從“異軍突起”，到成為農村經濟主體，再到轉制為民營企業(yè)，并融入開放型經濟大潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，折射的是偉大時代的深刻變遷。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，有著漫長而曲折的歷程，曾經長期停滯不前。在改革開放、搞活經濟等一系列方針政策的指引下，順應經濟發(fā)展規(guī)律，蘊藏在億萬農民之中的生產積極性和創(chuàng)造性極大地迸發(fā)出來。在短短十年左右時間里，依靠農民集體自我積累，農村生產力得到很快發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成為我國農村經濟的重要支柱，和國民經濟的重要組成部分。”顯然，對這段風云激蕩的歲月，曾任原農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局副局長的張毅至今無法忘懷。
歷史背后，是那個時代的生動記錄：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，改變了我國農村單一的產業(yè)結構，成為我國工業(yè)化不可缺少的一翼；創(chuàng)造了吸收農村剩余勞動力“離土不離鄉(xiāng)、進廠不進城”的路子，安置了農村剩余勞動力的一半；成為農業(yè)現代化、增強農業(yè)后勁資金的主要來源之一。張毅說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改變了“城市搞工業(yè)，農村搞農業(yè)”的二元化經濟格局，縮小了城鄉(xiāng)差別。
如何通過農村工業(yè)現代化加速國家工業(yè)現代化的實現？如何通過農村勞動力結構的調整使農村剩余勞動力不涌向城市？如何通過農村商品經濟的發(fā)展形成城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展的態(tài)勢？張毅認為，這些問題的答案中都包含著同一個詞——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求加快推進農業(yè)農村現代化，培育新型農業(yè)經營主體，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又迎來了新的春天。”張毅說，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將農業(yè)農村工作上升為國家戰(zhàn)略，標志著我國鄉(xiāng)村發(fā)展將進入一個嶄新的階段，也預示著一個以鄉(xiāng)村振興為基礎的新時代的到來。”
“這次機會十分寶貴，就像上世紀改革開放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供的發(fā)展機會一樣，讓農村再次成為企業(yè)家一展身手、企業(yè)快速發(fā)展的一片沃土。”張毅認為，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，為農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供了巨大的空間，為企業(yè)家提供了新的舞臺。
無論是過去、現在，還是未來，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都有著重大意義。張毅認為，“現在我國的百強縣幾乎都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的結果，農村已經實現小康的村也都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推動的作用。”
在幾十年的改革開放發(fā)展歷程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遇到了不少困難，但始終在發(fā)展壯大。“要正確認識這個問題，就必須深刻理解我國的基本國情。我國是農業(yè)大國，農村人口占全國人口比例較高。”張毅認為，從我國的發(fā)展前途看，如果我們想成為現代化國家，首先就要解決農民的問題。要想解決“三農”問題，在發(fā)展農業(yè)的同時，必須繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當前擺在我們面前的仍然是農民問題。
農業(yè)農村部印發(fā)《關于實施農村一二三產業(yè)融合發(fā)展推進行動的通知》，近期也印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，要“實現農村一二三產業(yè)深度融合發(fā)展”，“讓農村一二三產業(yè)在融合發(fā)展中同步升級、同步增值、同步受益。”張毅認為，當下，我國農村產業(yè)融合正處于從起步階段向加速階段邁進的關鍵時期，大量資金正進入這一領域，產業(yè)融合將加快邁入“升級版”。在此輪產業(yè)融合進程中，將著力打造一批全產業(yè)鏈企業(yè)集群和“農字號”特色小鎮(zhèn)。張毅對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的未來信心滿滿。（記者 李琭璐）
中國鄉(xiāng)村發(fā)現網轉自：農民日報
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