脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策、過細(xì)工作。要繼續(xù)選派好駐村干部,整合涉農(nóng)資金,改進(jìn)脫貧攻堅動員和幫扶方式,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準(zhǔn),有的需要下一番“繡花”功夫。
——2017年3月8日,習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議四川代表團(tuán)審議時的講話
蜀繡是中國四大名繡之一,施針講究“針腳整齊,線片光亮,緊密柔和,車擰到家”,技藝可謂嚴(yán)謹(jǐn)精密。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅要下一番“繡花”功夫,真是一針見血、戳中要點。脫貧攻堅和“繡花”異曲同工,同樣講究方式方法,皆集中于“精準(zhǔn)”二字。
入之愈深,其進(jìn)愈難。扶貧脫貧工作進(jìn)行到今天,容易脫貧的大都脫了貧,剩下的大多是貧中之貧、困中之困,都是難啃的“硬骨頭”,常規(guī)手段和以往經(jīng)驗往往效果有限,唯有狠下一番“繡花功夫”,才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
言必行、行必果,脫貧攻堅立下軍令狀
消除貧困、實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,也是我們黨的重要使命。黨的十八大以來,黨員干部群眾在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,有效貫徹脫貧攻堅戰(zhàn)部署,穩(wěn)扎穩(wěn)打,扶貧脫貧工作取得重大成效。2013年至2016年,農(nóng)村貧困人口累計脫貧5564萬人,貧困發(fā)生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增幅高于全國平均水平,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善……
在看到成績的同時,我們也要充分認(rèn)識到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性和緊迫性。正如習(xí)近平總書記所指出的,“脫貧攻堅越往后,難度越大,因為剩下的大都是條件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾”,實現(xiàn)2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽的目標(biāo)任務(wù)甚是艱巨。“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務(wù)”,這是黨和政府對全國人民做出的莊嚴(yán)承諾,言必行、行必果,這個目標(biāo)不能動搖,必須堅決完成。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。”這充分體現(xiàn)了我們黨對于兌現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)全面建成小康社會這一莊嚴(yán)承諾的堅定意志和堅強(qiáng)決心,同時也對政府各部門和各級黨員干部發(fā)出了向剩余深度貧困地區(qū)集結(jié)攻堅的動員令。
壓實責(zé)任、精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅需要精細(xì)作業(yè)
“軍令狀”立下了,最重要的是去深入貫徹落實。扶貧脫貧是精細(xì)作業(yè),難在精準(zhǔn)施策、要在落實責(zé)任、貴在持之以恒。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在扶貧關(guān)鍵是要精準(zhǔn)發(fā)力,向基層聚焦、聚力。”如今,脫貧攻堅“七個強(qiáng)化”“五條經(jīng)驗”“三個必須”等四梁八柱的頂層設(shè)計已搭好,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵就是落實責(zé)任、壓實責(zé)任、基層發(fā)力、工作細(xì)化。
貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部,唯有按照習(xí)近平總書記的指示,下基層、想辦法、出實招,凝聚人心,積聚力量,因地制宜,一村一策,一戶一法,實施特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、交通扶貧、水利扶貧、危房改造和人居環(huán)境改善扶貧、科技扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、生態(tài)保護(hù)脫貧、社會保障兜底脫貧等措施,做到各項扶貧措施進(jìn)村、入戶、到人,確保農(nóng)村貧困人口得到精準(zhǔn)施策、分類扶持,真正實現(xiàn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“改窮業(yè)”、實施易地搬遷“挪窮窩”、生態(tài)補(bǔ)償“破窮局”、加大教育投入“斬窮根”、社會保障兜底“脫窮境”,切實做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),才能把扶貧脫貧工作扶到點上、扶到根處、扶到老百姓的心坎里。
