據中國鄉村之聲《三農中國》報道，近日，有黑龍江省青岡縣的一些群眾反映，該縣永豐鎮政府，截留、冒領了上百戶村民的危房改造補貼款，挪用冒領的數額達到上百萬元。
針對群眾的舉報，永豐鎮政府回應稱，這錢沒有亂用，被挪用和冒領的補助資金，都用在了中心村城鎮化建設當中了。補貼款的目的是為了惠及老百姓，用在中心村城鎮化建設，將錢補給開發商，來降低房價，也是讓老百姓受益的一種方式，而且實際的住樓戶也變相得到了實惠。
舉報的群眾并不認可這種說法，他們現在最大的擔心是，由于被鎮政府冒用了危房改造名額，等有一天，他們真正需要進行危房改造時，萬一不能享受到國家的政策該找誰說理。
中國農業大學教授朱啟臻認為，?？顚Ｓ茫@是不需要討論的事，截留冒領轉款，無論出于什么樣的目的，都會破壞黨的惠農政策。
朱啟臻：它反映了這么一個問題，中央政策到下面，有老百姓反映沒有被惠及到，這其中有一個很普遍的現象就是被基層政府截留挪用，當然基層政府可能會認為錢數量少，給老百姓也解決不了大的問題，把它集中起來辦大事，可能有這樣的出發點，但是它改變了專款專用的性質，使黨的惠農政策不能惠及老百姓。這樣的行為，從組織原則上講是非常錯誤的，因為法律沒有規定的事情，不應該去做，應該把授權里的事情做好，危房改造的錢，就應該把危房改造好，使老百姓能夠看到黨的政策的溫暖。如果任由這種截留現象泛濫，黨的惠農政策就會受到極大的干擾甚至是破壞。
在該事件中，青岡縣的一位干部認為，當初，鎮里的干部也是想給群眾辦好事，問題就出在，本來應該是針對符合危房和泥草房改造村民的補貼，被“普惠”了，也就是一部分不符合條件的群眾，也享受了這項補貼。
朱啟臻表示，?？畹哪康?，就是為了惠農，避免浪費，避免違法行為的出現，讓中央的惠農政策發揮最大的效應，需要在做好監督的情況下，賦予地方基層干部一定的自主權。
朱啟臻：作為基層干部，有很多的苦衷，想辦的事辦不了，這種情況跟上級撥款的體制是有關系的。強調?？顚Ｓ?，但是從上級政府來講，并不清楚某個具體的鄉鎮最需要的是什么東西，款項又不能挪用，浪費的事情也會隨之產生，這是一個制度性的問題。在調查中，基層也強烈呼吁，真正了解老百姓需求的，還是鄉鎮村兩級的干部，他們更清楚拿錢來干什么，能夠解決農民最迫切的需求，所以在未來的鄉村建設中，應該給鄉村干部一定的自主權，比如用來建房的錢，怎么用，是用來改造危房，還是用來建造新房，程序怎么規劃，這個權力應該交給基層干部，根據實際需要來安排資金的使用，配合比較好的監督，可以使資金的使用效率和有效性得到提高，避免浪費，減少違法。
中國鄉村發現網轉自：央廣網
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