——兼論其在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的實踐
摘要：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是中共二十屆三中全會的重要議題之一，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力的本源概念產(chǎn)生于社會轉(zhuǎn)型時期現(xiàn)實問題的需要，經(jīng)過“醞釀、出場、應用”三個階段的動態(tài)演進，展現(xiàn)出強烈的實踐性和時代性。培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵機理在于以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以技術(shù)創(chuàng)新推動技術(shù)應用，構(gòu)成“勞動者＋基礎創(chuàng)新＋應用創(chuàng)新”的三維實踐理路。廣闊的國土空間決定了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具體路徑的多元性，有必要從抽象走向具體，考察相對微觀層面的經(jīng)驗做法。基于新疆尉犁的案例分析表明，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，可以通過數(shù)智技術(shù)、生物技術(shù)來革新農(nóng)業(yè)勞動資料，通過激活鄉(xiāng)村土地資源、文化資源、數(shù)據(jù)資源和生態(tài)資源來拓展勞動對象，積極培育和引進優(yōu)質(zhì)個體勞動者與協(xié)作勞動組織，充分發(fā)揮區(qū)域資源稟賦。
關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力概念；新質(zhì)生產(chǎn)力機理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域；案例分析
一、問題的提出
中共二十屆三中全會錨定推進中國式現(xiàn)代化的偉大實踐，系統(tǒng)性擘畫了以經(jīng)濟體制改革為牽引的進一步全面深化改革任務，將“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的首要內(nèi)容。這充分說明，培育新質(zhì)生產(chǎn)力對于當前社會轉(zhuǎn)型具有重要意義。“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念自產(chǎn)生以來，迅即得到了政學兩界的廣泛關(guān)注，形成了諸多研究成果。目前，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力展開的學術(shù)討論主要包括以下五個方面。
一是解析新質(zhì)生產(chǎn)力的理論概念。對新質(zhì)生產(chǎn)力概念的學理分析是當前學術(shù)研究的重中之重，相關(guān)討論眾多而紛繁。首先是論證了新質(zhì)生產(chǎn)力作為經(jīng)濟學范疇的內(nèi)涵與特征，揭示了這一理論創(chuàng)新的原創(chuàng)性貢獻；其次是辨識了新質(zhì)生產(chǎn)力的出場邏輯，討論了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的動因、內(nèi)在動力和重要源泉；進而是結(jié)合唯物史觀闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的方法論前提，提出了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體路徑。比較同質(zhì)化的是，關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的概念解析，學者通常從理論邏輯、歷史邏輯和實踐邏輯的三維視角展開，著重強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色化、數(shù)智化等特征與因地制宜、系統(tǒng)集成等原則。
二是進行新質(zhì)生產(chǎn)力的量化測度。目前學術(shù)界對新質(zhì)生產(chǎn)力的量化主要采用兩種方式：第一種是以代理變量衡量新質(zhì)生產(chǎn)力，如全要素生產(chǎn)率、Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)等。這種做法的好處是直觀簡便，但其不足也同樣明顯，即以單一指標測度新質(zhì)生產(chǎn)力，不免有偷換概念之嫌。第二種方式是構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力評價指標體系，這也是學術(shù)界最普遍的做法，但學術(shù)界并未就指標體系形成統(tǒng)一意見。同樣，以指標體系測量新質(zhì)生產(chǎn)力的方法雖然系統(tǒng)詳細，但仍然存在很多問題，最突出的是模糊了數(shù)量與質(zhì)量的邊界、以數(shù)量來測度質(zhì)量。如有的研究者使用“人均受教育程度”來衡量新質(zhì)勞動者等。
三是分析新質(zhì)生產(chǎn)力的前置因素。學術(shù)界主要圍繞“制度”“要素”兩大內(nèi)容對影響新質(zhì)生產(chǎn)力的前置因素展開探討。從制度角度來看，一些研究者主張以制度改革打通阻礙新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的卡點堵點，發(fā)揮新型舉國體制破解核心技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”難題的重要作用。從要素角度來看，有的研究者首先討論了以人工智能為代表的科技創(chuàng)新對新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能，論證了數(shù)據(jù)要素和數(shù)字經(jīng)濟在生產(chǎn)力質(zhì)變躍遷中的重要作用；其次，分析了人才和教育推進新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成的邏輯與路徑；再次，探究了以耐心資本為代表的資本要素對新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的生成效應。
