原題：一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的吶喊！警惕：“三農(nóng)”研究正在遠(yuǎn)離常理思維
簡單的農(nóng)民只會用簡單的本質(zhì)去看待問題解決問題，而我國某些專家卻習(xí)慣于站在美國芝加哥大學(xué)來眺望遙遠(yuǎn)的中國農(nóng)村，研究還需用常理思維來分析！
如果學(xué)者能夠放下“身架”，創(chuàng)新研究方式，以一種包容的心態(tài)充分汲取來自基層干部、農(nóng)民群眾的思想，我相信，只要邁出這“一小步”，“三農(nóng)”研究事業(yè)一定會峰回路轉(zhuǎn)，柳暗花明。
一、從一件小事反觀社科研究體制
一個優(yōu)秀的年輕社會學(xué)大學(xué)老師，今年受邀到我鄉(xiāng)暑期調(diào)研。調(diào)研結(jié)束時，我給如實出具了調(diào)研證明材料并加蓋了單位公章。這位老師向我提出他們學(xué)校還要求附上證明人的身份證復(fù)印件。
我感到很不理解：該大學(xué)如此不信任本校老師和證明單位，憑什么讓他人去相信自己學(xué)校有能力確保不會泄露證明人的身份證信息，從而避免給不法分子帶來可乘之機(jī)？如此不合理規(guī)定，無形中加大了科研人員無謂的溝通協(xié)調(diào)成本和調(diào)研阻力。
這本屬于人生常理，山村野夫的我都能夠想到，居廟堂之高的大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)為什么居然考慮不到呢？
回顧一下近些年有關(guān)涉農(nóng)政策的研究和制定，我忽然杞人憂天起來：整個社科研究體制，是否已經(jīng)嚴(yán)重僵化，逐步遠(yuǎn)離常理思維？
以近年來的若干“三農(nóng)”政策為例。
1、稅費(fèi)改革后，“暫停清收農(nóng)民稅費(fèi)尾欠工作”，截止目前，已經(jīng)“暫停”了整整15年。這種長期“暫停”，對于一直響應(yīng)政府號召，按時足額繳納稅費(fèi)的農(nóng)戶會是一種什么感受？這會向農(nóng)民傳遞一種什么價值取向？
2、土地確權(quán)登記工作，是否會集聚新的不可逆轉(zhuǎn)的農(nóng)村矛盾，是否會有效促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)暫且不談。我想咨詢專家：老證還有12年有效期，如果確權(quán)后的新證和老證不一致，由此引發(fā)糾紛，該以哪一證為準(zhǔn)？我相信，無論依新還是依舊，都將會嚴(yán)重?fù)p害政府的公信力。
3、脫貧攻堅工作中，致貧原因和收入測算總是頻繁返工。事實上，因病或因?qū)W等單一原因?qū)е仑毨У陌咐⒉怀Ｒ姡统鞘芯用瘛|部地區(qū)的農(nóng)民相比較，中西部大多數(shù)農(nóng)戶的致貧原因就是就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會不足，是區(qū)域大貧困下的個體小貧困，想要對每個建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)找出一個規(guī)定范圍的致貧原因，確實非常困難。而對農(nóng)戶的收入測算本來就困難，再加之測算標(biāo)準(zhǔn)朝令夕改！這樣，每一項工作新要求，都會導(dǎo)致成百上千萬的幫扶責(zé)任人、鄉(xiāng)村干部夜以繼日地入戶返工，重新修改各種表簿卡冊。干部累，百姓煩。
如上問題，對于一個普通農(nóng)民而言，只要其具有常理思維和判斷能力，都應(yīng)該能夠想到，可是……。
人生常理，也許不能夠用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)理論去論證，但是常理卻在實實在在發(fā)揮著作用，不容我們輕易去違背。
黃宗智先生在《超越左右：從實踐歷史探尋中國農(nóng)村發(fā)展出路》一書中指出，“國內(nèi)對農(nóng)業(yè)問題的理論研究走上了歪途”，“主流經(jīng)濟(jì)理論完全誤解了農(nóng)業(yè)”。我認(rèn)為，也許正是中國的科研體制僵化，遠(yuǎn)離了常理思維，才導(dǎo)致目前的農(nóng)業(yè)理論研究陷入困境。
