——基于1047名村民的問卷調查
村民自治的目的在于實現村民的自我管理、自我服務、自我教育。村干部作為村莊的當家人，承擔著制定村莊發展規劃、領導村務民主決策、實施村務民主管理等重要職責。那么在國家經濟高速發展的今天，錢是否同時也成為村民選擇村干部的標準呢？
帶著疑問，我們通過問卷考察了家庭年總收入對成為村干部的影響，同時我們將受教育程度作為對比指標進行研究，并做出如下假設：
假設a：家庭年總收入越高，越有利于農村居民成為村干部。
假設b：受教育程度越高，越有利于農村居民成為村干部。
在我們調查的169名村干部中，他們有的人是私營企業主，有的人通過種植花木獲取收入。不管具體情況如何，他們在當地至少都是中等收入水平。我們可以說農村政治精英與一定的經濟實力密切相關。下述是其中一個個案信息。
黃女士，36歲，現任牛馬司鎮牛馬司村的村支書。她所在的家族是當地有名的養豬大戶，所在企業年收入可達2000余萬，她家的年總收入也超過200萬，是名副實質的“經濟能人”；此類不乏例子，在界嶺鄉（邵東）大豐村，該村村支書即劉某，也在投資收購了當地的兩座礦山予以開發，在任職村支書的同時也個人年總收入超過30萬。
失業/無業在家帶養孩子的婦女代表，如邵東縣界嶺鄉當家村的劉女士，她告訴我們，她個人并沒有經濟收入來源，家庭收入主要靠她丈夫在外打工所掙。她表示沒有接觸過政治層面上的選舉和被選舉，對相關選舉知識了解非常匱乏。于此，我們不難看出，就算在有閑暇時間從事有關政治的待家婦女，也會由其對政治知識的匱乏導致對對參與政治生活的淡漠。
在發現家庭年總收入與成為村干部之間的正向關系后，我們在此基礎上繼續考量與家庭收入相關聯的“職業類別”，發現從事私營企業等在經濟上有優勢的人更容易將經濟資本轉化為政治優勢成為村干部。相比較而言，一般的專業技術人員（如醫生、教師）和個體經商戶成為村干部的幾率比普通農民成為村干部還低。
根據客觀數據與調查分析我們不難發現經濟能人在村莊的能動作用，也可以看出經濟能人在某種程度上獲得的政治回報。對于專業技術人員，他們傾向于依靠自己的專業特長為自己謀得個人收入；而獨自經營小本買賣，他們對于政治話題并不敏感，甚至對于村干部的選拔也存在著漠視的態度，他們更關心的是自己經營的買賣和經濟的利潤。對比村干部與個體工商戶對于各自生活重心的態度，幾乎可以發現這兩類人關心的重點毫不相干。而在家做家務或無業失業者由于其不具備經濟上和職業上的競爭能力，缺乏滿足他人、社會的市場能力，因而也不能獲得農村政治精英的地位。
調查至此，我們不禁發問：難道有錢就能成為村干部嗎？數據告訴我們答案是否定的。
通過對比數據發現，相對于受不同級別教育的人來說：受教育年限每上升一年，成為農村政治精英的概率要增加15%，受教育程度高的成為村干部的機會更大。
考慮到對于不同級別村干部的教育年限影響，我們也依次做出了區分。通過表格數據，可以看到受教育年限因素的影響對于不同層級村干部均有差異。其中，受教育年限每增加1年，農民成為村支書的可能性將提高24.31%；類似地，農民成為村主任的可能性會增加14.44%；而農民成為一般村干部的可能性將增加20.55%。
于上數據，我們不難體會到的是現如今的新農村建設需要的是文化水平較高、市場能力較強的人去領導，去創造。這也就解釋了為何受教育程度這一因素在一定程度上影響農村政治精英的形成了。而且在不同級別農村政治精英的形成過程中，受教育程度這一因素的影響并不是具有選擇性的，不論是村支書、村主任還是其他一些村干部，均顯示了受教育程度較高的農民的市場能力優勢。
對于數據，我們可以這樣理解：這是源于農民的認識與思想隨著時代的發展發生了變化，他們希望推動經濟能人走上村政的前臺，他們希望通過新富階層或能人走上致富道路，從而起到榜樣和示范作用。在中國農民的眼中，基層民主不是作秀，他們是講求實際的，愿意選擇那些能夠帶領他們致富過上好日子的村民作為村領導。事實上農民并不簡簡單單地將村民選舉看作為只是村委會干部的更換，存在在他們背后的欲望更多可能是村莊經濟的發展與人民生活的改善。
而改善生活的愿望絕不僅僅通過會賺錢的人就能實現。經濟能人自己能賺錢就代表他們能領導村莊致富嗎？人們對于這個問題有自己的判斷。通過我們的調查，我們可以說村民需要的不僅僅是村干部的物質條件，村干部們是否有文化，是否有思想，是否有領導能力，這些都是村民選擇村干部的時候考慮的因素。這也就是為什么村民會將受教育程度作為選拔村干部的一個重要指標了。在檢驗“教育是否影響成為村干部”的假設時，我們不僅發現受教育程度高的更容易成為村干部，而且有利于一般村干部向高級村干部向上流動。由此可見，在社會主義現代化建設日益發展的大潮中，學歷對于成為政治精英的影響，變成改革時期的正向作用。
調查至此，我們可以回答文章開頭所提的問題了：單純有錢并不能成為村干部，村干部的職責特殊性造就了它選拔標準的多樣化。不過同時我們不能否認，經濟能人在競選成為村干部時有其天然的優勢條件。
中國鄉村發現網轉自：索驥微信公眾號
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