四是闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力的后置影響。對新質(zhì)生產(chǎn)力后置影響效應的討論，也是目前學術(shù)界研究的重點所在。迄今主要做了如下工作：第一，闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展的理論邏輯與實踐路徑，認為生產(chǎn)力質(zhì)的躍遷生成了宏觀經(jīng)濟的回旋空間；第二，分析了新質(zhì)生產(chǎn)力對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重塑，探討了新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟綠色化以及文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用，辨析了其在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)村建設與糧食安全中的價值體現(xiàn)；第三，論證了新質(zhì)生產(chǎn)力與中國式現(xiàn)代化在關(guān)鍵任務、價值遵循、發(fā)展要求和實踐原則上的內(nèi)在一致性，檢驗了其對共同富裕的價值指向。然而，無論是理論闡釋還是實證分析，基本上都是在全國層面、省級層面的宏觀視角下對新質(zhì)生產(chǎn)力后置影響進行研究，尚缺乏相對微觀的分析視角。
五是涉及新質(zhì)生產(chǎn)力的其他研究。當前學術(shù)界以新質(zhì)生產(chǎn)力為出發(fā)點，結(jié)合專業(yè)化的學科內(nèi)容和實踐主題，形成了規(guī)模龐大的成果體系。其中，比較有代表性的有兩大內(nèi)容：一方面是將企業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力聯(lián)系起來，以企業(yè)的全要素生產(chǎn)率、企業(yè)研發(fā)數(shù)量或人才引進數(shù)量等信息為基礎構(gòu)建“企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”評價指標體系，進而展開影響因素或影響效應的機理檢驗。然而，對企業(yè)或個體生產(chǎn)能力的討論更多地依然是在關(guān)注該主體的生產(chǎn)效率或技術(shù)應用程度，故其所謂的“企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)”在本質(zhì)上所衡量的僅是企業(yè)的一種創(chuàng)新能力。另一方面是將具體產(chǎn)業(yè)與新質(zhì)生產(chǎn)力聯(lián)系起來，在新質(zhì)生產(chǎn)力的視角下分析體育產(chǎn)業(yè)、出版業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等具體產(chǎn)業(yè)中的“新質(zhì)”因素。
根據(jù)文獻梳理結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)成為當前學術(shù)研究和討論最多的熱點話題之一，但也同樣是沒有講清講透的話題，眾多研究成果不過是相對同質(zhì)化的理論闡述與相對寬泛的學術(shù)延伸。具體而言，現(xiàn)有成果的不足之處主要體現(xiàn)在：一是對概念的泛泛而談和橫向拓展，忽視了新質(zhì)生產(chǎn)力的初始概念和運行機理，導向了概念理解上的誤區(qū)，遮蔽了理論指導實踐的落腳點，在某種程度上致使“新質(zhì)生產(chǎn)力”淪為“萬金油”式的學術(shù)噱頭；二是強調(diào)宏觀而忽視微觀，在宏觀理論闡釋與宏觀省級面板數(shù)據(jù)實證分析方面作了大量探索，但一直缺乏相對微觀和相對具體的學理討論；三是集中討論前沿性技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，反而忽視了當前社會對推廣先進技術(shù)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的急切需求，尤其是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，亟待探究如何通過技術(shù)手段和思維革新打造新的經(jīng)濟增長點。
有鑒于此，本文回歸概念本源，從理論誕生的角度出發(fā)，結(jié)合思想變遷過程，深入詮釋新質(zhì)生產(chǎn)力的概念意涵，再次探究因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的運行機理，進而以新疆尉犁縣為研究案例，在相對微觀的視角下探討新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的實踐，明晰廣大縣域鄉(xiāng)村發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一般經(jīng)驗、難點痛點與優(yōu)化路徑，從而彌補當前在具體實踐層面對新質(zhì)生產(chǎn)力研究的欠缺及不足。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力的概念深詮
究竟什么是新質(zhì)生產(chǎn)力？對于這一問題的回答，是所有關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力研究的邏輯起點。當前社會各界對新質(zhì)生產(chǎn)力的理解存在諸多誤區(qū)。例如，誤解了技術(shù)進步、科技創(chuàng)新與新質(zhì)生產(chǎn)力的概念，忽視了新質(zhì)生產(chǎn)力背后的中國特征，混淆了傳統(tǒng)生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力的邊界等。因此，需要在重新回顧新質(zhì)生產(chǎn)力思想變遷過程的基礎上，廓清其概念意涵，對相關(guān)爭議展開分析，以促進新質(zhì)生產(chǎn)力學術(shù)研究向縱深發(fā)展。
（一）追根溯源：新質(zhì)生產(chǎn)力的思想材料
生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證規(guī)律是馬克思主義政治經(jīng)濟學的重要內(nèi)容。正如馬克思、恩格斯所言：“人們所達到的生產(chǎn)力的總和決定著社會狀況。”這表明，一切社會關(guān)系的根本性變革均來自生產(chǎn)力的質(zhì)變。在此理論的指導下，蘇聯(lián)在社會主義建設的過程中強調(diào)發(fā)展生產(chǎn)力，特別注重發(fā)展以電力為代表的生產(chǎn)力，斯大林甚至將共產(chǎn)主義概括為“蘇維埃政權(quán)加全國電氣化”。新中國在社會主義革命和建設時期也特別強調(diào)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，毛澤東認為社會發(fā)展的一般規(guī)律是在生產(chǎn)關(guān)系變革之后“再大大發(fā)展生產(chǎn)力”。可以發(fā)現(xiàn)，發(fā)展生產(chǎn)力的思想在社會主義發(fā)展史上始終存在，并一直在指導著社會主義建設與發(fā)展。馬克思主義基本原理中關(guān)于生產(chǎn)力的理論闡釋，構(gòu)成了新質(zhì)生產(chǎn)力的根本性支撐材料。
