袁家村何以成為袁家村？
來之前我滿腦子都是疑惑，我的團隊先來到，大概做了四五天的研究，我們還想留幾天再研究研究，因為沒有調查研究就沒有發言權，但是調查以后更感到沒有發言權，因為我們還沒有搞清楚何以袁家村就成了？
中國的經濟正在進入冬天，很多企業排著隊去工商局注銷。現在的公司平均生命周期，特別是中小企業，只有兩年多，各地正在辦的開發區大多處在非常不景氣的狀況。然而現在很多中小企業無法注銷，要關門破產而不得，因為企業注銷銀行就不會貸款，大量的企業就又轉化為銀行不良資產，整個GDP的下滑速度會更快。在經濟寒冬的蕭瑟籠罩之下，袁家村這里竟然生意興隆。從這種反差極大的現象深入研究下去，2007年到2018年，餐飲業、民宿業、農家樂這些小型經濟體，在袁家村的體制之下，有10到11年的運行歷史，如果說一般的中小企業是2.7年，那經濟冬天到來的時候，那不抗凍的先著涼生病是必然。那為什么在袁家村的小企業甚至是作坊、夫妻店，能夠長期生存？
有人說是因為農村的地價便宜，那很多地方是零地租零地價的招商引資，為什么發展不起來？現在經濟冬天已經來臨，寒潮一個接著一個，大量的中小企業處于關閉的狀態，為什么袁家村能夠維持相對的繁榮，而且大部分的企業沒有倒閉，甚至能維持十年以上的生命周期，這個是值得我們考慮和討論的地方。
第二，袁家村外來人口十倍于本村人，3000多的外來人，本村人不到300，且商鋪有一千多家，外來城市人開辦的占總量的70%。城鄉之間不是對立互斥的關系，而是城市主動融入鄉村。很多地方鼓勵市民下鄉、鄉賢返鄉、產業興鄉，但是不成功。難道初始的時候袁家村本地人看著城里人創業賺錢就沒有排斥性？這里的老百姓真的和其他地方不一樣嗎？很多下鄉的中小企業，往往感到難以和農民打交道，認為農村屬于非正規體制，雖然你有法律，可以去告違反法律的村民，但是常常無從下手。總之，袁家村發生的城鄉融合，特別是高比例的外來戶，聚居于此，本村原來的62戶家家辦農家樂，農家樂是本村業務。這是第二個值得我們關注的現象。據說陜西省要推行袁家村模式，但是沒有幾家成功，為什么？咱們學袁家學什么？
“八百里秦川，塵土飛揚；三千萬老陜，高唱秦腔！”我學會了這幾句話，我就變成了老陜了，那大家都在學唱秦腔，為什么唱不出袁家哪個味兒？袁家現在開始對外輸出袁家的管理服務和管理發展團隊，用袁家的真實經驗，來推廣袁家的模式，而不是由政府來推廣，這二者之間是什么差別？我還有很多很多這樣的問題，比如說辦旅游就能辦起來嗎？袁家村的原始核心產業是什么？62戶的主產業是農家樂，62戶以股權的形式參與了其他的餐飲、休閑旅游等，但這只是財產關系，而不是直接經營。所有的這些其他業態，全部是以外來的經營戶為主體，這個業態怎么回事？今天很多人都在講業態創新，但是業態如何創新？問題不斷追問下去，所以這次我帶了一個團隊來做調查研究，教授來了三個，還有副教授、講師，這么多人來，來接這個地氣，來學習來了解。
袁家村成功要點
到現在為止學了什么？第一點，袁家推進的和2018年中央所講的農業供給側改革核心精神是一致，中央提出農業結構性過剩，以往的增長方式是粗放的數量型增長。中央現在要求一二三產融合加綠色方式。剛才郭書記說的袁家村的模式是三產帶一產，已經做到了三產融合，在食品中的業戶，各個不同村落的農民，提出農民捍衛食品安全，以三產帶一產，帶動綠色生產，這和我們以往地方政府推廣的大規模產業化思路之間有差別。誰在貫徹中央一號文件？是村民，是袁家村這種基層干部和農民結合，推出的三產帶一產，三產融合的綠色生產方式。
我呼吁從禮泉縣到咸陽市到陜西省，把袁家村的經驗總結到貫徹中央一號文件上的“陜西模式”上，這樣就呼應了中央的一號文件，在改變粗放數量型增長推出質量效應型增長。這一點，全國都需要典型，這個典型只有袁家村一個還不夠。
第二個，中央一號文件強調農業供給側改革，另一個重要的指導思想是市民下鄉與農民聯合創業。袁家村百分之七十是下鄉市民，外來人口十倍于本村，市民下鄉與農民聯合必有各種各樣的矛盾沖突，怎樣化解，怎么城鄉融合？鼓勵市民下鄉，市民相當于中小企業，跟農民結合發展，市民怎么下鄉？
在中央去年召開農工會之前，武漢市推出“市民下鄉黃金二十條”，鼓勵市民下鄉和農民結合。袁家村的很多民宿都是典型的市民文化和品味，雖然用的是農村材料，但體現的是市民品味。怎么才是城鄉融合，才是十九大鄉村振興戰略提出的城鄉融合？現在很多干部還在強調農民的農業，難道市民不能搞農業嗎？新型經營主體是什么？為什么中央在表彰新農民呢？誰是新農民呢？大量的市民下鄉變成新農民，同時新農民進城變成新市民了。本來城鄉融合是正常的，過去的二元結構阻斷了城鄉之間的交流，但現在我們看到的典型，難道不是城鄉融合，難道不是市民下鄉與農民結合創業嗎？這正好體現了中央精神。
另一方面，從袁家村現在的財產關系來看，真正做到了平衡，如何？中央在十九大提出新時代基本矛盾是不平衡不充分發展，不平衡的背后是財產的不平衡，是貧富差別，所以中央在2015年提出要在2020年完全消除貧困，達到全面小康。袁家村通過獨特的財產制度安排，讓所有的村民都成為了股民，這一點，和總書記批復的“三變”是一致的，把村民變股東，在財產關系上有處置權。
同時袁家村的項目進城是一個新業態，農村的餐飲業，帶有鄉土餐飲文化體驗的食品消費進城，鄉村產業向城市演變的過程帶動的是什么呢？帶動的是大家一起入股，這種財產關系形成的結果是弱化貧富差別，減少不平衡和不充分，所以我們看財產關系，它帶來的是一個新的業態發展的方式，農民可以以這種合作社的財產關系組合，進入到城市，變成城市的新業態。
我不多總結了，我們來是當學生，向袁家村的鄉親們，袁家的干部們去學，我們學的還不夠，先點到為止的說幾句。
（本文根據2018年全國合作社大會溫鐵軍講話整理而成，略有刪改)
中國鄉村發現網轉自：國仁鄉建 微信公眾號
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