當前，“新農(nóng)人”群體培育恰逢其時。新農(nóng)人創(chuàng)新與發(fā)展專業(yè)委員會不是企業(yè)，不以營利為目的，主要聚焦和服務(wù)于新農(nóng)人群體，希望能夠通過這個平臺，為全體新農(nóng)人會員服務(wù)，盡其所能協(xié)助解決一些困難與問題。
中國農(nóng)村合作經(jīng)濟管理學(xué)會成立新農(nóng)人創(chuàng)新與發(fā)展專業(yè)委員會，進一步凝聚和服務(wù)好更多的新農(nóng)人群體。成立這個專業(yè)委員會，對于深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育更多優(yōu)秀的家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人和涉農(nóng)企業(yè)家，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
培育新農(nóng)人群體恰逢其時
近年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)消費水平提升以及社會各界對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展前景的日益看好，越來越多的仁人志士投身于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，由此催生了一批有別于傳統(tǒng)農(nóng)民的新農(nóng)人群體。
新農(nóng)人這個概念，目前官方還沒有給出一個權(quán)威的定義。我的理解，它實際上屬于原農(nóng)業(yè)部自2012年以來按照黨中央國務(wù)院的部署要求，聯(lián)合財政部等支持的新型職業(yè)農(nóng)民群體的一部分。如果說新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并達到相當水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者，那么新農(nóng)人就是其中更加秉持生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，更加具有互聯(lián)網(wǎng)思維，更加懂得運用現(xiàn)代科技裝備，為城市消費者提供更加安全、高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體，屬于新型職業(yè)農(nóng)民群體中年紀更輕、可塑性更強、發(fā)展?jié)摿Ω蟮南蠕h力量，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算，新農(nóng)人群體的規(guī)模大概在百萬級的水平。像陜西齊峰果業(yè)的李鋒、丹東圣野漿果的馬廷東，以及浙江農(nóng)匠千千的杜凱等人，都是這些新型的農(nóng)業(yè)從業(yè)者的典型代表，在過去十幾年時間里，他們既取得了非常不錯的發(fā)展成效，也率先碰到了各種發(fā)展難題，因此非常需要得到更多理解和支持。成立專業(yè)委員會，正是在此背景下的積極響應(yīng)和主動作為，其必要性主要體現(xiàn)為：
一是提高新型職業(yè)農(nóng)民主體素質(zhì)的需要。根據(jù)第三次全國農(nóng)業(yè)普查，2016年，全國有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員31422萬人，其中32.6%的年齡在55歲及以上;同時，93%的受教育程度為初中及以下，38%的還是小學(xué)及以下的受教育水平。如果我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員長期是這樣的素質(zhì)，很難支撐起人民日益增長的對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的美好生活需要。因此，每年培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民100萬人以上，全面建立職業(yè)農(nóng)民制度是我們對全體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員素質(zhì)技能提升的整體目標，而加快培育和支持新農(nóng)人群體，則是搭建新型職業(yè)農(nóng)民群體的金字塔塔尖，能夠使其更快更好發(fā)展，起到示范帶動效果。
二是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的需要。截至2018年底，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達到58.3%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過67%，化肥、農(nóng)藥使用量均實現(xiàn)負增長，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率保持在97%以上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好的勢頭良好。但是也必須看到，我們的農(nóng)產(chǎn)品銷售仍然主要依賴于經(jīng)紀人的上門收購，流通體系仍然以傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心節(jié)點，傳統(tǒng)小而散的農(nóng)民缺乏分級分選、產(chǎn)地預(yù)冷、包裝加工等環(huán)節(jié)的產(chǎn)后商品化的意識，也欠缺購置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備的能力，這就使得很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品無法實現(xiàn)優(yōu)價銷售，反而讓更加標準化、高品質(zhì)的進口農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)了中高端消費市場的發(fā)展先機。