自1980年代開始，隨著中國改革開放的深入推進，圍繞生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的理論探討再次興起。其中，經(jīng)濟學家薛永應在1988年提出了生產(chǎn)力周期理論，他認為生產(chǎn)力存在升級換代的周期，第一代生產(chǎn)力中會孕育誕生出“新質(zhì)”生產(chǎn)力，當這種生產(chǎn)力形態(tài)發(fā)展到極限時，更高級一代的生產(chǎn)力也就在其中孕育。換言之，他使用“新質(zhì)”與“舊質(zhì)”的術(shù)語作為經(jīng)濟學符號，來揭示宏觀的生產(chǎn)力演進規(guī)律，在本質(zhì)上是對唯物史觀中生產(chǎn)力從量變到質(zhì)變軌跡的清晰化表達。雖然“新”與“質(zhì)”在這里被組合起來，但是這一詞組不包含除符號意義之外的其他任何意義，也未涉及新一輪科技革命所引發(fā)的對生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的分析。伴隨著中國工業(yè)化水平的不斷提高，科技變量在社會生活中的影響日益明顯，生產(chǎn)方式、交換方式的顯著變遷及其所引發(fā)的環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問題，激發(fā)了學術(shù)界對現(xiàn)階段生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的研究，相繼提出了生態(tài)生產(chǎn)力、知識生產(chǎn)力、信息生產(chǎn)力和數(shù)字生產(chǎn)力等多種生產(chǎn)力概念。雖然這些概念并非完全是以今天所說的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命作為分析藍本，但仍然為“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念的提出提供了思想借鑒。
（二）軌跡回顧：新質(zhì)生產(chǎn)力的概念變遷
進入21世紀以來，尤其是進入社會主義新時代以來，中國的生產(chǎn)力發(fā)展出現(xiàn)了新的情況：第一，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃發(fā)展，整個社會的生產(chǎn)方式與生活方式處于快速的更新迭代之中；第二，經(jīng)濟發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，極為需要新的生產(chǎn)力動能，以推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級；第三，面臨著資本主義國家愈加頻繁的技術(shù)封鎖和打壓，迫切需要走出傳統(tǒng)的生產(chǎn)力形態(tài)，探索符合具體國情的生產(chǎn)力躍遷之路。正是在此背景下，在馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的實踐中，習近平創(chuàng)造性地提出了“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念。具體而言，新質(zhì)生產(chǎn)力的思想演進經(jīng)歷了三個階段。
醞釀階段：分散化的思維迸發(fā)（2012年11月至2023年8月）。中共十八大之后，圍繞生產(chǎn)力的新型特征，習近平提出了多個維度的重要論斷。首先是將環(huán)境友好與生產(chǎn)力聯(lián)系起來，提出了“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的重要論斷。其次是將提高全要素生產(chǎn)率作為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的重要目標，強調(diào)增強供給結(jié)構(gòu)的靈活性與適應性，減少低端與無效供給。再次是將科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力的重要途徑，提出“以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能”。這些零散的思想火花構(gòu)成了概念醞釀的基本內(nèi)容，“新質(zhì)生產(chǎn)力”呼之欲出。
出場階段：系統(tǒng)化的理論闡釋（2023年7月至2024年2月）。2023年7月以來，習近平在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調(diào)研時，提出要整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。在12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上又提出“以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年1月，在中共中央政治局第十一次集體學習時，習近平對新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵、重點任務作了系統(tǒng)性闡釋。新質(zhì)生產(chǎn)力概念的出場與經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求密切相關(guān)，其實踐性是概念存立的基礎。
應用階段：全面化的實踐指向（2024年3月至今）。2024年3月，“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”被寫入政府工作報告，成為全國經(jīng)濟工作的重大任務，展現(xiàn)出“新質(zhì)生產(chǎn)力”理論對實踐的重大指導價值。同年7月，中共二十屆三中全會對“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的改革任務作了全面部署。至此，培育新質(zhì)生產(chǎn)力與形成同其相適應的生產(chǎn)關(guān)系，塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新的重要著力點。
從本源概念的“醞釀、出場、應用”三個階段的動態(tài)演進過程來看，“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念就是為了回答社會轉(zhuǎn)型時期的現(xiàn)實問題才應運而生的，與生俱來地擁有著強烈的實踐性、鮮明的時代性。一方面是其思想淵藪在于生產(chǎn)實踐，另一方面是其存在價值在于指導實踐，而這恰恰體現(xiàn)了歷史唯物主義的思想精髓。同時這也意味著對新質(zhì)生產(chǎn)力的學術(shù)研究須從抽象走向具體、從邏輯體系走向現(xiàn)實經(jīng)驗，進一步說明著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域開展相對微觀的案例分析的必要性與前瞻性。
（三）深入詮釋：新質(zhì)生產(chǎn)力的概念意涵
