近年來，廣東佛山市三水區以黨建引領鄉村公共事務管理，梳理村（社區）、村民小組17項重要事權111個議事決策流程，制定農村重要事權清單，明確基層黨組織參與、審核、把關的重要事權，強化了黨組織的凝聚力，促進了鄉村治理公開透明、有序規范。（5月12日 《人民日報》）
鄉村公共事務管理，是最接底氣的，是直接面對群眾的工作。鄉村基層黨組織起著政策的上傳下達，“零距離”服務的作用。在“從嚴治黨”的今天，基層黨組織參與、審核、把關的重要事權，是增強黨組織的凝聚力和戰斗力，促進了鄉村治理公開透明、有序規范的重要抓手?！爸贫ㄞr村重要事權清單”，給基層黨組織明確了“事權”，讓黨組織對百姓的事務“諾言”得以更明確化的“兌現”，同時也反過來促進黨組織戰斗力量和黨員干部能力的提升，開創鄉村公共事務管理新局面。
制定清單，細化“事權”環節。制定清單的目的，不外乎就是使鄉村公共事務管理工作能夠做到有的放矢，且落到實處，讓群眾能真切感受到基層組織在事務管理中的作用，從而激發起建設熱情。因此，這份別樣的“清單”就當把基層黨組織參與、審核、把關的環節進行進一步的“細化”，處處“接地氣”，處處能“生根”。這樣，就是基層黨組織在“公共事務管理”管理中能“照單”簽收，辦事的效率將得到大大的提升。同時，清單制定還將聚焦多年未解決的老問題，讓“陳年舊賬”得到“清算”。
厘清職責，強化“組織”力量。新聞中說蘆苞鎮上塘村有條村道，坑坑洼洼，雜草叢生，村民出行安全與生產運輸都受影響。根據清單規定的流程，村黨支部書記組織10名黨員收集村民意見，召開黨支部會議，商定將這條道路改造作為“民生微實事”立項。今年3月，該項目通過審議，獲得23萬元專項激勵資金。不難明確，這樣的問題得以迅速解決，關鍵在于事權清單對于流程的細化和職責的明確?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，每一位基層黨員干部，每一個基層黨組織，厘清了自己的“職責”，“組織”的戰斗力就會大大增強。
提高干勁，倒逼“能力”提升。由于“清單”的細化和責任的落實，黨員干部干勁十足，不擔任職務的黨員也有了“用武之地”。但是，“清單”的制定最終目標都是把群眾的事情辦好。隨著黨員“領崗”意識增強，能力需求也不斷升溫。這樣，黨員干部們就能在潛移默化中受到“倒逼”，讓自己自覺地踐行到所領“清單”的踐行中。在具體實踐里，為落實清單管理，他們以“重要精神先知、重要事項先議、實事好事先做”為原則，培養農村黨員的參與意識、參與習慣，從而促進“能力”的穩步提升。
“制定清單”其實就是基層黨組織向廣大群眾作出的莊嚴“承諾”，而逐條細化的“清單”踐行起來就需要有強烈的踐行諾言的精神。有了“清單”，基層黨員干部們就只能按清單依次去完成“作業”。這樣，那種“承諾不踐諾、任職不履職”的慵懶之輩就會顯出“原形”?！耙谎约瘸?，駟馬難追”，既然制定了“細化”的清單，就要把諾言踐行到行動中，因為無論多么美麗的“承諾”，落腳點和歸宿都應該在“踐諾”上。但愿，更多的基層組織“事權清單”在鄉村公共事務管理中發揮更大的“實”的作用。
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