當(dāng)前,脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期,貧困地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是駐村干部,一定要拿出氣魄和決心,胸有“不破樓蘭終不還”的意志和膽識,盯住脫貧目標(biāo)“緊”干,抓住關(guān)鍵問題“實”干,發(fā)動老百姓“群”干,精打細(xì)算“真”干,各級干部“帶頭”干,用干部的“脫皮”換來困難群眾的脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
固成果、防返貧,脫貧攻堅要下“繡花”功
俗話說:“打鐵還須自身硬,繡花要得手綿巧”。“繡花”是一門既講究技藝,更講求耐心和專注力的功夫。一幅質(zhì)量上乘的錦繡,需要每一針都繡得精、繡得準(zhǔn)、繡得細(xì)膩,要值得去觀賞、經(jīng)得住推敲。脫貧攻堅也同樣。脫貧是件慢活兒,容不得急躁冒進(jìn),脫貧也是件細(xì)活兒,容不得馬虎粗心,一旦心浮氣躁、急于求成,必定會亂了章法。盡管“慢工出細(xì)活”,但是脫貧攻堅時不待我,實現(xiàn)2020年全面脫貧目標(biāo)的壓力還很大,各級黨員干部一定要沉下心來,扎實推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧,不能光喊口號、搞形式主義、“水過地皮濕”,更不能 “耍眼前花”、虛報數(shù)據(jù)、照搬經(jīng)驗。要敢啃“硬骨頭”,在精準(zhǔn)施策上出實招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實功、在精準(zhǔn)落地上見實效,切莫幻想畢其功于一役。
中國城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距巨大,中西部農(nóng)村貧困面廣、程度深,相對貧困問題突出,返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,脫貧任務(wù)極其艱巨。脫貧不單是要“輸血”,更要“造血”和“扶心”。它要求各級黨員干部要拿出“繡花”精神,將農(nóng)村“窮根”摸透,根據(jù)貧困地區(qū)的特色,采用不同的“繡法”,制定專門的幫扶措施,打造特色亮點工程,建立一對一的幫扶機(jī)制,積極構(gòu)建脫貧致富長效機(jī)制,在資金精準(zhǔn)使用上進(jìn)一步深化,確保“好鋼用在刀刃上”。精準(zhǔn)脫貧,不僅要有“繡花”布局精密、針針到位的用心,還要有“繡花”針腳均勻、線線相扣的細(xì)心,著力打破“扶貧—脫貧—返貧—再扶貧”的惡性循環(huán),嚴(yán)防困難群眾重新返貧現(xiàn)象的發(fā)生,不讓一家一戶在小康路上掉隊。一些貧困戶看似通過輸血機(jī)制實現(xiàn)了脫貧,然而一旦遇到較為嚴(yán)重的天災(zāi)、疾病等情況,就極有可能“瞬間”返貧。因此,要對已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶進(jìn)行全面評估,既要幫助貧困群眾脫貧致富,“扶上馬還要送一程”,又要對已經(jīng)脫貧的群眾“回頭看”“回頭幫”,持續(xù)鞏固脫貧成果。精準(zhǔn)脫貧的“繡花”功夫那是需要一針接著一針繡,正面繡完反面繡,針針精準(zhǔn)、絲絲入扣,持續(xù)用力、久久為功。
習(xí)近平總書記強(qiáng)的脫貧攻堅要下一番“繡花”功夫,是在脫貧攻堅初戰(zhàn)告捷之后,面對今后脫貧難度逐年增大的實際而給出的工作態(tài)度、方向和指針。強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅要下好一針一線的功夫,做到全過程精準(zhǔn)。各級政府和黨員干部一定要守好土、負(fù)好責(zé),在脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”上找準(zhǔn)實干支點,號準(zhǔn)“窮根”脈搏,精準(zhǔn)發(fā)力,步步為營,盡快改變貧困地區(qū)的面貌,摘掉貧困戶的帽子,讓貧困群眾盡快過上好日子。(執(zhí)筆人:王曉東)
作者單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)中國特色社會主義理論體系研究中心
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:學(xué)習(xí)論理 頭條號
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