沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)
——毛澤東農(nóng)村調(diào)查思想對新時代三農(nóng)工作的指導(dǎo)意義
謹以此文，紀念毛澤東同志誕辰124周年。
——題記
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議，對2018年的經(jīng)濟工作進行了全面的部署。2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟工作會議確定的三大攻堅戰(zhàn)和8項重點工作中，精準脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為“三農(nóng)”工作的主線。
進入新世紀以來，“三農(nóng)”工作就始終是我黨工作的重中之重。從新農(nóng)村建設(shè)、到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，再到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，再到城鄉(xiāng)融合發(fā)展……“三農(nóng)”工作經(jīng)歷了很多這樣的三級飛躍，取得了許多突出的成績。廣大的農(nóng)民，即將實現(xiàn)幾千年來，前所未有之小康。但是，我們必須看到“三農(nóng)”工作中還存在很多的問題，突出表現(xiàn)為官僚主義、形式主義、主觀主義和浮夸作風(fēng)。
官僚主義，主要體現(xiàn)為搞家長制作風(fēng)，一言堂，聽不進去下屬和基層民眾的聲音。對老百姓的主觀意愿置若罔聞，僅憑個人好惡，來落實“三農(nóng)”政策。形式主義主要體現(xiàn)為不務(wù)實，只務(wù)虛。眼睛只盯著領(lǐng)導(dǎo)和上級，按照上級的指示辦，以領(lǐng)導(dǎo)滿意為“三農(nóng)”工作的標準。大作表面文章，搞數(shù)字“三農(nóng)”，面子“三農(nóng)”。上面督促的緊，就火急火燎，上面督促的不僅，就松松垮垮。主觀主義，主要體現(xiàn)為脫離實際，主觀盲動。不調(diào)查研究，坐在辦公室里，對著電腦搞“三農(nóng)”。根據(jù)數(shù)據(jù)，想當然地部署“三農(nóng)”，造成了政策不落地，不對口問題嚴重。浮夸作風(fēng)，主要體現(xiàn)為好大喜功。什么都要做大做強，動不動就是“中國第一”，“中國之最”。結(jié)果成就的只是政府債務(wù)的累積和一大批爛尾工程。
上述四種不正之風(fēng)，對正確推動“三農(nóng)”工作產(chǎn)生了嚴重的干擾。歸結(jié)起來一點就是，嚴重的脫離群眾，缺乏調(diào)查研究的精神。
毛澤東同志歷來主張調(diào)查研究，提出了“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”的口號，在土地革命戰(zhàn)爭時期的江西、在抗日戰(zhàn)爭時期的延安，毛澤東同志親自帶頭做了大量的農(nóng)村調(diào)查，形成了很多著名的調(diào)查報告，如《尋烏調(diào)查》、《興國調(diào)查》等。在中國特色社會主義的新時代，推動“三農(nóng)”工作依然可以從毛澤東的農(nóng)村調(diào)查思想中得到很多的啟發(fā)。毛澤東的農(nóng)村調(diào)查思想，對于糾正“三農(nóng)”工作中的官僚主義、形式主義、主觀主義和浮夸作用具有十分重要的意義。
沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。毛澤東同志說，你對于某個問題沒有調(diào)查，就停止你對于某個問題的發(fā)言權(quán)。你不去調(diào)查，就不知道老百姓想什么，老百姓真正的需要是什么。許多的同志都成天地閉著眼睛在那里瞎說，這是共產(chǎn)黨員的恥辱。不去調(diào)查，脫貧何來精準！不去調(diào)查，鄉(xiāng)村談何振興！要不得!要不得!注重調(diào)查!反對瞎說！
調(diào)查，就是解決問題。毛澤東同志說，調(diào)查就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”。調(diào)查就是解決問題。你對于那個問題不能解決么?那末，你就去調(diào)查那個問題的現(xiàn)狀和它的歷史吧。你完完全全調(diào)查明白了，你對那個問題就有解決的辦法了。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭。 他號召我們的黨員干部，要邁開你的兩腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學(xué)個孔夫子的“每事問”。鄉(xiāng)村振興，千頭萬緒，從哪里突破，還有待于黨員干部深入鄉(xiāng)村，去實實在在來一番“每事問”。
本本主義要不得。毛澤東同志說，不根據(jù)實際情況進行討論和審察，一味盲目執(zhí)行，這種單純建立在“上級”觀念上的形式主義的態(tài)度是很不對的。為什么黨的策略路線總是不能深入群眾，就是這種形式主義在那里作怪。盲目地表面上完全無異議地執(zhí)行上級的指示，這不是真正在執(zhí)行上級的指示，這是反對上級指示或者對上級指示怠工的最妙方法。三農(nóng)工作的文件固然要認真領(lǐng)會和學(xué)習(xí)，但是不顧各地區(qū)的具體情況，只對著三農(nóng)的“本本”而盲目地執(zhí)行，本身就是一種消極怠工和不負責任。
面對著很多黨員同志輕視調(diào)查研究，毛澤東同志再三強調(diào)，現(xiàn)在我們很多同志，還保存著一種粗枝大葉、不求甚解的作風(fēng)，甚至全然不了解下情，卻在那里擔負指導(dǎo)工作，這是異常危險的現(xiàn)象。對于中國各個社會階級的實際情況，沒有真正具體的了解，真正好的領(lǐng)導(dǎo)是不會有的。要了解情況，唯一的方法是向社會作調(diào)查。要做這件事，第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會真正懂得中國的事情的。沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。必須明白：群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識。
精準脫貧已經(jīng)進入了戰(zhàn)略決戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也將正式開篇。全面建成小康社會這個尾能不能收好，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個頭能不能開好，不取決于別的，而取決于我們的黨員干部能不能真正地走群眾路線，能不能真正深入基層、深入鄉(xiāng)村去做調(diào)查研究。
我們的黨員干部，走出辦公室，到鄉(xiāng)村去，去看看老百姓需要什么。我們的“三農(nóng)”學(xué)者，走出書齋吧，到鄉(xiāng)村去，去看看老百姓需要什么。只有這樣，我們的“三農(nóng)”政策，才能真正地接地氣；只有這樣，我們的“三農(nóng)”工作，才能真正地深入人心。
權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。辦好事，解難事，做好事的關(guān)鍵就在于調(diào)查研究。
紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。在紀念毛澤東同志誕辰124周年之際，我忍不住要吶喊：沒有鄉(xiāng)村調(diào)查，就沒有“三農(nóng)”問題的發(fā)言權(quán)！
（作者系陜西師范大學(xué)西北歷史環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展研究院博士研究生）
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