新質(zhì)生產(chǎn)力雖然以政策語言的形式產(chǎn)生，但是其思想演進過程表明，它既是一個經(jīng)濟學概念，又是一個哲學概念，反映了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動規(guī)律的當代特征，彰顯了歷史唯物主義指導經(jīng)濟發(fā)展的方向因應。每一個時代都有其先進生產(chǎn)力、主流生產(chǎn)力與落后生產(chǎn)力之分，因而具有強烈的實踐性與鮮明的時代性特征的新質(zhì)生產(chǎn)力就是21世紀的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。多層次的理論表述反映出新質(zhì)生產(chǎn)力是一個系統(tǒng)性概念，而不是單一維度的概念，這意味著深入詮釋新質(zhì)生產(chǎn)力的概念意涵必然需要從最基礎的構(gòu)成要素層面予以把握。馬克思在《資本論》中將勞動過程的要素構(gòu)成概括為“有目的的活動或勞動本身，勞動對象和勞動資料”，而勞動本身就是勞動者己有自然力的使用，用于調(diào)整和控制人與自然之間的物質(zhì)變換過程。無論生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)如何變換，勞動者、勞動資料、勞動對象依然是構(gòu)成生產(chǎn)力的決定性要素。故而考察新質(zhì)生產(chǎn)力的概念意涵，也需要回到勞動者、勞動資料、勞動對象的角度予以系統(tǒng)性把握。
第一，新質(zhì)生產(chǎn)力中的勞動者。作為生產(chǎn)力中最活躍、最根本的構(gòu)成，勞動者把自己置于勞動資料和勞動對象之間，按照自己的目的使用自身的活勞動。這個過程體現(xiàn)為兩種形式：一種是“個體的勞動”，另一種是“有計劃地協(xié)同勞動”。如果說新質(zhì)生產(chǎn)力是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力基礎上質(zhì)的躍遷，那么新質(zhì)生產(chǎn)力中的勞動者也應同時擁有兩大特征：一是個體勞動者的體力、智力和服從勞動的意志力出現(xiàn)跨越式增強；二是協(xié)同勞動的組織管理運行效率出現(xiàn)跨越式提升。
第二，新質(zhì)生產(chǎn)力中的勞動資料。勞動資料是勞動者直接掌握的物質(zhì)因素，也是生產(chǎn)力發(fā)展中最典型的顯性標志。結(jié)合21世紀科技革命的具體趨勢來看，新質(zhì)生產(chǎn)力中的勞動資料呈現(xiàn)出高端化、數(shù)智化、綠色化的特征，以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)的全方位滲透為基礎，推動勞動形式的廣泛變革和勞動效率的大幅度提升。例如，中國在2021年成功實現(xiàn)了從二氧化碳到淀粉的人工合成，如果能夠?qū)⑾到y(tǒng)過程成本降至經(jīng)濟可行的水平，那么推廣和應用這項技術(shù)必將會對人類獲取食物的生產(chǎn)方式產(chǎn)生顛覆性的沖擊。
第三，新質(zhì)生產(chǎn)力中的勞動對象。勞動對象是可以通過活勞動加工、改造的物質(zhì)資料，傳統(tǒng)的勞動對象既包括土地、礦藏、水源等自然物，也包括糧食、鋼鐵等經(jīng)過加工的原材料。由于技術(shù)上的革命性突破，新質(zhì)生產(chǎn)力中的勞動對象出現(xiàn)兩種趨勢：一是對傳統(tǒng)的勞動對象進行更深層次的改造，使之產(chǎn)生更大的生產(chǎn)效益，如將土地建設成高標準農(nóng)田；二是通過新技術(shù)的應用生成新的勞動對象，將原來不能利用的材料轉(zhuǎn)換成可以加工改造的材料，如數(shù)據(jù)資源、文化資源等。
總的來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是一個復雜的體系，其強烈的實踐性、鮮明的時代性決定了其不同以往的發(fā)展性和動態(tài)性，因而新質(zhì)生產(chǎn)力的概念無法得到靜態(tài)化的界定。就生產(chǎn)力的三要素而言，新質(zhì)生產(chǎn)力的概念意涵中應當包括如下內(nèi)容：具有卓越體力、智力和意志力的個體勞動者，具有高水平內(nèi)部運行效率的生產(chǎn)組織；顛覆性、前沿性的技術(shù)手段；能夠產(chǎn)生新型經(jīng)濟效益的勞動對象（改造后的傳統(tǒng)勞動對象或新生成的勞動對象）。
（四）理性分析：新質(zhì)生產(chǎn)力的認知誤區(qū)
目前學術(shù)界對新質(zhì)生產(chǎn)力的概念理解、邏輯判斷與術(shù)語表達還存在誤區(qū)，形成了幾個亟待討論的關(guān)鍵議題。于此，有必要依據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐性、時代性特征對這些認知誤區(qū)作理性分析。
誤區(qū)一：誤解了新質(zhì)生產(chǎn)力與先進生產(chǎn)力、技術(shù)進步的概念。有的學者將新質(zhì)生產(chǎn)力看作是先進生產(chǎn)力、科技創(chuàng)新的同義替換。這種觀點的產(chǎn)生源于對新質(zhì)生產(chǎn)力概念的出場邏輯和思想演進過程缺乏必要的動態(tài)化審視。新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐性特點和時代性特征表明，新質(zhì)生產(chǎn)力特指新一輪科技革命中生產(chǎn)力的先進質(zhì)態(tài)，體現(xiàn)了科技發(fā)展“量”的增長引起的“質(zhì)”的躍遷。人類文明發(fā)展史上的每個時代都有其自身的先進生產(chǎn)力指向，如鑄銅、冶鐵等技術(shù)在部落文明時代顯然代表著先進生產(chǎn)力，但在今天無疑是舊的生產(chǎn)力內(nèi)容。如果說新質(zhì)生產(chǎn)力是概念創(chuàng)新，那么無疑是忽視了21世紀以來的科學進步與技術(shù)變革，忽視了社會形態(tài)的動態(tài)演進。同樣，如果說新質(zhì)生產(chǎn)力是新瓶裝舊酒，那么無疑是忽視了當下技術(shù)變革的迅猛程度，是用靜態(tài)視角所作出的判斷。
誤區(qū)二：忽視了新質(zhì)生產(chǎn)力背后的中國特征。有的學者強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力的普遍適用性，認為新質(zhì)生產(chǎn)力將引領(lǐng)人類文明新形態(tài)，但不能因此忽略新質(zhì)生產(chǎn)力背后的中國特征。新質(zhì)生產(chǎn)力的高科技、高效能、高質(zhì)量的特征與中國式現(xiàn)代化的特征具有內(nèi)在統(tǒng)一性。比較典型的是，新質(zhì)生產(chǎn)力的“綠色生產(chǎn)”特性恰恰與中國式現(xiàn)代化中“人與自然和諧共生”的特征相吻合，追求以內(nèi)生力量實現(xiàn)國土空間內(nèi)的生態(tài)平衡與綠色發(fā)展。而西方資本主義國家卻以“生態(tài)殖民”的方式將綠色生產(chǎn)鏈留在國內(nèi)，將那些有污染的生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至廣大發(fā)展中國家，同時還以應對世界氣候變化和人類生態(tài)危機為口號遏制他國的正常發(fā)展。事實上，西方資本主義國家并不缺少生產(chǎn)力中的新質(zhì)因素，但其以資本邏輯建構(gòu)起來的產(chǎn)業(yè)體系逐漸走向空心化和虛擬化，致使西方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力存在巨大的不確定性。
