黨的十九大強調(diào),加強基層組織建設,要以提升組織力為重點,突出政治功能。這是黨中央對基層組織建設的新目標、新定位、新要求。
筆者認為:黨的力量來自組織,組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)。組織力的提升不僅是當前基層黨組織加強自身建設的核心內(nèi)容,也是不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎的關鍵所在。由此可見,提升基層黨組織的組織力勢在必行!
一、要以完善政治功能不斷提升政治引領力。一要加強政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位、落到基層。通過經(jīng)常性教育和集中性教育相結合,把對“黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想及《習近平談治國理政》(第一卷)(第二卷)”的學習制度化常態(tài)化,加強黨性修養(yǎng),扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化“四個意識”,增強“四個自信”,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二要壓實政治責任。堅持“書記抓、抓書記”,層層簽訂黨建工作目標責任書。實行基層黨建“月督查、季通報、年考評”制度,壓緊壓實黨建責任,班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責,不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的“五位一體”工作體系。全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度,把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。要加強黨組織對各領域社會基層組織的政治領導,嚴肅黨內(nèi)政治生活,增強組織生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性,織密基層組織之網(wǎng),使政治功能更加完善、活動更加經(jīng)常、支部更具活力,真正把每一個基層黨組織建設成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
二、要以突出主體功能不斷提升組織凝聚力。一要創(chuàng)新設置方式。積極創(chuàng)新基層黨組織設置模式,激發(fā)黨組織活力,凸顯黨組織主體功能。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于黨員發(fā)揮先鋒模范作用的原則,探索創(chuàng)新黨組織設置方式,把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域,使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理。二要團結服務群眾。組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾,是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要法寶?;鶎狱h組織只有堅持黨的根本宗旨不動搖,深深根植于廣大人民群眾之中,才能獲得強大的凝聚力和旺盛的組織力,不斷夯實黨的執(zhí)政基礎。
三、要以健全組織體系不斷提升組織覆蓋力。一要健全組織體系。嚴密的組織體系,是堅持和落實黨的領導、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的堅實基礎。健全組織體系,構建區(qū)域內(nèi)黨組織之間的縱向領導和橫向協(xié)作關系,建立網(wǎng)格化的基層組織體系,真正做到有群眾的地方,都有黨的組織、都有黨組織的活動。二要規(guī)范組織機構。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進一步規(guī)范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調(diào)整與變更等,增強黨組織政治功能的覆蓋力。三要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋,加大黨組織組建力度和黨員發(fā)展力度。要緊盯組織覆蓋的“盲區(qū)、空白點”求突破,做到應建盡建,實現(xiàn)橫向到邊。要加大縱向拓展力度,推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展,積極開展黨的工作,實現(xiàn)組織全覆蓋,增強黨的影響力。
四、要以抓實基層建設不斷提升內(nèi)生創(chuàng)造力。一要狠抓隊伍建設。要突出政治標準,選優(yōu)配強基層黨組織書記,引導他們自覺加強黨性鍛煉,增強政治覺悟,提高政治能力。對基層黨組織書記進行全員培訓,突出宗旨教育、群眾路線教育,提高做好群眾工作的能力。加大從優(yōu)秀黨員、大學生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中選拔優(yōu)秀支部書記的力度,激發(fā)基層干部活力,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。二要創(chuàng)新活動方式。充分運用互聯(lián)網(wǎng)+,利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通方式,用現(xiàn)代科技元素創(chuàng)新活動方式,增強活動吸引力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念,擴大黨員與群眾的互動與接觸,讓組織活動走向基層、走入田間地頭。三要先進引領示范。要教育引導黨員、干部強化改革創(chuàng)新意識,克服因循守舊的思想障礙,突破利益固化的藩籬,調(diào)動一切積極因素,形成改革合力,爭做改革的執(zhí)行者、先行者、引領者,爭當創(chuàng)業(yè)的帶頭人,爭做抓黨建促脫貧攻堅的先鋒模范者。四要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能,滿足黨員群眾娛樂、學習、養(yǎng)老等需求。深入推進機關干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、結隊幫扶等活動,把服務群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中,為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務。
五、要以以全面從嚴治黨不斷提升自我革新力。提升基層黨組織自我革新力,就是要以正視問題的自覺、以刀刃向內(nèi)的勇氣、以改革創(chuàng)新的精神,著力解決自身建設中存在的突出問題,推動基層黨組織和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。一要嚴肅黨的組織生活。把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,作為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、對黨員進行民主評議等黨的組織生活基本制度,推廣主題黨日等有效做法,嚴肅認真開展批評和自我批評,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。二要堅持黨要管黨。全面實行從嚴治黨,堅持完善責任體系,建立健全責任清單,明確具體目標要求,推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責。要采取有針對性的措施,擴大先進支部增量,提升中間支部水平,尤其對軟弱渙散的后進支部堅決整頓、及時調(diào)整,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發(fā)揮考核“指揮棒”作用,強化黨建工作督查考核,重視考核結果運用,堅持責任倒逼,深入開展基層黨建述職評議考核工作,確?;鶎狱h建各項任務落到基層、實到支部。
(作者單位:四川省綿陽市三臺縣魯班鎮(zhèn))
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