選聘人員、評定職稱往往要求具有國際名校博士學(xué)位，要求規(guī)定級別期刊發(fā)表的學(xué)術(shù)論文數(shù)量，即使是涉農(nóng)研究論文也往往要求具有“學(xué)科前沿”、“用外文撰寫”，一篇論文沒有幾個高深的經(jīng)濟(jì)模型很難交賬。所以從大學(xué)里的農(nóng)村學(xué)院（系）到國家級的涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu)，主流學(xué)者往往都擁有良好的海外教育背景，訪問學(xué)者經(jīng)歷，而很少有鄉(xiāng)村工作鍛煉經(jīng)歷（有掛職經(jīng)歷的也基本上都在縣級以上，到鄉(xiāng)村鍛煉的主要是文革時期，當(dāng)時的農(nóng)村情況和現(xiàn)在已是天壤之別）。這就是體制的指揮棒，學(xué)者疲于攻讀學(xué)位，完成論文，哪里有時間深入農(nóng)村實地調(diào)研，哪里有精力去思考農(nóng)村實際問題！
改革開放近四十年來，中國農(nóng)村，從東南沿海到西北內(nèi)陸，發(fā)展差距巨大，也許會比世界上任何一個國家在任何一個時期情況復(fù)雜百倍。而西方學(xué)者中，能有幾人真正吃透了中國農(nóng)村問題？
許多農(nóng)村問題，沒有文化的老農(nóng)民都能夠看得明明白白，因為他們懂得用常理思維來分析。而某些“三農(nóng)”問題專家，卻習(xí)慣于站在美國芝加哥大學(xué)來眺望遙遠(yuǎn)的中國農(nóng)村，重國際前沿理論，輕農(nóng)村實地研究。以至于生吞西奧多·舒爾茨，活剝哈里·科斯，僅通過走馬觀花的常規(guī)調(diào)研方式，結(jié)合官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就大膽開出一些“三農(nóng)”藥方。
基層干部抱怨政策不接地氣，學(xué)者指責(zé)基層干部政策執(zhí)行不力。不是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國失靈了，而是我們沒能吃透中國農(nóng)村實情，甚至不懂得運(yùn)用常理思維去分析“三農(nóng)”問題。
二、社科研究應(yīng)該回歸常理思維
還是以“三農(nóng)”研究為例。
我們必須正視一個現(xiàn)實：目前，已經(jīng)不可能找到一個整齊劃一的模式來治理中國農(nóng)村，解決全國“三農(nóng)”問題了。浙江許多農(nóng)村，已經(jīng)就地城鎮(zhèn)化，發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部縣城。而西部絕大多數(shù)農(nóng)村卻在加速度凋敝，特別是在大規(guī)模扶貧移民異地搬遷政策實施后，大量村莊即將消失。
“三農(nóng)”工作，如履薄冰，如臨深淵。如果不能對癥下藥，因地施策，許多理論上完美的政策，實踐中也許會把農(nóng)村問題搞得更加復(fù)雜。
政策建議：
1、克服目前寧愿爭當(dāng)西方“訪問學(xué)者”，也不愿到基層一線掛職鍛煉的學(xué)術(shù)浮躁，引導(dǎo)學(xué)者深入農(nóng)村研究農(nóng)村。
如果學(xué)者能夠放下“身架”，創(chuàng)新研究方式，以一種包容的心態(tài)充分汲取來自基層干部、農(nóng)民群眾的思想，我相信，只要邁出這“一小步”，“三農(nóng)”研究事業(yè)一定會峰回路轉(zhuǎn)，柳暗花明。
2、改革目前的學(xué)術(shù)論文考評機(jī)制。
對于國家投資的涉農(nóng)研究課題，必須要結(jié)合農(nóng)村試點，并開放研究過程及試點建設(shè)情況。
農(nóng)研領(lǐng)域，不搞無的放矢的太空研究，遠(yuǎn)離不接地氣的西方學(xué)術(shù)評價體系。中國農(nóng)民最有資格擔(dān)任中國“三農(nóng)”研究課題的第一評委。涉農(nóng)研究論文應(yīng)該力求讓廣大基層干部、農(nóng)民群眾讀懂。能讓農(nóng)村廣大干部群眾理解并接受，是涉農(nóng)政策能否成功的關(guān)鍵。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：微信公眾號 公務(wù)員內(nèi)參 2017-08-01
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