“三權(quán)分置”被稱為是中國(guó)農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,那么,它在三十多年前開(kāi)始的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,又有什么延續(xù)呢?
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇:家庭聯(lián)產(chǎn)承包制實(shí)質(zhì)上就叫“兩權(quán)分離”,解決的是當(dāng)時(shí)農(nóng)民積極性的問(wèn)題,解決的是公平問(wèn)題,解決的是怎么樣增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的問(wèn)題。那么“三權(quán)分置”實(shí)際上是在“兩權(quán)分離”的基礎(chǔ)之上,重在解決的是效率問(wèn)題,重在解決的農(nóng)業(yè)的資源配置問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)顯示,盡管中國(guó)農(nóng)民收入連續(xù)十二年快速增加,但來(lái)自農(nóng)業(yè)的紅利卻越來(lái)越少。農(nóng)戶賺的100塊錢里,只有25塊錢來(lái)自農(nóng)業(yè);與此同時(shí),每個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)土地的面積也在減少,從不到10畝,下降到5畝。在全國(guó),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人有28%,但他們創(chuàng)造的產(chǎn)值僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的9%。專家表示,“三權(quán)分置”之后,將有助于新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率和土地產(chǎn)出效率。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張曉山:實(shí)際上就是放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。讓更多從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者經(jīng)營(yíng)者更多的資源能夠使用。社會(huì)化服務(wù),配套各種都能夠加上都能夠相契合。所以這個(gè)最終使得我們這個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,有一個(gè)比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:央視網(wǎng)
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