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傅雪琴:在農業規模化大熱的當下小農經濟不能丟

[ 作者:傅雪琴  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2016-04-11 錄入:吳玲香 ]

中庸是老祖宗傳下來的一種思維方式和行為準則,可現實生活中,中國人總是愛走極端。有時不是極左,就是極右。不舉歷史上的例子,就說當下的城鎮化、土地流轉和規模經營吧。一夜之間,大規模的土地流轉,大比例的城鎮化率和大型機械化作業,仿佛成了中國農業和中國農村改革的主流。

貪大求快的發展思路帶來的危害顯而易見,中國的三線、四線、五線城市和小城鎮一轉眼就蓋滿了望不到邊際的高樓。讓中華民族得以延綿五千多年的農耕文明被冠以小農經濟并被邊緣化,好像只要和小農經濟劃上等號,就一定是落后、狹隘、過時的代名詞。

下鄉越多,和農民朋友交流越深入,就越覺得不能簡單的理解小農經濟。在全球都在追求可持續發展的今天,我們要看到小農經濟也有著其積極、科學和不可替代的一面。中國人多地少,不能簡單的套用歐美等發達國家的農業經驗。即便同是經濟發達的歐美國家,農業模式也有很大差異。

我國著名三農問題專家溫鐵軍認為,世界農業有三大模式,一是前殖民地國家的大農場農業,即典型的盎格魯-撒克遜模式,這一模式因消滅原住民后人少地多的客觀條件而形成,主要包括美國、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亞和新西蘭等國家;二是前殖民主義宗主國的中小農場模式,即以歐盟為代表的萊茵模式,因為大量地向外溢出人口,人地關系相對寬松,形成中小農場,也同樣沒有跟大農場進行競爭的條件;三是以原住民為主的小農經濟,即東亞模式,因人地關系高度緊張,在這種模式下,唯有通過普惠制才能維持農業和農村居民的基本穩定。

我們現在面臨的問題是,只有一畝三分地的客觀條件,卻滿懷大農場主的情懷。湖南永州的農民張劍為了養家糊口,被迫去大城市打工。在山區的老家,他家的0.4畝稻田分散在幾個地方,無地可種的他只能背井離鄉外出打工。在我國18億畝耕地中,能實施大規模機械作業的土地不過8億畝左右,還有大量山地、丘陵和貧瘠的土地只能靠小農經濟才能維系發展。即便能夠連片種植的8億畝耕地,也不能都集中在少數人手中,否則大量的自耕農該何去何從?

不要說還處于發展狀態中的中國,就是經濟發達的歐洲和日韓,也要堅決把大農場的盎格魯-撒克遜模式屏蔽在外。一是不單純強調的種植模式,二是盡可能地保護本國農民,抬高貿易壁壘,不讓其他國家的農產品輕易進入本國。只要簽訂自由貿易協定,歐盟和日韓的農產品就會喪失競爭力,農民收入下降,農業體系很難維持。如果本土的農業體系奔潰,外來的糧食和農產品就會成為他國的武器。核戰爭的風險太大,沒有人敢貿然發動,但發動糧食戰爭要容易、安全的多。當年如果不是連續應對石油大戰、糧食大戰、黃金大戰和星球大戰,龐大的前蘇聯也不會那么快就解體。在各種戰爭中,糧食戰爭的本錢最低,且效果最好。真到舉國鬧糧荒的時候,拿著黃金也別想買到充裕的糧食。

今年年初,國際社區支持農業聯盟URGENCI副主席、分享收獲CSA創始人石嫣博士受邀參加德國綠黨的綠色周聚會。抵達柏林的時候,正巧碰到當地的農民上街游行,抗議資本化的農業體系。

提到小農經濟,就離不開有機農業。現在的人都想吃得安全,可大規模的現代化種植只能依靠除草劑、化肥和農藥,只有規模小且風險可控的小農經濟,才易培育有機農業。中華民族五千年的農耕史,其實就是一部天然的綠色農業、循環農業和有機農業史。

再來看一看歐盟對小農經濟和有機農業的態度。近些年綠黨成為德國排名第三的政治力量,據稱在十六個州有八個州農業廳是綠黨領導。一位德國農民對石嫣博士說,他參加了三年的有機農業培訓,三年的農場實習,今年剛租了60公頃土地,現在政府給他很多支持,第一年德國項目支持2.5萬歐元,第二年歐盟項目支持4萬歐元,連續三年都有項目,他很高興可以無顧慮的做有機農業。

到農村采訪,免不了要研究各地的民居。不管建筑風格如何,農村住宅普遍的特點是房前院后可以種菜、喂雞、養豬。這種家庭生產生活模式不僅能最大限度的實現自給自足,還能將多余的糧食、蔬菜、禽蛋和肉食產品供給他人消費。某種程度上講,在中國農村,一個家庭、一個院落就是一個天然的經濟自然體。我國有13多億人口,如果大家都上了樓,誰來種菜,誰來種地,誰來養豬?在可以預見的未來,小農經濟在不宜大規模連片種植的地方,仍然是一種科學且易于操作的生產模式。我們要做的是制定適合我國國情的農業發展模式,而不是一味的全盤否定;同時實事求是地看待城鎮化的速度,而非人為地造城,拔苗助長;加大小型機械科研力度,讓小家小戶也能享受到現代科技發展的便利;尊重來自農民和基層干部的智慧,制度創新要取得基層認同;認清我國地域遼闊,各地千差萬別的客觀現實,出臺政策不能一刀切。

1981年,被譽為中國農村改革之父的杜潤生起草中央一號文件,結束了包產到戶30年的爭論,正式確立其合法性。當時,為克服極左思潮的影響,杜潤生創造性地提出可以,可以,也可以的做法,即保守派和改革派都可以根據自己的理論和當地情況開展工作。實踐是檢驗真理的唯一標準,沒用兩年,家庭聯產承包責任制就在全國推開。

道并行而不悖,這既是一種政治智慧,也是實事求是精神的具體體現。中國鄉村之聲農民觀察員常為中國的農業該走哪條道路爭吵不休。河南的農民觀察員認為農民工應該退出土地,鼓勵土地流轉,解決土地過于碎片化帶來的低效問題;而在深圳打工的湖南農民觀察員堅決反對農民工退出土地,一來他的老家位于山區,土地不易流轉,二來農民工養老沒有保障,一旦退出土地,大批農民工失去勞動能力后會面臨養老困境。不管哪種主張,都各有道理和龐大的群眾基礎。

在與農民的交流中,我們了解到,有些地方之所以喜歡把土地打包給種糧大戶,迫切地要淘汰小農經濟,其真實原因并不是要推行什么農業現代化,而是管理起來省事。還有一些熱衷于土地流轉的城市資本和村里的能人,也并不是真的要種糧、種菜,而是希望通過大規模流轉土地獲得國家的各種補助。看來,小農經濟被異化的主要原因不是其自身落后,而是源于個別地方的懶政和資本對利潤的追逐,當然可能還有你我的無知和偏見。

中國鄉村發現網轉自:中國鄉村之聲


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