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郭健:實施鄉村振興戰略做好三農三牧工作

[ 作者:郭健  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2017-12-06 錄入:王惠敏 ]

黨的十九大報告提出,實施鄉村振興戰略。要堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。圍繞這個話題,記者采訪了自治區農牧業廳黨組書記、廳長郭健。

郭健說,務農重本,國之大綱。“三農”是全局穩定的“定海神針”。實施鄉村振興戰略這一新部署,突破了“三農”發展瓶頸,是促進農業發展、農村繁榮、農民增收的治本之策。

郭健認為,產業興旺是根本,鄉村振興歸根結底是發展問題,要靠發展農村生產力來解決,必須有支持鄉村發展的主導產業;生態宜居是基礎,是人民群眾對美好生活的基本需要。綠水青山就是金山銀山,鄉村環境必須立足于生態,守住生態的底線,才能吸引農民返鄉、市民下鄉;鄉風文明是關鍵,是確保農村健康發展的關鍵所在;治理有效是保障,是實現農村可持續發展的重要保證;生活富裕是表征,是農村發展成果的直觀體現,是必須實現的目標和結果。實現這一切的前提,是要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的隊伍,解決最根本的人的問題。

郭健說,隨著鄉村振興戰略的提出,農業農村發展進入了一個新的階段,面臨著大好的機遇。要緊緊抓好這一重大戰略機遇,推動全區農牧業工作取得新突破。

第一,抓產業。產業是鄉村振興的根本。產業興,百業興。只有產業發展才能持續富裕農牧民,為農村牧區聚集人氣、改變面貌,實現真正振興。就農牧業系統而言,首先要保證農牧業綜合生產能力,這是個方向性的問題,是基礎,也是底線。不管鄉村如何振興,基礎還是農業,我們一定要進一步推進農牧業供給側結構性改革,不斷調整優化農牧業結構,要抓好農牧業科技支撐和帶動,確保糧食綜合生產能力穩定提高。其次要推進一、二、三產業融合,這是發展產業的重點、亮點和出彩點,也是難點。此外,還要保障農畜產品質量安全。質量安全是生命線,必須保證不出問題。

第二,抓改革。黨的十九大報告用了425個字來表述實施鄉村振興戰略,其中用186個字來表述體制機制、制度改革等內容,占了整個篇幅的近一半,這也說明了農村牧區體制機制改革的重要性和緊迫性。土地草牧場確權、“三權分置”、集體產權制度改革、發展適度規模經營、培育新型經營主體、健全社會化服務體系,這些都是我們要重點推動和完成的工作。只有通過改革打破體制機制上的壁壘,才能激發出鄉村振興內在的能量和活力。我們現在所做的改革工作,雖然有難度,但承前啟后,很有意義。

第三,抓生態。實施鄉村振興戰略的總要求中提出了生態宜居。具體到我們農牧業部門,主要是保護好耕地,進一步加強草原生態保護和建設,做好秸稈綜合利用、畜禽糞污治理等工作。綠色是自治區的底色和價值,保護好生態,我區的農畜產品才有特色和優勢,我區的農牧業才能可持續發展。

第四,抓人力人才。“三農”發展關鍵在人。對于農牧業廳來說,就是要做強“三農三牧”工作隊伍,做大“新農人新牧人”群體,為實施鄉村振興戰略引入“活水”。

郭健表示,當前,我區正處于由傳統農牧業向現代農牧業轉型升級的關鍵時期,農牧業之變前所未有。農牧業供給側結構性改革深入推進,資源環境壓力更加突出,以休閑農牧業與農村牧區旅游、農村牧區電商等為代表的農村牧區新產業新業態蓬勃興起,返鄉下鄉創業人員、家庭農牧場主、合作社理事長等各類新型農牧業經營主體和農牧業創業者大量涌現,市場激活、要素激活、主體激活后新的內生動力不斷釋放。這就要求我們因時而變、因時而新,全面提升現代農牧業素養。我區農牧業比較效益仍然較低,農村牧區自我發展能力仍然較弱,城鄉差距仍然較大。這就需要我們繼續以滿腔熱情推動要素配置、資源條件、公共服務向農牧業農村牧區傾斜,使我區農牧業強起來、農村牧區美起來、農牧民富起來。


中國鄉村發現網轉自:新華網



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