誤區(qū)三：混淆了傳統(tǒng)生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力的邊界。有的學者對新質(zhì)生產(chǎn)力外延的理解過于寬泛，如將一切技術(shù)進步都與新質(zhì)生產(chǎn)力聯(lián)系起來。而這恰恰忽視了新質(zhì)生產(chǎn)力形成的長期性與動態(tài)性。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要有新的生產(chǎn)力要素參與，而傳統(tǒng)生產(chǎn)力的進步并不屬于新的生產(chǎn)力要素。一個典型的例子是，使用“專利申請數(shù)量”作為衡量新質(zhì)生產(chǎn)力的指標之一，其錯誤在于：一方面是使用技術(shù)的數(shù)量衡量質(zhì)量，另一方面是并未考慮專利本身的性質(zhì)歸屬。同時，新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動社會發(fā)展的底層力量，自然影響著經(jīng)濟社會發(fā)展中的各個方面、各個角落，因而直接將微觀概念與新質(zhì)生產(chǎn)力組合在一起，顯然是不恰當?shù)摹Ｗ鳛橐粋€宏觀的政治經(jīng)濟學、哲學概念，新質(zhì)生產(chǎn)力是與新型生產(chǎn)關(guān)系相對應的，適配于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命中的國家、社會、區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)（一、二、三次產(chǎn)業(yè)）等范疇。另外，對于微觀主體而言，應當慎用“培育新質(zhì)生產(chǎn)力”的表述，可以表述為“為國家培育新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻主體責任”，不宜表達為“個體培育了新質(zhì)生產(chǎn)力”。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力的機理再探
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要遵循何種機理？根據(jù)對概念的重新審視可知，新質(zhì)生產(chǎn)力是帶有中國特色的政治經(jīng)濟學術(shù)語，是一個基于中國國情的動態(tài)化、系統(tǒng)化概念，具有強烈的實踐性和鮮明的時代性特征。正因如此，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要立足于中國特色，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，這也是“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”改革方向的確定依據(jù)。習近平的系列論述表明，創(chuàng)新在新質(zhì)生產(chǎn)力中起著主導作用，而培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵就在于以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，也就是以基礎創(chuàng)新催生應用創(chuàng)新。從技術(shù)創(chuàng)新到技術(shù)應用的過程，需要充分調(diào)動個體勞動者和協(xié)同勞動組織的積極性與創(chuàng)造性，從而形成“勞動者＋基礎創(chuàng)新＋應用創(chuàng)新”的三維實踐機理。
（一）調(diào)動能力：激活創(chuàng)新主體
無論科技創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在本質(zhì)上都是人的能動的勞動。通過對新質(zhì)生產(chǎn)力概念的重新審視可知，新質(zhì)勞動者表現(xiàn)為個體勞動者和協(xié)作勞動組織兩類。個體和組織都是參與創(chuàng)新的主體，沒有主體參與的創(chuàng)新，如同無源之水、無本之木，其發(fā)展必將受阻。
一方面，充分激發(fā)個體勞動者的群體活力。首先，從勞動者的定位來看，培育新質(zhì)生產(chǎn)力不僅需要拔尖人才，而且需要大國工匠，正如毛澤東所言：“生產(chǎn)力的首要部分是人，是勞動者，是工人和農(nóng)民。”如果缺少普通的勞動者，那么科技成果將難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。其次，從勞動者的培養(yǎng)來看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要暢通“教育、科技、人才”的良性循環(huán)，要不斷完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，提高人才配置效率。再次，從勞動者創(chuàng)造力的長期范疇來看，尤為需要加強勞動者的思想建設。這一點的關(guān)鍵在于，能夠解決勞動者頭腦中關(guān)于“個人為什么要參與”“國家為什么要創(chuàng)新”的原發(fā)性問題，有利于勞動者樹立新時代勞動價值觀。正如毛澤東所說的，“技術(shù)與政治不應脫離，思想政治是統(tǒng)帥，政治又是業(yè)務的保證”。
另一方面，充分有效地調(diào)動協(xié)作組織的主體作用。當前，企業(yè)無疑是市場經(jīng)濟中最有效率的協(xié)作勞動組織形式，其既是科技創(chuàng)新的主體，也是科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的核心主體。2022年，中國發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，其中企業(yè)的貢獻占48.1%。發(fā)揮企業(yè)主體作用應從以下方面展開：一是處理好企業(yè)與企業(yè)家的關(guān)系，弘揚企業(yè)家精神，支持其專注于創(chuàng)新發(fā)展，同時又要強調(diào)實現(xiàn)企業(yè)管理結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為企業(yè)的長期良性發(fā)展奠定基礎。二是處理好企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系，國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)在加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐中都可以大有作為。三是處理好企業(yè)與政府的關(guān)系，建立起企業(yè)與政府的常態(tài)化交流溝通機制，優(yōu)化營商環(huán)境，落實市場準入、要素流動、公正執(zhí)法、權(quán)益保護等多方面的舉措。
（二）基礎創(chuàng)新：科技自立自強
