目前，農村電商布局建點工作在基層發展勢頭十分迅猛，讓人印象非常深刻，充分證明發展農村電商這股潮流勢不可擋，但在推進過程中農村電商發展也逐漸顯現一些突出問題，急需加以解決，以保證其后續良性發展。
一、存在的問題及原因分析
（一）招募合伙人對農村電商的信心不足。一方面是因為對農村電商的認識還不到位，即使是建點以后，老是想著把電器產品賣到村里來，殊不知現在電器產品農村市場也趨于飽和，利潤不足，還沒有考慮如何做好農產品上行等長遠的事情。另一方面，對于前期店面裝修、鋪貨等需投入較多資金事項，招募合伙人有所猶豫，多持觀望懷疑態度，行動有所遲緩。
（二）電商平臺、鄉鎮政府的服務回應能力，相對于招募合伙人的多樣化需要來講，顯得捉襟見肘。一是電商平臺前期宣傳與實際執行有很大的差距，比如裝修店面，一般委托指定的代理公司單獨承辦，費用相對較高，照顧不到資金較為緊張的合伙人的合理需求。再比如，電商平臺往往要求合伙人前期動用數萬元進行家用電器等類型商品的鋪貨，這些商品往往競價空間有限，且合伙人不能賒貨退貨，電商平臺不能做到與合伙人共擔風險。二是政府服務能力有限。拿鎮政府來說，就一兩個人在臨時負責，從組織會議、統計報名人員信息、引導參加招募面試、陪同市里實地考察、店面裝修、后期培訓等方面，全部都在事務上忙碌，事項結束往往意味著工作結束，對于招募合伙人缺乏真正的跟蹤了解，對于合伙人提出的各種問題，也不能及時作出有效的回應。
（三）電商平臺、鄉鎮政府與招募合伙人溝通反饋機制不健全。首先，從大的方面來說，電商平臺與上級政府合作，電商平臺提供的是農村電商整體的運營服務體系，上級政府負責組織動員，并委托鄉鎮政府以及商務局、農業局、人社局等單位具體承辦。可以說，電商平臺與上級政府打交道，比較便捷、高效，不存在什么障礙。但是，我們大部分是采用自上而下的行政方式來推動農村電商快速發展的，到了鄉鎮，問題就出來了。一個困難是，招募合伙人對鄉鎮的期望太高了。比如，有很多基層報名的人坦言，自己所在的鄉鎮政府如果沒有補貼的話，建點就非常困難，希望可以得到政府扶持，但鄉鎮政府只有再次動員的責任，沒有補貼支出的義務。另一個困難是，電商平臺如果沒能及時解答招募合伙人的問題，招募合伙人就會轉向鄉鎮政府尋求解釋，但鄉鎮還得去和商務局、電商平臺溝通了解，然后再向招募合伙人解釋，溝通成本高不說，極容易強化招募合伙人對鄉鎮政府的信息依賴，進一步模糊電商平臺與招募合伙人的合作空間。
二、對策與建議
（一）組建鄉鎮層面上的電商協會，加強招募合伙人內部協作，鼓勵電商協會成員共享成功經驗，共謀問題的解決之道，提升經營信心。一是樹立學習意識，認真學習，積極消化電商平臺組織的各類培訓，特別是要結合自身所在的鎮情、村情思考問題，謀劃本店經營。二是要加強內部協作，在鎮級電商協會提供的交流群內建言獻策，分享有用經驗，共商解決問題的辦法，相互促進，增強發展信心。三是要開闊眼界，從長遠著想，鉆研電商前沿，對準標桿，總結經驗教訓。
（二）鄉鎮政府應積極主動做好電商服務工作，努力提升自身的服務意識和服務水平。農村電商工作，不是建幾個點就可以萬事大吉了，它是一項長期性的工作，任務非常艱巨。鄉鎮政府，一方面，必須成立專門的電商工作辦公室，派出專人進行長期跟蹤服務，另一方面，必須加強對此工作負責的相關人員的業務培訓，以增強其領導本地區農村電商發展的業務能力。此外，必須明確自身在農村電商發展過程中的職能定位，不能越俎代庖，管的太多，也不能被動應付上級布置的工作任務，流于形式。
（三）電商平臺應縮小承諾與兌現的差距，變培訓為培養，打造一套成熟的招募合伙人成長計劃，與鄉鎮政府、招募合伙人共建一個良性的溝通反饋機制。電商平臺，作為推動農村電商最重要的主體力量，必須適應地方的實際來開展工作。必須正確理順自身與鄉鎮政府、招募合伙人的關系，一方面，電商平臺與鄉鎮政府共同合作，屬于政企合作，共同推動鄉鎮在電商事業上的建點布局工作，另一方面，電商平臺又與招募合伙人進行合作，屬于商業合作，努力追求共贏是核心目標。政企合作和商業合作的邏輯不一致，因此不能混為一談，三方必須共建一個良性的溝通反饋機制。比如，
招募合伙人在資金不足的前提下，能否少鋪貨，這可以在電商平臺和招募合伙人之間協商，鄉鎮政府不能橫加干涉，也無力參與。但是，如果協商空間太小，非得按照電商平臺的要求來做，很容易導致招募合伙人退出農村電商事業，也導致鄉鎮的前期努力付之東流，也同樣削弱電商平臺下一階段構建鄉鎮農村電商的能力。
（四）對于農產品上行工作，應鼓勵各行人才廣泛參與。農產品上行應該是篇大文章，招募合伙人目前還沒有能力做好這件事情，事實上，他也只是負責農產品上行的最后一步，應該扮演把本地的農產品“賣出去”這樣一個角色。至于賣之前的包括生產、分級包裝、策劃營銷、廣泛宣傳等活動，急需要其他人才來做。首先，生產什么，一方面要突出特色，規模小不怕，要順應消費者需求，另一方面，需要有經驗的人來種，可以鼓勵一些新型農業經營主體來做這些事情。其次，分級包裝是一門技術學問。種出來的東西，都可以對農產品進行分級和包裝，但分級和包裝需要專門的人來做才能做的更好。最后，策劃營銷也非常重要，種出好東西，沒人要就非常可惜，如何策劃特色農產品成為網紅，也需要有人才來動腦筋，想辦法。
（作者單位：宜城市王集鎮人民政府）
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