因此，扶持新農(nóng)人，提升其生產(chǎn)經(jīng)營能力，實際上也是希望新農(nóng)人群體能夠更好地整合相關(guān)資源，率先提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理的意識和能力，率先打響農(nóng)產(chǎn)品的國貨品牌，跳出與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家比拼規(guī)模和成本的困境，開拓出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍海空間。
三是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要。2018年，中央連續(xù)出臺關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文件和規(guī)劃，形成了系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局。在這一戰(zhàn)略背景下，近年來，農(nóng)村的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員也持續(xù)增長，目前已經(jīng)超過780萬人。伴隨創(chuàng)業(yè)人群返鄉(xiāng)的，還有一大批想體驗農(nóng)村好風(fēng)光的城里人。2018年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客超過30億人次，這不僅給農(nóng)村注入了生機，也給農(nóng)業(yè)帶來了創(chuàng)新活力。但當前農(nóng)村青壯年勞動力外流的態(tài)勢沒有變，空殼村、老弱婦殘幼等群體留守農(nóng)村的格局也沒有變。因此，支持新農(nóng)人群體發(fā)展，實際上也是希望我們的新農(nóng)人能夠基于各自的資源稟賦，把自己的創(chuàng)新力量投入到那些還有空間變得更美好的家鄉(xiāng)，讓它們可以擺脫衰敗的命運。
新農(nóng)人專委會大有可為
新農(nóng)人創(chuàng)新與發(fā)展專業(yè)委員會不是企業(yè)，不以營利為目的，主要聚焦和服務(wù)于新農(nóng)人群體，希望能夠通過這個平臺，為全體新農(nóng)人會員服務(wù)，盡其所能協(xié)助解決一些困難與問題，當前要著力在以下幾個方面做好工作。
一是研究好新農(nóng)人群體。這個群體正處于蓬勃發(fā)展當中，還沒有被系統(tǒng)研究，從理論上仍然需要解答。這方面，專委會爭取今年能夠形成一個相對系統(tǒng)完善的研究報告，從理論上給出一個更為清晰的回答，能夠基于專委會的這些成員和“鄉(xiāng)村振興千人計劃”培育計劃的學(xué)員，客觀分析出這些群體的現(xiàn)狀特征，并且能給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提供支持這一群體更好發(fā)展的政策建議。這是我們專委會工作的基本立足點，只有了解了新農(nóng)人，才能更好地服務(wù)這一群體。
二是宣傳好新農(nóng)人群體。今年可以考慮通過調(diào)查研究和多方推薦，挖掘出一批典型，年底還可以推薦一批優(yōu)秀代表。一方面可以爭取傳統(tǒng)新聞媒體支持，宣傳好這些先進代表;另一方面還可以和今日頭條這樣的新媒體平臺做好合作交流，擴大新農(nóng)人群體在網(wǎng)絡(luò)上的影響力，提高這一群體在八零后九零后年輕人中的社會聲譽，某種意義上，這個事情做好了，不僅是對優(yōu)秀新農(nóng)人個體工作的肯定和鼓勵，也能激發(fā)更多的年輕人參與和投身到推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的偉大事業(yè)中來。
三是對接好新農(nóng)人群體。新農(nóng)人富有創(chuàng)新活力，但單個的能力總還是有限的，今天非常高興的是，看到了像云集、鮮豐水果、每日優(yōu)鮮這樣的現(xiàn)代零售企業(yè)，像百世、圓通這樣的大型物流企業(yè)，像亞果會、天下星農(nóng)、新農(nóng)堂這樣的新型服務(wù)企業(yè)，向新農(nóng)人伸開了熱情擁抱的雙手。同時，看到了像趕街、麗水山耕這樣扎根農(nóng)村沃土的服務(wù)企業(yè)，像天祥這樣的跨國公司，都在積極參與中國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程。我希望所有這些產(chǎn)業(yè)鏈伙伴能夠攜起手來，在鄉(xiāng)村振興偉大戰(zhàn)略的統(tǒng)領(lǐng)下，更加有實效地幫助、對接好我們的新農(nóng)人群體。由云集、浙大和農(nóng)干院聯(lián)合實施的“鄉(xiāng)村振興千人計劃”到現(xiàn)在已經(jīng)實施一年了，目前看成效不錯，開了個好頭。今年11月份，我們擬借亞果會的果蔬展宣傳推介貧困地區(qū)合作社的農(nóng)產(chǎn)品，也將會是一個很不錯的嘗試。我也聽說百世和圓通等企業(yè)愿意拿出實質(zhì)性優(yōu)惠舉措來服務(wù)新農(nóng)人群體。我期待著，通過我們專委會的平臺，能夠推出越來越多有助于新農(nóng)人群體健康發(fā)展的活動來。
作者系中國農(nóng)村合作經(jīng)濟管理學(xué)會理事長
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：農(nóng)村工作通訊-中國農(nóng)村網(wǎng)
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