習近平總書記《在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話》指出：脫貧既要看數量，更要看質量，不能到時候都說完成了脫貧任務，過一兩年又大規模返貧。要多管齊下提高脫貧質量，鞏固脫貧成果。可見，穩定脫貧是指在預定期限內不僅完成脫貧數量、質量目標，而且要建立長效穩定脫貧機制，實現穩定脫貧。脫貧攻堅解決的是多維絕對貧困問題，針對各方面的致貧原因精準采取對策，這決定了穩定脫貧的對策也必然是綜合性、立體式、可持續的。
嚴把貧困退出關，這是穩定脫貧的前提。脫貧攻堅解決的是絕對貧困問題，標準就是“兩不愁三保障”。這是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。必須嚴格執行退出的標準和程序，確保脫真貧、真脫貧。這就需要按照“中央統籌、省負總責、市縣抓落實”的體制機制，上下共同努力解決。要把握保障標準，各地可以在國家基本標準和總體要求的基礎上，因地制宜細化實化標準。要宣傳政策標準，合理引導預期。要統籌整合資源，減少和簡化項目審批環節，優化工作流程，加快項目實施進度，確保盡快基本解決突出問題。
把防止返貧擺在重要位置，這是穩定脫貧的基礎。要適時組織對脫貧人口開展“回頭看”，探索返貧監測預警機制，對貧困人口、脫貧人口、邊緣人口等進行定期核查、動態管理，及時將返貧人口和新發生貧困人口納入幫扶。同時，加強探索建立穩定脫貧長效機制，強化產業扶貧，組織消費扶貧，加大培訓力度，促進轉移就業，讓貧困群眾有穩定的工作崗位。做好易地扶貧搬遷后續幫扶。加強扶貧同扶志扶智相結合，讓脫貧具有可持續的內生動力。
重視脫貧攻堅風險的防范，這是穩定脫貧的支撐。要防范完不成任務和脫貧質量不高的政治風險。特別是要聚焦深度貧困地區和“兩不愁三保障”突出問題，全面摸清底數，強化政策措施，補齊短板弱項。要防范工作中的風險。特別是易地扶貧搬遷中存在就業不足、穩定性差、社會融入差等問題解決不好帶來的社會風險；扶貧小額信貸貸款出現呆賬壞賬以及光伏扶貧建設質量不高、運維滯后、套取冒領國家補助資金等經濟風險。要防范由于各種政策的疊加不勞動比勞動享受的政策還多，形成“養懶漢”而導致的道德風險。要防范資產流失的管理風險。脫貧攻堅期間，大量扶貧資金投入，大批扶貧項目建設，形成巨量存量資產，需要以縣為單位摸清底數，建立臺賬、有效監管，防止資產流失，充分發揮這些資產在穩定脫貧、促進發展中的作用。還要加強扶貧資金監管和制度建設，防范扶貧領域腐敗問題的風險。防止脫貧摘帽后工作松勁懈怠，這是穩定脫貧的保障。至今已有430多個貧困縣實現摘帽。從實踐和歷史經驗看，一些摘帽縣在摘帽以后出現松勁懈怠，如有的撤攤子、歇歇腳，有的轉移重心、更換頻道，這需要引起重視并認真解決。
最主要的是要穩定脫貧攻堅政策。把習近平總書記關于“貧困縣黨政正職要保持穩定，做到摘帽不摘責任；脫貧攻堅主要政策要繼續執行，做到摘帽不摘政策；扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶；要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監管”的重要指示落到實處，保持脫貧攻堅期內政策穩定，貧困村退出后駐村工作隊繼續開展幫扶，繼續加大扶貧資金投入和監管力度，加強財政涉農資金整合，夯實穩定脫貧的基礎。
中國鄉村發現網轉自：脫貧攻堅與鄉村振興 微信公眾號
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