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劉振遠:新時代新農(nóng)人崛起還需多方聚力

[ 作者:劉振遠  文章來源:中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)  點擊數(shù): 更新時間:2017-11-20 錄入:王惠敏 ]

  在日前閉幕的首屆全國新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會上,有嘉賓提出,新農(nóng)人正在成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新生力量、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體人群,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的探路者。

  正如所言,隨著近年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進,一大批工商企業(yè)從業(yè)者、大學(xué)畢業(yè)生和進城務(wù)工人員,受農(nóng)業(yè)利好政策和產(chǎn)業(yè)“藍海”的吸引,將創(chuàng)業(yè)目光凝聚在農(nóng)村的田間地頭,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,成為當代經(jīng)營農(nóng)業(yè)的新主體——新農(nóng)人。他們,往往知識水平較高,懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營,在政策的鼓勵下,如雨后春筍般在各地涌現(xiàn),活躍在山野鄉(xiāng)間。

  然而,美麗的花朵并不是都能結(jié)出碩果。有的新農(nóng)人,懷著拼勁來,短短幾年便鎩羽而歸;有的帶著夢想去,從泥土里沒“撈”到多少“油水”,卻搞得一肚子苦水。

  新農(nóng)人經(jīng)營農(nóng)業(yè)的能力和經(jīng)驗不足,是導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)曲折的內(nèi)在原因。對農(nóng)業(yè)農(nóng)村而言,一些新農(nóng)人是“外來戶”,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律的認識并不充分。他們,有的從未接觸過農(nóng)業(yè),或從工商企業(yè)跨界、轉(zhuǎn)型,或從高校畢業(yè)后直接創(chuàng)業(yè),或從海外留學(xué)、工作歸來,縱是一部分曾經(jīng)所學(xué)專業(yè)、所從事行業(yè)與農(nóng)業(yè)相關(guān),卻始終沒有“在泥土里滾一把”的經(jīng)驗;有的曾經(jīng)生活在農(nóng)村、接觸過農(nóng)事,或是農(nóng)民工返鄉(xiāng),或是農(nóng)村學(xué)子歸來,雖然有一點樸素的經(jīng)驗,但由于長期脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),再從土地里“刨金”,難免跟不上當前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有些陌生。更有一小部分新農(nóng)人,或出于農(nóng)業(yè)情懷,或出于政策吸引,憑一時熱情下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),熱度一過,才發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)原來不是想象中那樣簡單。

  本來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村不同于城市創(chuàng)業(yè)的一些特點,對于這些“外來戶”而言,就是不小的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)項目投資較大,農(nóng)業(yè)金融體系尚不健全,土地流轉(zhuǎn)和用工價格日益上漲,加劇了新農(nóng)人的資金壓力,下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前如果沒有一定的資金積累,很可能遇到貸款難、持續(xù)投入難,甚至資金鏈斷裂的問題;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險較高,受氣候和市場影響大,一場無法預(yù)測的外力,就能使當年效益化為烏有,加之農(nóng)業(yè)保險體系不完善、信息體系不健全,一旦運氣不佳或市場誤判,就可能虧得血本無歸;農(nóng)業(yè)回報周期長,倘若急于求成,盲目擴大生產(chǎn),還需承擔因市場變動導(dǎo)致的規(guī)模效益降低甚至虧損的風(fēng)險。除此之外,新農(nóng)人創(chuàng)業(yè),還不得不面對鄉(xiāng)村治理中的一些問題,不得不適應(yīng)當?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,不得不處理好同農(nóng)民、基層干部之間的關(guān)系。農(nóng)村社會環(huán)境與城市不同,往往更為復(fù)雜,對新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提出的挑戰(zhàn)也就更大。

  此外,新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)在一些地區(qū),沒有引起政府的足夠重視。比如在西部一些地方,特色農(nóng)業(yè)吸引著眾多的新農(nóng)人集聚,地方政府對待新農(nóng)人卻是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,對“雙創(chuàng)”的支持淺嘗輒止,僅僅停留在搞比賽、做評比的層面,沒有真正從新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實際出發(fā),營造良好的政策環(huán)境。一方面,一些地方政府只重視那些“短平快”,能夠迅速帶來GDP增長、地方稅收和政績的項目,而扶持新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,投入較多、風(fēng)險較高、見效較慢,成了一些領(lǐng)導(dǎo)眼中的雞肋;另一方面,新農(nóng)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,多面向消費市場、運用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),由于物流、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍和傳輸速度相對較低,更增加了新農(nóng)人的經(jīng)營成本。

  如何讓花團錦簇的新農(nóng)人,最終結(jié)出累累碩果?政府、社會和新農(nóng)人自身都應(yīng)該有所作為。

  政府要樹立科學(xué)的政績觀,轉(zhuǎn)變扶強不扶弱的發(fā)展思維,多管齊下,為新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。首先,立足新農(nóng)人的生產(chǎn)需要,加強惠農(nóng)政策的傾斜,破解融資難、物流難、用工難等問題;其次,健全農(nóng)村法治體系,在充分自愿的前提下,引導(dǎo)新農(nóng)人同其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,既降低新農(nóng)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人際關(guān)系成本,又使他們成為帶動農(nóng)民走向共同富裕的“火車頭”;再者,加強對新農(nóng)人的培訓(xùn)和引導(dǎo),使他們能夠更好地把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律,適應(yīng)農(nóng)村社會環(huán)境,少走彎路、不走歪路,闖出一片天地來。

  社會對于新農(nóng)人這一新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,應(yīng)當給予更多的關(guān)注與支持。一方面,應(yīng)轉(zhuǎn)變長期以來城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的偏見,樹立農(nóng)民是職業(yè)而非身份、農(nóng)民職業(yè)高尚的認識,鼓勵更多有志于“三農(nóng)”事業(yè)的人才在農(nóng)村開創(chuàng)事業(yè);另一方面,對那些因準備不充分、能力不足、運氣不佳而創(chuàng)業(yè)失敗的新農(nóng)人,應(yīng)當寬容以待,并鼓勵他們重振旗鼓,繼續(xù)拼搏。

  回到新農(nóng)人自身,來到農(nóng)村這片陌生或久違的天地,應(yīng)該放下身段,在仰望星空的同時,更加注重腳踏實地,不斷積累農(nóng)村創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,不斷摸索農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)律,主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會特點,提高自己的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)與能力。

  在政策的鼓勵下,新農(nóng)人如雨后春筍般在各地涌現(xiàn),活躍在山野鄉(xiāng)間。然而,美麗的花朵并不是都能結(jié)出碩果。新農(nóng)人經(jīng)營農(nóng)業(yè)依然需要面對諸多約束。要想讓花團錦簇的新農(nóng)人結(jié)出豐碩的果實,還需政府、社會、新農(nóng)人等多方聚力。


    中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:農(nóng)民日報


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