貴州流失兒童自殺事件、山東女孩徐玉玉被騙事件、甘肅白銀連環殺人案,以及甘肅康樂一家六口被害事件,等等,這些事件都有一個共同的背景,就是貧困。消除貧困,意義重大。如何消除貧困,建議如下。
第一,精準扶貧的靈魂是真扶貧,扶真貧。在堅持這一原則的基礎上,各地可根據自己情況采取更為靈活的方式。在扶貧方式選擇方面,中央應給地方更大自主權。
第二,從實際情況看,精準到戶不可能很精準,建議更多從合作化或組織化角度積極推進精準扶貧。
第三,如何推進組織化或合作化,建議大力發展農村合作農場。
第四,貧困農戶帶土地和人一同進入合作農場,土地享受入股分紅,人享受勞動收益。貧困農戶是否參加合作農場,應采取自愿原則。凡是愿意加入合作農場的農戶,都應加入,政府不應限制。
第五,國家派干部若干人帶工資進入合作農場參與管理。
第六,國家對合作農場定期進行技術指導。
第七,合作農場應體現生活和生產綜合合作特點。合作農場可辦幼兒園和小學等。
第八,國家對合作農場實行集中補貼制度。
第九,或者對農村貧困戶實現“一戶一工”工程,即對沒有工作人員的貧困戶家庭,至少一家解決一個人的就業。具體崗位可根據其能力進行安排,包括一些公益性崗位,如護林員之類的,都可以安排。一家解決一個人就業,既提高了貧困戶經濟收入,又縮短了貧困戶與主流社會的距離,應是一種較為長久的扶貧辦法。
建議人:宋圭武(甘肅省委黨校智庫工作站副主任、教授)
作者地址:甘肅省委黨校智庫工作站
中國鄉村發現網轉自:博客中國 宋圭武的專欄
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