基礎研究是創(chuàng)新的源頭活水，推動科技創(chuàng)新必須打好基礎研究的穩(wěn)固根基。基礎研究的內(nèi)容包括兩個方面：一是理論創(chuàng)新，關(guān)注意識本質(zhì)、思維范式、物質(zhì)結(jié)構(gòu)、宇宙演化和生命形態(tài)等一系列形而上的科學命題，強調(diào)理論的原創(chuàng)性突破；二是技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)注智能技術(shù)、量子技術(shù)、生物技術(shù)、新材料和新能源技術(shù)等一系列重大技術(shù)難題，追求技術(shù)的顛覆性發(fā)展。具體而言，推動高水平科技自立自強需要建構(gòu)從上至下的科技創(chuàng)新體系：第一，發(fā)揮新型舉國體制在科技創(chuàng)新中的優(yōu)勢，積極整合國家戰(zhàn)略科技力量與社會創(chuàng)新資源，加強對關(guān)鍵前沿技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)，以適應跨學科、跨領(lǐng)域、跨邊界交叉集成的新一輪科技革命特性，大力破解“卡脖子”技術(shù)難題。第二，布局長期鉆研、持久發(fā)力的創(chuàng)新基地、重大項目，錨定戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)需要，設置國家重點科技項目目錄。第三，加快建設科技基礎設施體系，一方面是加強對內(nèi)開放性技術(shù)平臺、試驗平臺的建設，另一方面是加強以數(shù)字基礎設施為代表的算力體系的全國性建設。綜合而言，科技基礎創(chuàng)新的研發(fā)具有投入時間長、過程風險大、成果不可測等特點，具有較強的公共產(chǎn)品性質(zhì)，需要政府開展專用資源調(diào)配與制度體系建設，打造基礎創(chuàng)新的良好基礎條件和研究環(huán)境。
（三）應用創(chuàng)新：產(chǎn)業(yè)更新迭代
應用創(chuàng)新強調(diào)將基礎創(chuàng)新的成果應用到具體領(lǐng)域之中，銜接了技術(shù)進步與社會需求，反映了科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。現(xiàn)階段，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，必須牢牢把握科技應用創(chuàng)新的主體任務，促進產(chǎn)業(yè)的更新迭代。
其一，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的耦合，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，促進產(chǎn)業(yè)鏈延長與價值鏈提升。二是培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集群，繼續(xù)鞏固新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先地位，積極開發(fā)新材料、生物制造、低空經(jīng)濟等潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的潛力。三是布局建設未來產(chǎn)業(yè)，以量子技術(shù)、生物科技、人工智能和生成式技術(shù)為重點，制定未來產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，布局未來產(chǎn)業(yè)研究基地與示范工程，做好未來經(jīng)濟的現(xiàn)代因素。
其二，促進經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字技術(shù)具有極強的滲透能力，表現(xiàn)出極為廣闊的應用空間。一是積極打造大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)的場景應用，實施“人工智能＋”“數(shù)字要素×”等系列行動，形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐。二是建立健全數(shù)據(jù)要素產(chǎn)權(quán)界定與產(chǎn)權(quán)實施制度，在保障數(shù)據(jù)安全的基礎上，推動數(shù)據(jù)開放、流通與開發(fā)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供制度支撐。三是逐步打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，從制造業(yè)到服務業(yè)，數(shù)字化的應用業(yè)態(tài)豐富，要注意堅持數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，避免出現(xiàn)脫實向虛、避實就虛的趨向。
四、一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的案例分析
廣闊的地理空間和文化空間決定了中國各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不可能是一種模式，也無所謂的統(tǒng)一發(fā)展方向。新質(zhì)生產(chǎn)力自身的實踐性、時代性以及“勞動者＋基礎創(chuàng)新＋應用創(chuàng)新”的培育機理，也決定了各地區(qū)培育新質(zhì)生產(chǎn)力擁有多元化的路徑選擇。因而非常有必要在明晰概念意涵與培育機理之后，從抽象走向具體、從一般路徑走向特殊實踐，以現(xiàn)實案例考察在相對微觀層面如何推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。考慮到農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的薄弱環(huán)節(jié)，且在學術(shù)研究中容易被忽視，因而本部分著眼于農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的具體實踐操作，以新疆尉犁縣為例進行分析。
（一）案例介紹
尉犁縣位于新疆巴音郭楞蒙古自治州，處于天山南麓、塔里木盆地東北，其北部與中部為孔雀河和塔里木河沖積平原，南部緊鄰塔克拉瑪干沙漠，總面積約5.92萬平方公里。該縣盛產(chǎn)棉花、香梨、枸杞、甘草、羅布麻和牛羊肉等農(nóng)產(chǎn)品，是重要的長絨棉和細絨棉產(chǎn)區(qū)。2022年，全縣戶籍人口10.92萬人，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為36324元、23592元。前者低于全國平均水平，后者略高于全國平均水平，城鄉(xiāng)差距相對較小，這也在一定程度上說明尉犁縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域具有可取的經(jīng)驗做法。
在進行案例分析之前，需要對以下問題作一說明：
