近日,國務院辦公廳印發了《關于完善支持政策促進農民增收的若干意見》(以下簡稱《意見》)。
隨著我國經濟發展進入新常態、農業發展進入新階段,支撐農民持續增收的傳統動能減弱,必須拓寬農民增收新渠道,挖掘農民增收新潛力,培育農民增收新動能。
《意見》強調到2020年,農民收入增長支持政策體系要進一步完善,農業支持保護制度更加健全,農民就業創業政策更加完善,農村資源資產要素活力充分激發,農村保障政策有力有效,農民收入持續較快增長、城鄉居民收入差距進一步縮小,確保實現農民人均收入比2010年翻一番的目標。
為此,《意見》從四個方面提出了明確要求。一是完善農業支持保護制度。通過加大農業基礎設施投入,推進農業補貼政策轉型,完善農業結構調整政策,改革完善農產品價格形成機制,健全新型農業經營主體支持政策,加強農村金融服務,創新農業保險產品和服務,探索財政撬動金融支農新模式等方式,挖掘農業內部增收潛力。二是強化就業創業扶持政策。通過加強新型職業農民培育,完善城鄉勞動者平等就業制度,支持農民創業創新,鼓勵工商資本投資農業農村,健全產業鏈利益聯結機制等措施,拓寬農民增收新渠道。三是構建城鄉一體化發展長效機制。通過深化農村集體產權制度改革,激發農村資源資產要素活力,充分發揮新型城鎮化輻射帶動作用等舉措,釋放農民增收新動能。四是健全困難群體收入保障機制。通過強化精準扶貧、精準脫貧,完善農村社會保障制度等方式,確保實現全面小康。
中國鄉村發現網轉自:《人民日報》(2016年12月07日02版)
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