格或?qū)⒁姷?,而多重利空因素也已?jīng)在股價上有所反應,種業(yè)和種植業(yè)將進入較好的布局時期。投資標的上,銀河證券重點推薦隆平高科、登海種業(yè)、北大荒、大北農(nóng)。

2015年中央“一號文件”首次明確指出了農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)化、多元化、集團化的改革路徑,招商證券認為這對農(nóng)墾系上市公司產(chǎn)生兩點實質(zhì)性利好,由企業(yè)化、多元化主導的市場化改革將提升企業(yè)經(jīng)營效率從而帶動業(yè)績增長;集團化改革將引導墾區(qū)內(nèi)土地資源注入和優(yōu)勢資源整合,增強整體實力、提升盈利能力。其推薦,北大荒、海南橡膠、亞盛集團。

“在此之前的中央農(nóng)村工作會議若涉及相關信息內(nèi)容,結構調(diào)整、現(xiàn)代化、土地三權分置、農(nóng)墾改革、種業(yè)創(chuàng)新升級或依然是熱點名詞?!焙MㄗC券預計2017年中央“一號文件”在20171月份頒布,可能將仍然聚焦“三農(nóng)”問題,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是未來農(nóng)業(yè)政策的主要著力點,農(nóng)業(yè)結構性調(diào)整、農(nóng)墾改革、農(nóng)村電商、種業(yè)創(chuàng)新升級等有望成為政策聚焦的重點領域。

中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉自:山西農(nóng)民報



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