四大物質(zhì)基礎(chǔ)提供轉(zhuǎn)型空間
中國(guó)食物營(yíng)養(yǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來(lái)了新的市場(chǎng)機(jī)遇，四大物質(zhì)基礎(chǔ)為轉(zhuǎn)型提供了空間
1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給能力實(shí)現(xiàn)了新突破，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向營(yíng)養(yǎng)健康轉(zhuǎn)型提供了更多變革空間。“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的增強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)從主要提供初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品向多功能、三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，這就為我們加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。”
2 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)開創(chuàng)了新的局面，為食品制造業(yè)向營(yíng)養(yǎng)健康導(dǎo)向型轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)裝備與工業(yè)基礎(chǔ)。2015年全國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了11.34萬(wàn)億元，占國(guó)民生產(chǎn)總值16.76%，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為我國(guó)許多省份的第一大產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率達(dá)到65%，初步形成了東北地區(qū)、長(zhǎng)江流域水稻加工，黃海地區(qū)優(yōu)質(zhì)專用小麥加工，東北地區(qū)玉米和大豆加工，長(zhǎng)江流域優(yōu)質(zhì)油菜加工，中原地區(qū)農(nóng)業(yè)熱加工，西北和環(huán)渤海灣地區(qū)蘋果加工，沿海與長(zhǎng)江流域水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。
3 食用消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，初步形成了居民膳食結(jié)構(gòu)向營(yíng)養(yǎng)健康導(dǎo)向型轉(zhuǎn)型的消費(fèi)模式。城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)更加多樣化，特別是人均攝入能量、蛋、脂類顯著提高，居民營(yíng)養(yǎng)水平已經(jīng)在發(fā)展中國(guó)家的前列。消費(fèi)的這種轉(zhuǎn)變，為營(yíng)養(yǎng)健康型的消費(fèi)模式提供了很好的社會(huì)環(huán)境。
4 營(yíng)養(yǎng)與保健食品業(yè)形成了新的選擇，為市場(chǎng)供應(yīng)向營(yíng)養(yǎng)健康導(dǎo)向轉(zhuǎn)型提供了新的空間。“十二五”期間，我國(guó)營(yíng)養(yǎng)與保健食品制造業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率接近1%，年增長(zhǎng)超過20%，食品相關(guān)企業(yè)達(dá)5000多家，發(fā)展勢(shì)頭良好，市場(chǎng)影響力日漸增強(qiáng)。
陳萌山認(rèn)為，當(dāng)前食物營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨四大機(jī)遇，包括前所未有的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)關(guān)注程度、政策標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)途徑等。
三個(gè)“不平衡”和兩個(gè)“不協(xié)調(diào)”
“不過，食物營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)和矛盾。”陳萌山說(shuō)，主要矛盾可以總結(jié)為三個(gè)“不平衡”和兩個(gè)“不協(xié)調(diào)”。
1、食物資源供給與消費(fèi)需求之間不平衡
這主要表現(xiàn)在糧食內(nèi)部結(jié)構(gòu)存在不平衡，以及食物生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與居民消費(fèi)需求之間不平衡日益凸顯。產(chǎn)略大于需，但優(yōu)質(zhì)糧食供給不足，進(jìn)口壓力持續(xù)增加。
2、食物消費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)攝入結(jié)構(gòu)不平衡
從食物消費(fèi)提供的營(yíng)養(yǎng)素與居民營(yíng)養(yǎng)需求來(lái)看，我國(guó)居民人均碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪三大營(yíng)養(yǎng)素供給充足，能量供給總體過剩，但優(yōu)質(zhì)蛋白、維生素、礦物質(zhì)等微量營(yíng)養(yǎng)素的攝入量與推薦量之間的差距還很大。有90%以上人群鈣的攝入量沒有達(dá)到推薦攝入量，50%以上的人群鋅的攝入量沒有達(dá)到推薦攝入量，70%以上的人群沒有達(dá)到維生素C推薦的攝入量。
3、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間營(yíng)養(yǎng)狀況發(fā)展不平衡
