從2004年到2015年，我國農業(yè)增加值年均增長4.4%，農民收入年均增長8.8%，糧食總產量年均增長3.1%，實現(xiàn)12年增長，是農業(yè)發(fā)展的黃金期，也是農業(yè)結構性改革的起點。在這個黃金期，我國構建了一個強農、惠農、富農的政策體系，使得我國十多年農業(yè)快速發(fā)展，農民收入的高速增長。
但目前，我國農業(yè)發(fā)展面臨嚴峻形勢：
①國際競爭能力下降；
②可持續(xù)發(fā)展能力下降；
③供需匹配能力下降；
④增收支撐能力下降。
解決這些問題，出路在于推進農業(yè)供給側結構性改革。
2015年12月24-25日中央農村工作會議提出，要著力加強農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)供給體系質量和效率，使農產品供給數(shù)量充足、品種和質量契合消費者需要，真正形成結構合理、保障有力的農產品有效供給。
2016年3月8日習近平參加湖南代表團審議時指出，推進農業(yè)供給側結構性改革，要以市場需求為導向調整完善農業(yè)生產結構和產品結構，以科技為支撐走內涵式現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路，以健全市場機制為目標改革完善農業(yè)支持保護政策，以家庭農場和農民合作社為抓手發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。
①促進土地流轉提高農業(yè)勞動生產率；
②讓正確的市場信號起決定性作用；
③改革支付性農業(yè)補貼政策；
④延長和重構農業(yè)產業(yè)鏈、價值鏈；
⑤促進邊際產能有序退出；
⑥實施比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。
葉興慶：國務院發(fā)展研究中心農村經濟研究部部長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網轉自：微信號 中農富通
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