——創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展·聚焦一號文件
新發(fā)布的中央一號文件,對當(dāng)前我國“三農(nóng)”發(fā)展呈現(xiàn)出的新矛盾、新挑戰(zhàn),給出了破解之策。
文件認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、資源環(huán)境約束趨緊的大背景下,如何促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定較快增長并確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康,如何加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式以確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)有效供給,如何提升我國農(nóng)業(yè)競爭力贏得參與國際市場競爭的主動權(quán),已成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展必須完成和破解的歷史任務(wù)和現(xiàn)實(shí)難題。
文件指出,把堅持農(nóng)民主體地位、增進(jìn)農(nóng)民福祉作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度等。
面向2016年和“十三五”時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,科技的核心任務(wù)是為全面建成小康社會,特別是農(nóng)村小康社會提供科技支撐和為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供創(chuàng)新驅(qū)動力。
科技要為農(nóng)村小康社會提供支撐,應(yīng)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,以解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展突出的科技問題為導(dǎo)向,系統(tǒng)安排、全面布局農(nóng)業(yè)科技重大任務(wù),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破。努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破,在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效,在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。依靠創(chuàng)新驅(qū)動,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新,最關(guān)鍵的是要創(chuàng)新科研體制機(jī)制。全面貫徹《深化科技體制改革實(shí)施方案》,加快推進(jìn)中央財政科技計劃管理改革方案確定的各項(xiàng)任務(wù),構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技全國一盤棋的管理格局,形成部際聯(lián)動、省部聯(lián)動發(fā)展機(jī)制,盤活全國科技資源,整體布局農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技工作,提高科技支撐能力和資金利用效率。
推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新,要以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程為重點(diǎn),構(gòu)建信息化主導(dǎo)、生物制造引領(lǐng)、智能化生產(chǎn)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技頂層設(shè)計,聯(lián)合相關(guān)部門,統(tǒng)籌研究制定“十三五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)劃,面向國家戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,系統(tǒng)部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新工作。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,在農(nóng)業(yè)生物基因調(diào)控及分子育種、生物安全等方面突破一批重大基礎(chǔ)理論和方法,力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。
推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新,要依靠創(chuàng)新驅(qū)動加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式向一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)化、品牌化和全鏈條增值轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、鏈化農(nóng)業(yè),加快培育食品產(chǎn)業(yè)、生物基產(chǎn)業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。縱向延伸和橫向拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和功能,努力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,推動科技金融、電子商務(wù)、創(chuàng)意文化品牌平臺建設(shè),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增值空間。系統(tǒng)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),打造多業(yè)態(tài)、多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:中國科技網(wǎng)
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