2015年11月23日召開的中央政治局會議，審議通過了《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，向全黨全社會發出了脫貧攻堅的動員令。2016年7月20號，習主席在東西部扶貧協作座談會上發出了“扶貧開發到了攻克最后堡壘的階段”的總攻令。中央決心解決農村貧困問題的承諾比以往任何時期都嚴肅認真，投入比以往任何時候都大，中央和地方各級領導花的時間和精力比以往任何時候都要多。如何將這樣的承諾和決心轉變成行之有效的行動，存在很多的挑戰，而扶貧創新則是應對這些挑戰的重要手段。創新的過程自然會出現各種各樣的經驗，但是值得注意的是，切勿將扶貧創新的經驗演化成各種模式競賽。
勿將扶貧創新變成“亮點”工程
中央之所以以如此之大決心和投入進行脫貧攻堅，主要原因是認識到了脫貧攻堅的巨大挑戰和困難。為了指導、敦促地方的工作，各級政府領導紛紛下基層了解情況，協調解決問題。但是，領導不可能把所有的貧困村都走到，只能看看一部分。必須承認，個別地方在政績觀和面子觀的驅動下，集中資源打造扶貧“亮點”，為領導展示扶貧成果。
扶貧創新是否具有生命力，是否能真扶貧，扶真貧，都需要時間和實踐的檢驗，短期打造的“亮點”不可能反映普遍的問題。由于集中打造“亮點”往往是“吃小灶”，集中大力量打造而成，因此容易掩蓋普遍存在的問題，產生誤導，也容易為假扶貧、扶假貧創造條件。所以，如何落實習主席關于“要堅持時間服從質量，科學確定脫貧時間，不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧”的指示，應該成為當前脫貧攻堅工作的重要原則。
勿將高墻上扶貧
脫貧攻堅戰以來，包括中央領導在內的各級領導干部紛紛走入貧困地區，指導落實中央的扶貧舉措。扶貧工作出現了前所未有的局面。但是，有些地方出現了扶貧扶到了墻上的現象。墻上展示了整齊的貧困戶名單、扶貧的舉措、脫貧的目標等等。領導到來，先到展示室，至少會留下好的印象。這些都沒有錯。但是，某些地方一問農民，他們了解的很少，也不知道這些數據從何而來。扶貧扶到了墻上雖然只是個別現象，但與中央要求的“真扶貧、扶真貧、真脫貧”不一致，影響中央扶貧政策的嚴肅性，也會損害黨和中央的形象。扶貧是否扶真貧，首先要問問貧困戶，去看看貧困戶的生活，而不是將扶貧扶在墻上。
勿搞扶貧模式的競賽
脫貧攻堅戰能否取勝在很大程度上取決于如何創新扶貧方式和機制。各地在脫貧攻堅中都形成了很多有地方特色的創新。地方之間的相互學習自然是扶貧創新的很好形式，也能有效地推動不同地方的脫貧攻堅。但是，扶貧不是工業生產線，任何地方的創新都很難在其他地方復制。學習應該著眼于創新的內在要素，而不是簡單的照搬形式。
有些地方在自己的扶貧創新的基礎上提出“XX模式”。事實上，一項扶貧的特殊性經驗要成為“模式”需要長期的實踐檢驗，也需要理論的研究。將在扶貧實踐中的一些創新舉措簡單稱作為“模式”既不符合科學扶貧的原則，也不符合中央的要求。更需注意的是，這種“模式”出現了潮流化的趨勢。很多地方都出現各種各樣的“模式”，在業績激勵的刺激下，有些地方急于找到自己的“模式”，將很多“亮點”著力打造成當地的模式，不同地方出現了扶貧“模式”的競賽。雖不能說這樣的競賽有多大的問題，但是至少會引發不切實際的業績競賽，影響中央對于脫貧攻堅考核的嚴肅性。如果每個貧困村都有自己的“模式”，每個貧困戶都有自己的脫貧“故事”，這樣的模式競賽也許才是中央要求的扶真貧、真扶貧。
（作者系中國農業大學教授）
中國鄉村發現網轉自：《光明日報》2016-08-08（理論版）
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