農(nóng)業(yè)上幾乎所有問題最終都體現(xiàn)在是否可持續(xù)。只有提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)力，才能有效促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。長期以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升主要圍繞著產(chǎn)量展開，而片面追求高產(chǎn)量，使得對農(nóng)業(yè)資源的利用超過了其承載力，對農(nóng)業(yè)環(huán)境的壓力超過了其容量，對農(nóng)業(yè)生態(tài)的沖擊超過了其閾值，帶來了很多資源問題、環(huán)境問題和生態(tài)問題。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入一個歷史性的關(guān)鍵時期，在鄉(xiāng)村振興的大潮中，農(nóng)業(yè)能否振興，離不開農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)力的提升。
面對重大歷史機遇和嚴峻挑戰(zhàn)，我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)力的提升必須擺脫常規(guī)思維，從資源、環(huán)境和生態(tài)三個方面去尋找突破口。
任繼周院士等撰文論述，自然與生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展能提高生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須建立在自然許可值以內(nèi)以致允許農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)平衡的基礎(chǔ)上。既要取得盡可能多的產(chǎn)品，又要保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，這就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力所要處理的問題。早在300多年前，英國著名古典經(jīng)濟學(xué)家威廉·配第就指出，土地是財富之母，土地產(chǎn)出多少反映了生產(chǎn)力的高低。馬克思也早已指出，不能破壞人和土地之間的物質(zhì)變換，要把人以衣食形式消費掉的土地養(yǎng)分返還土地，以維持土地持久肥力和相應(yīng)的土壤生態(tài)平衡。然而，長期以來我國很多地方違背了這個規(guī)律，以致于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力提升受阻，特別是不少老商品糧基地，出現(xiàn)了土壤耕作層變淺、土壤營養(yǎng)元素失調(diào)以及板結(jié)和有機質(zhì)下降等問題。土壤中嚴重缺磷、鉀和中微量元素，不僅使氮肥利用率低下，土壤有機質(zhì)缺乏，也影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡，限制了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，以致大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
物質(zhì)、能量等要素形成了農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)生產(chǎn)力，而要素之間相互耦合與互相依賴、互為載體的復(fù)合形式，反映出生產(chǎn)力的高低，這涉及到自然生態(tài)和社會經(jīng)濟兩個主要方面。在整個農(nóng)業(yè)流程中，物質(zhì)、能量在每個環(huán)節(jié)上進行循環(huán)和轉(zhuǎn)換，都決定著生產(chǎn)力的大小。這種循環(huán)和轉(zhuǎn)換越活躍，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)力就越高。各種循環(huán)和轉(zhuǎn)換的綜合效率，雖然受到十分之一定律（或金字塔原則）的限制，但也遵循價值增值原理。如果系統(tǒng)內(nèi)未附在產(chǎn)品上的物質(zhì)和能量都盡可能地循環(huán)和轉(zhuǎn)換增值，那么必然以較低的系統(tǒng)消耗創(chuàng)造較大的價值產(chǎn)出，假如把直接經(jīng)濟價值和外部性正負價值放在一起綜合考慮，這個價值產(chǎn)出就更大了。
綜上所述，農(nóng)業(yè)是與自然關(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升無法擺脫自然的影響，因此，我們只能“順應(yīng)自然、尊重自然、保護自然”。換句話說，農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)力的提升也必須從資源、環(huán)境和生態(tài)這些自然稟賦中尋找根本驅(qū)動力。
一是從資源方面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)力。我國耕地長期過度開發(fā)利用超過了其承載力，導(dǎo)致越來越嚴重的土壤退化問題。水資源方面，一邊是工程老化失修嚴重，一邊是水體污染性破壞，加上農(nóng)業(yè)水資源利用效率低下，使得農(nóng)業(yè)用水的缺口進一步加大。今后，以下幾個方面應(yīng)該作為主要任務(wù)去完成：一是大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標準農(nóng)田，要平整田地，提升耕地質(zhì)量，田間水利設(shè)施要配套，田間道路要通暢，要建設(shè)適宜的農(nóng)田林網(wǎng)；二是加強技術(shù)集成創(chuàng)新，全覆蓋測土配方并科學(xué)施肥，提高土壤肥力，突破農(nóng)業(yè)有機剩余物多環(huán)節(jié)多層次循環(huán)還田技術(shù)瓶頸，高效集成土壤質(zhì)量提升技術(shù)；三是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的分布做好水土資源的科學(xué)匹配，并做到農(nóng)業(yè)用水規(guī)范化、高效化，同時采用工程措施與非工程措施相結(jié)合的辦法，集成創(chuàng)新農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)與管理體系。
二是從環(huán)境方面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)力。目前，我國農(nóng)業(yè)內(nèi)源性污染加上工業(yè)、城市的外源性綜合污染導(dǎo)入導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境問題突出，嚴重約束了農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)力的提升。首先，化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥等的過量使用，是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染的主要因素。其次，工業(yè)廢棄物和城市生活垃圾等污染物向農(nóng)村地區(qū)擴散，一些重金屬不斷危害動植物，從水、土、氣三個方面損害著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。今后應(yīng)該圍繞以下六個方面開展工作：一是對耕地污染狀況進行準確監(jiān)測和徹底調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上落實耕地污染治理任務(wù)，同時根據(jù)耕地污染狀況調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，集成組裝耕地質(zhì)量修復(fù)技術(shù)；二是推廣糞尿分離、雨污分流，加快規(guī)模化畜禽糞便的資源化利用，尤其是通過種養(yǎng)結(jié)合提高畜禽糞便的利用效率；三是扶持建設(shè)農(nóng)田殘膜資源化利用企業(yè)及回收網(wǎng)點，調(diào)動農(nóng)戶的主動性和積極性，建立完善市場化運行機制，推廣農(nóng)田殘膜撿拾回收技術(shù)；四是針對農(nóng)藥廢棄物處置研發(fā)安全可靠、簡便易行的技術(shù)和設(shè)備，構(gòu)建廢棄農(nóng)藥、廢棄包裝物等的存放、回收、處置系統(tǒng)；五是建立完善的秸稈收集、儲運體系，推廣秸稈多元化利用技術(shù)，形成秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)格局；六是嚴格控制農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的使用，推廣畜禽生態(tài)養(yǎng)殖和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖模式，推進化學(xué)肥料和化學(xué)農(nóng)藥替代品的創(chuàng)新和應(yīng)用。
三是從生態(tài)方面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)系統(tǒng)破壞和功能持續(xù)下降必然長期限制農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的提升，從而影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)力的提升。一段時間以來，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體生態(tài)功能不斷退化，不僅農(nóng)田生物多樣性面臨威脅，甚至對作物、畜禽、水產(chǎn)都形成了不利的影響。今后這方面工作的主要任務(wù)有：一是遏制植被退化并保護和恢復(fù)植被，提升涵養(yǎng)水源及水土保持能力，對于一些污染嚴重不能作為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的地區(qū)以及退化草原地區(qū)加大力度實施退耕還林還草；二是發(fā)展草原經(jīng)濟多元化提高牧民收入，如牧文旅協(xié)同推進，以減少過度放牧現(xiàn)象，實現(xiàn)草畜平衡，促進草原生態(tài)平衡；三是在平原農(nóng)區(qū)建設(shè)農(nóng)田防護林網(wǎng)，提升農(nóng)田生態(tài)閾值，優(yōu)化作物生長的周邊小生態(tài)。
作者單位：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：中國社會科學(xué)網(wǎng)
(掃一掃，更多精彩內(nèi)容！)