其一，為什么選擇農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為分析新質(zhì)生產(chǎn)力實踐的具體領(lǐng)域？第一，農(nóng)業(yè)是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最為薄弱的部分，相對于新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)而言，如何推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一大難點。第二，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域具有中國式現(xiàn)代化的最典型特征，豐富的生態(tài)資源、厚重的鄉(xiāng)土文化構(gòu)成了超大規(guī)模人口的特色承載空間，對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。第三，全國各個地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村范域，如何在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是一個具有普遍性的問題。
其二，為什么選擇新疆尉犁作為研究的案例？第一，尉犁縣是一個非常典型的農(nóng)業(yè)縣，2023年該縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為50.6 : 7.3 : 42.1，地方財政收入4.9億元，具有非常好的代表性。第二，在資源扶持少、自身財力弱的情況下，尉犁縣在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面作出了獨特的探索，具有分析的必要性。第三，筆者于2024年7月至8月在尉犁縣進行了為期40天的專題調(diào)研，形成了較豐富的實地調(diào)研材料，能夠為案例研究提供有力支撐。
（二）案例分析
尉犁縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐，既是前沿技術(shù)滲透的觀察窗口，又是理解從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗材料。由于缺乏直接參與前沿科技創(chuàng)新的資源，在培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力時，該縣主要采取技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方法，初步探索出了具有較強應用性與適配性的發(fā)展路徑。其主要做法如下：
（1）革新勞動資料，提高生產(chǎn)效率。第一，使用數(shù)智技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。該縣于2021年4月啟動3000畝“超級棉田”項目，引進極飛科技有限公司的智慧農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，使用土壤監(jiān)測儀監(jiān)控養(yǎng)分、濕度和溫度，運用遙感無人機進行巡田和監(jiān)測作物實時生長情況，運用農(nóng)業(yè)無人機和無人車開展自主播種、打藥、收割，使用水肥一體化智能灌溉系統(tǒng)進行滴灌，進而實現(xiàn)生產(chǎn)全過程的自動化、無人化。據(jù)結(jié)算統(tǒng)計，每畝耕地平均能節(jié)省人工成本175.3元、其他成本411.2元，平均籽棉產(chǎn)量從2021年的254公斤增加到2023年的420.9公斤。同時，數(shù)智技術(shù)應用的節(jié)本增效也形成了示范效應，該縣傳統(tǒng)棉花種植戶也開始使用智慧農(nóng)業(yè)管理模式，勞動對象從土地轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿討媒K端。第二，搜集種質(zhì)資源，培育優(yōu)良品種。羅布麻是干旱地區(qū)特有的一種草本植物，具有藥用、紡織、生態(tài)等多重價值。為了選育羅布麻優(yōu)良品種，該縣與中國科學院開展合作，建立了國家羅布麻研究中心進行種子研發(fā)，在天山南北廣泛搜集種質(zhì)資源，目前搜集到的羅布麻種質(zhì)數(shù)量已達100多個。第三，引進光伏項目拓展生產(chǎn)空間。由于全年日照時間達2600-3400小時，光能資源非常豐富，該縣布局了約380萬畝的新能源發(fā)展規(guī)劃項目，首期工程在2023年1月至8月累計對外輸電量達6524萬千瓦時，同時在光伏板下開展羅布麻種植，實現(xiàn)“農(nóng)光互補”，拓展了綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。
（2）拓展勞動對象，打造產(chǎn)業(yè)體系。第一，改造土地資源，通過傳統(tǒng)勞動對象的轉(zhuǎn)型來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。該縣從2019年起利用農(nóng)田補助資金進行高標準農(nóng)田的統(tǒng)一規(guī)劃和建設，配套節(jié)水灌溉渠、防護林、電力網(wǎng)絡等基礎設施。至2023年，已建成3.2萬畝高標準農(nóng)田，同時使用粉壟耕作、暗管排鹽等技術(shù)持續(xù)推行鹽堿地改良。第二，激活文化資源，通過新型勞動對象的使用來發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。首先是發(fā)掘紅色文化。該縣開展紅色小院建設，打造“紅色達西”旅游景區(qū)，成立壹達紅色旅游合作社。其次是變現(xiàn)民俗文化。開設羅布民俗文化展廳，將沙漠、河流、胡楊林景觀與民俗文化融合在一起，構(gòu)成特色文化IP。再次是挖掘歷史文化。該縣借助孔雀河烽燧群考古新發(fā)現(xiàn)的契機，于2023年12月建成并開放絲綢之路·長城文化博物館。2023年，該縣接待游客320.66萬人次，實現(xiàn)文旅收入12.89億元。第三，整合數(shù)據(jù)資源，以數(shù)字平臺和物流體系打造數(shù)字經(jīng)濟。該縣對數(shù)據(jù)資源的利用尚未形成體系，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的利用外，主要在直播電商方面作出了努力，于2023年5月建成并揭牌尉犁縣直播基地，全年電商直播收入達2.3億元。
（3）培育勞動者，彌補主體缺陷。根據(jù)前文的理論分析，新質(zhì)生產(chǎn)力中的勞動者包括個體勞動者和協(xié)作勞動組織兩類，前者指向優(yōu)秀人才，后者指向優(yōu)質(zhì)企業(yè)。作為邊疆農(nóng)業(yè)縣，該縣難以獨立培育新質(zhì)勞動者，主要是利用當?shù)鬲毺氐奈幕妥匀毁Y源，開展人才引進工作，如以在政府掛職的形式引進科研人員，同時也積極孵化本土直播電商人才，初步涌現(xiàn)了擁有百萬粉絲的網(wǎng)紅主播。同樣，除努力發(fā)展縣域本土家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、企業(yè)外，主要以合作開發(fā)文化資源、土地資源和生態(tài)資源的方式，積極引進域外企業(yè)，如引進了新疆利華股份有限公司在當?shù)亻_展棉花良種繁育和規(guī)模化種植。
