當前，“新農人”群體培育恰逢其時。新農人創新與發展專業委員會不是企業，不以營利為目的，主要聚焦和服務于新農人群體，希望能夠通過這個平臺，為全體新農人會員服務，盡其所能協助解決一些困難與問題。
中國農村合作經濟管理學會成立新農人創新與發展專業委員會，進一步凝聚和服務好更多的新農人群體。成立這個專業委員會，對于深入貫徹落實鄉村振興戰略，培育更多優秀的家庭農場主、農民合作社帶頭人和涉農企業家，促進現代農業發展具有重要意義。
培育新農人群體恰逢其時
近年來，隨著社會經濟發展、城鄉消費水平提升以及社會各界對于農業農村領域發展前景的日益看好，越來越多的仁人志士投身于農業農村領域，由此催生了一批有別于傳統農民的新農人群體。
新農人這個概念，目前官方還沒有給出一個權威的定義。我的理解，它實際上屬于原農業部自2012年以來按照黨中央國務院的部署要求，聯合財政部等支持的新型職業農民群體的一部分。如果說新型職業農民是以農業為職業、具有相應的專業技能、收入主要來自農業生產經營并達到相當水平的現代農業從業者，那么新農人就是其中更加秉持生態農業理念，更加具有互聯網思維，更加懂得運用現代科技裝備，為城市消費者提供更加安全、高品質農產品的生產經營主體，屬于新型職業農民群體中年紀更輕、可塑性更強、發展潛力更大的先鋒力量，是農業農村先進生產力的代表。據有關機構測算，新農人群體的規模大概在百萬級的水平。像陜西齊峰果業的李鋒、丹東圣野漿果的馬廷東，以及浙江農匠千千的杜凱等人，都是這些新型的農業從業者的典型代表，在過去十幾年時間里，他們既取得了非常不錯的發展成效，也率先碰到了各種發展難題，因此非常需要得到更多理解和支持。成立專業委員會，正是在此背景下的積極響應和主動作為，其必要性主要體現為：
一是提高新型職業農民主體素質的需要。根據第三次全國農業普查，2016年，全國有農業生產經營人員31422萬人，其中32.6%的年齡在55歲及以上;同時，93%的受教育程度為初中及以下，38%的還是小學及以下的受教育水平。如果我們的農業產業從業人員長期是這樣的素質，很難支撐起人民日益增長的對于農業農村的美好生活需要。因此，每年培訓新型職業農民100萬人以上，全面建立職業農民制度是我們對全體農業生產經營人員素質技能提升的整體目標，而加快培育和支持新農人群體，則是搭建新型職業農民群體的金字塔塔尖，能夠使其更快更好發展，起到示范帶動效果。
二是發展現代農業產業的需要。截至2018年底，我國農業科技進步貢獻率已達到58.3%，主要農作物耕種收綜合機械化率超過67%，化肥、農藥使用量均實現負增長，主要農產品質量安全監測合格率保持在97%以上，現代農業產業發展向好的勢頭良好。但是也必須看到，我們的農產品銷售仍然主要依賴于經紀人的上門收購，流通體系仍然以傳統的農產品批發市場為核心節點，傳統小而散的農民缺乏分級分選、產地預冷、包裝加工等環節的產后商品化的意識，也欠缺購置相應設施設備的能力，這就使得很多優質農產品無法實現優價銷售，反而讓更加標準化、高品質的進口農產品占據了中高端消費市場的發展先機。因此，扶持新農人，提升其生產經營能力，實際上也是希望新農人群體能夠更好地整合相關資源，率先提升農產品產后商品化處理的意識和能力，率先打響農產品的國貨品牌，跳出與農業發達國家比拼規模和成本的困境，開拓出農業產業發展的藍海空間。
三是服務鄉村振興戰略的需要。2018年，中央連續出臺關于鄉村振興戰略的文件和規劃，形成了系統的戰略布局。在這一戰略背景下，近年來，農村的返鄉下鄉創新創業人員也持續增長，目前已經超過780萬人。伴隨創業人群返鄉的，還有一大批想體驗農村好風光的城里人。2018年全國休閑農業和鄉村旅游接待游客超過30億人次，這不僅給農村注入了生機，也給農業帶來了創新活力。但當前農村青壯年勞動力外流的態勢沒有變，空殼村、老弱婦殘幼等群體留守農村的格局也沒有變。因此，支持新農人群體發展，實際上也是希望我們的新農人能夠基于各自的資源稟賦，把自己的創新力量投入到那些還有空間變得更美好的家鄉，讓它們可以擺脫衰敗的命運。
新農人專委會大有可為
新農人創新與發展專業委員會不是企業，不以營利為目的，主要聚焦和服務于新農人群體，希望能夠通過這個平臺，為全體新農人會員服務，盡其所能協助解決一些困難與問題，當前要著力在以下幾個方面做好工作。
一是研究好新農人群體。這個群體正處于蓬勃發展當中，還沒有被系統研究，從理論上仍然需要解答。這方面，專委會爭取今年能夠形成一個相對系統完善的研究報告，從理論上給出一個更為清晰的回答，能夠基于專委會的這些成員和“鄉村振興千人計劃”培育計劃的學員，客觀分析出這些群體的現狀特征，并且能給農業農村部提供支持這一群體更好發展的政策建議。這是我們專委會工作的基本立足點，只有了解了新農人，才能更好地服務這一群體。
二是宣傳好新農人群體。今年可以考慮通過調查研究和多方推薦，挖掘出一批典型，年底還可以推薦一批優秀代表。一方面可以爭取傳統新聞媒體支持，宣傳好這些先進代表;另一方面還可以和今日頭條這樣的新媒體平臺做好合作交流，擴大新農人群體在網絡上的影響力，提高這一群體在八零后九零后年輕人中的社會聲譽，某種意義上，這個事情做好了，不僅是對優秀新農人個體工作的肯定和鼓勵，也能激發更多的年輕人參與和投身到推動鄉村振興和脫貧攻堅的偉大事業中來。
三是對接好新農人群體。新農人富有創新活力，但單個的能力總還是有限的，今天非常高興的是，看到了像云集、鮮豐水果、每日優鮮這樣的現代零售企業，像百世、圓通這樣的大型物流企業，像亞果會、天下星農、新農堂這樣的新型服務企業，向新農人伸開了熱情擁抱的雙手。同時，看到了像趕街、麗水山耕這樣扎根農村沃土的服務企業，像天祥這樣的跨國公司，都在積極參與中國的農業農村現代化進程。我希望所有這些產業鏈伙伴能夠攜起手來，在鄉村振興偉大戰略的統領下，更加有實效地幫助、對接好我們的新農人群體。由云集、浙大和農干院聯合實施的“鄉村振興千人計劃”到現在已經實施一年了，目前看成效不錯，開了個好頭。今年11月份，我們擬借亞果會的果蔬展宣傳推介貧困地區合作社的農產品，也將會是一個很不錯的嘗試。我也聽說百世和圓通等企業愿意拿出實質性優惠舉措來服務新農人群體。我期待著，通過我們專委會的平臺，能夠推出越來越多有助于新農人群體健康發展的活動來。
作者系中國農村合作經濟管理學會理事長
中國鄉村發現網轉自：農村工作通訊-中國農村網
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