督查工作是全局工作中不可缺少的一個重要環節。習近平總書記曾指出:“沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化。”面對新形勢、新任務,唯有將督查工作作為一項重要工作抓嚴抓實抓細,才能促進全局工作更好落地落實。
做好督查工作,要在“廣度”上下功夫。
當前,全國各級督查頻次爆增,但自上而下的督查普遍側重點明顯,大都緊密圍繞重點領域、重點部門、重點問題認真細致開展,而缺乏真正意義上的全覆蓋、無死角、無盲區。督查避免“眉毛胡子一把抓”,這本無口厚非,但僅盯“重點”,特別是僅盯“重點單位”的督查就值得考究了。比如有的單位,一天來兩三個檢查組早已家常便飯,長時間周旋于迎來送往之間,應付檢查簡直駕輕就熟,甚至有一套完整的流程,這些單位再檢查也很難查出大的紕漏;而有的單位,問題層出不窮,卻由于種種原因,少有迎檢任務,于是乎更少了工作壓力和動力。現實中,這樣的“被安排”“走方案”的督查雖然實際意義有限卻比比皆是。既然是督查,就不應該只看“明星單位”,而應該更多的往“后進”單位,往“門可羅雀”的單位瞧。而擴大督查的覆蓋面,增大被督查到的“偶然性”,才能進一步讓“事少壓力小”的單位躁動起來,讓督查督促效果顯現出來。
做好督查工作,要在“深度”上花心思。
督查不是走走看看,不是當花瓶,刷存在感。走馬觀花、蜻蜓點水式的督查,只能起到給基層單位造成和加大不必要的迎檢負擔,于工作本身毫無實際意義可言。因此,督查切忌“搞形式、走過場”,督查工作一定要善于沉下去,舍得下深水才行。眾所周知的一種檢查方式便是明察暗訪,“明察”一般會提前一段時間發文發通知,明確檢查的項目內容時間等等要素,一方面為基層單位及時自覺查漏補缺,彌補工作不足提供方向指引,另一方面也提高督查效率,保證工作有序開展。但再好的經也難免被歪嘴和尚給念歪了,有的基層單位把重點放在了應付檢查和“對上”上面,亂拿蘿卜亂填坑,只顧“表面文章”,或者移花接木,粉飾問題,掩蓋真相,而不認真查擺問題,及時總結工作不足。可見,在督查過程中,“明察”與“暗訪”相結合很是必要,并且,相較于“明察”,加深不打招呼、不事先通知、不要陪同的“暗訪”方式似乎效果更佳,更能夠了解真正的問題,得到真實的結果。所以,不防多一些暗訪檢查和隨機抽查,多深入基層單位實地,多聽聽最鄉土的聲音。
做好督查工作,要在“力度”上做文章。
在力度上做文章不是同一個問題層層查,反復查,而是在查擺問題的基礎上及時“回頭看”,加大責任倒查和一案雙查。正如俗語所說:“火星只有落到自己腳背上才知道疼”。只吹耳邊風,不舍得拍板子的督查對于促進工作不僅沒有積極作用,甚至可能進一步滋養惰性。“反正查出問題也不會怎么樣,無所謂”,這種錯誤思想讓督查工作的效益大打折扣。動員千遍,不如問責一次。督查既要堅持問題導向,以實實在在的檢查督導工作落實為出發點和落腳點,激發干事創業活力,更要堅持責任導向,對不履職盡責,不認真負責的領導干部和工作人員嚴肅懲處,問責問效,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為的行為,懲一儆百,督促干部作風轉變和責任落實。這就要求,在督查中,發現問題傾向或者收集到問題線索,萬不可包庇隱瞞,要及時反饋問題,立即督促有關單位責任人整改落實。
(作者單位:四川省三臺縣人社局)
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