（三）進一步思考
通過尉犁縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的做法來看，廣大縣域鄉(xiāng)村可以立足于本土的資源優(yōu)勢，通過應用前沿技術(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式參與到培育新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐之中。與此同時，也必須正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的突出困境。其一，鄉(xiāng)村的土地資源、生態(tài)資源、文化資源都面臨著保護與開發(fā)、利用的矛盾。例如，尉犁縣喀爾曲尕鄉(xiāng)草場的最大承載量是相對固定的，當?shù)胤拍翑?shù)量已經(jīng)達到空間上限，即便羊肉供不應求也無法繼續(xù)擴大放牧規(guī)模。其二，系統(tǒng)性的新質(zhì)要素管理體制尚未形成。例如，文化資源是尉犁縣的新質(zhì)勞動對象之一，然而其本身具有較強的空間分散性和結(jié)構(gòu)分散性，缺乏系統(tǒng)性的編碼和指導，面臨著多頭分割管理的難題。其三，鄉(xiāng)村的新質(zhì)勞動者非常缺乏。例如，人口老齡化問題嚴重，2022年人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村65歲以上的老年人口占比已經(jīng)達到19.31%，同時是人力資本流失較為普遍。
面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的發(fā)展癥結(jié)，新疆尉犁以及與其類似的農(nóng)業(yè)縣在進一步參與培育新質(zhì)生產(chǎn)力時需要采取哪些措施呢？第一，應當以數(shù)字賦能鄉(xiāng)村資源。通過數(shù)字技術(shù)深度挖掘鄉(xiāng)村文化資源和生態(tài)資源，形成富有活力的新質(zhì)勞動對象，運用數(shù)字平臺加強對鄉(xiāng)村文化資源、生態(tài)資源的宣傳、管理與創(chuàng)新，不斷推動文化與生態(tài)價值變現(xiàn)。第二，應當大力引進前沿生產(chǎn)技術(shù)。通過加強與域外科研院所、科技企業(yè)的合作，積極引入前沿性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、設備和技術(shù)體系，加快對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動資料的升級改造，結(jié)合縣域具體實際對技術(shù)進行恰當調(diào)適，形成符合鄉(xiāng)村發(fā)展需求的新型生產(chǎn)方式。第三，應全力調(diào)動起小農(nóng)戶的積極性。當前小農(nóng)戶依然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的主體構(gòu)成，所以新的技術(shù)手段只有在小農(nóng)戶中得到普及才能有效地轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，因而需要開展必要的技術(shù)示范、推廣和指導，絕不能將引進的技術(shù)項目滯留在觀賞性、展示性功能上，更不能在引進技術(shù)、引進企業(yè)的過程中侵害小農(nóng)戶的權(quán)益（例如，一些地區(qū)強制推行土地流轉(zhuǎn)，盲目擴大經(jīng)營規(guī)模）。第四，應當探索建立人才服務體制。一方面，不斷挖掘立足鄉(xiāng)土文化的本地人才隊伍，組織開展返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、退役軍人群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓，培養(yǎng)一批扎根鄉(xiāng)村、服務群眾的鄉(xiāng)村文化和旅游帶頭人、職業(yè)經(jīng)理人；另一方面，不斷引進縣域外創(chuàng)新型人才，探索建立科技特派員、文化特派員制度，加強人才流動與知識傳播。
五、結(jié)語
新質(zhì)生產(chǎn)力的概念是一個復雜的系統(tǒng)，且天然地帶有強烈的實踐性與鮮明的時代性特征。因而，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一個長期的、漸進的過程，需要持續(xù)發(fā)力，久久為功。無論是新興領(lǐng)域，還是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域，培育新質(zhì)生產(chǎn)力的機理都是通過新質(zhì)勞動者“以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”，實現(xiàn)從技術(shù)突破到技術(shù)應用的轉(zhuǎn)變。恰如習近平所言：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式……根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化。”對于廣大縣域鄉(xiāng)村而言，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要持續(xù)加強先進技術(shù)的引進、推廣和擴散，做好數(shù)智技術(shù)和其他新型生產(chǎn)技術(shù)的推廣工作，充分激活獨特的鄉(xiāng)村文化資源和生態(tài)資源，同時積極推行組織模式的創(chuàng)新，將小農(nóng)戶納入新質(zhì)生產(chǎn)力的范疇之下。歷史經(jīng)驗表明，先進生產(chǎn)力并不必然排斥小農(nóng)戶，因而可以在生產(chǎn)關(guān)系上進行深度探索，消除農(nóng)業(yè)農(nóng)村中禁錮新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的制度性堵點卡點，更好地發(fā)揮超大規(guī)模人口、超大規(guī)模市場、完整產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢。
【基金項目】2023年度國家社會科學基金重點項目“超大規(guī)模人口國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設研究”（23AZD012）
作者簡介：解安，清華大學馬克思主義學院長聘教授、博士生導師，清華大學城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究中心副主任；邵景潤，清華大學馬克思主義學院在讀博士生。
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：《河北學刊》2025年第1期
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