我國(guó)貧困地區(qū)特別是部分邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)、維生素等營(yíng)養(yǎng)素難以滿足健康需要，營(yíng)養(yǎng)不良的現(xiàn)象還存在。而城鄉(xiāng)居民因膳食不平衡或營(yíng)養(yǎng)過剩引發(fā)肥胖、高血壓、高血脂、糖尿病、痛風(fēng)等慢性疾病高發(fā)，各種慢性病患者已超過四億人。
兩個(gè)“不協(xié)調(diào)”表現(xiàn)為：
不斷增長(zhǎng)的食物需求與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的不協(xié)調(diào)，過去長(zhǎng)期追求產(chǎn)量規(guī)模的粗放型生產(chǎn)方式，食物生產(chǎn)面臨著資源的約束和環(huán)境的挑戰(zhàn);生產(chǎn)加工技術(shù)與營(yíng)養(yǎng)健康導(dǎo)向不協(xié)調(diào)，表現(xiàn)為現(xiàn)有的追求產(chǎn)量的生產(chǎn)、加工和物流技術(shù)體系，不能滿足主要追求安全、營(yíng)養(yǎng)健康的需求。
兩個(gè)“堅(jiān)持”與三個(gè)“推進(jìn)”
“順利推進(jìn)食物營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為保障，以科技為支撐，通過推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家食物營(yíng)養(yǎng)教育示范基地，加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)普及與消費(fèi)引導(dǎo)，加快食物生產(chǎn)消費(fèi)營(yíng)養(yǎng)一體化。”陳萌山指出，要實(shí)現(xiàn)食物營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，主要路徑包括兩個(gè)“堅(jiān)持”與四個(gè)“推進(jìn)”。
堅(jiān)持大食物、大營(yíng)養(yǎng)、大健康的理念
以大食物理念，保障國(guó)家糧食安全，以營(yíng)養(yǎng)需求為指導(dǎo)，把能力安全作為保障糧食安全的核心，把營(yíng)養(yǎng)提升作為保障能力安全的重點(diǎn)。
堅(jiān)持營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)消費(fèi)，消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)
順應(yīng)新時(shí)代的營(yíng)養(yǎng)健康要求。食物安全的理念要更加突出生產(chǎn)、消費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)、健康的協(xié)調(diào)發(fā)展。食物生產(chǎn)的目標(biāo)，要從過去單純追求產(chǎn)量逐步向營(yíng)養(yǎng)為導(dǎo)向的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;食物發(fā)展的方式，要由過去生產(chǎn)什么吃什么逐步向需要什么生產(chǎn)什么轉(zhuǎn)變。
著力推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)向型技術(shù)和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)；
要從食物全產(chǎn)業(yè)鏈審視營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)型的技術(shù)需求，在科技隊(duì)伍建設(shè)、科研立項(xiàng)、成果培育轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)示范等工作中貫徹營(yíng)養(yǎng)健康導(dǎo)向意識(shí)，迅速形成應(yīng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)型需求的科技力量。營(yíng)養(yǎng)健康轉(zhuǎn)型要標(biāo)準(zhǔn)先行，研究編制農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)研究與建設(shè)規(guī)劃方案，迅速啟動(dòng)基于營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定的農(nóng)產(chǎn)品分類研究。
著力推進(jìn)居民營(yíng)養(yǎng)干預(yù)的有效落地；
扎實(shí)實(shí)施食物營(yíng)養(yǎng)定期監(jiān)測(cè)政策，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群實(shí)行營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。重點(diǎn)區(qū)域要關(guān)注貧困地區(qū)、流動(dòng)人群集中和新興城鎮(zhèn)化地區(qū);重點(diǎn)人群要關(guān)注老年人、兒童青少年、孕產(chǎn)婦等。
著力推進(jìn)食物營(yíng)養(yǎng)政策法規(guī)的健全實(shí)施；·
貫徹落實(shí)《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要》《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等一系列綱領(lǐng)性文件，進(jìn)一步出臺(tái)系列重大助推舉措，有序推進(jìn)國(guó)家食物營(yíng)養(yǎng)教育示范基地的創(chuàng)建和運(yùn)行管理等。據(jù)悉，本次研討會(huì)上，廣東省梅州市人民政府等13家單位成為首批食物營(yíng)養(yǎng)教育示范基地創(chuàng)建單位。
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：奔田網(wǎng) 2018-02-16
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