《湖南日?qǐng)?bào)》2020年12月31日 第23版
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，關(guān)乎國(guó)家糧食安全。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定2021年的重點(diǎn)工作之一是大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)，打造更多湘字號(hào)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌。
地方品種資源是農(nóng)民數(shù)千年辛勤培育并傳承下來(lái)的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，是中華民族農(nóng)業(yè)文明的重要成果。這些珍貴的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源帶來(lái)了食品的多樣性，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、解決人類未來(lái)生存和發(fā)展問(wèn)題的戰(zhàn)略資源。湖南各地域自然條件差異大，擁有眾多優(yōu)質(zhì)地方品種，是農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大省。
但隨著現(xiàn)代商業(yè)育種快速推廣，我國(guó)越來(lái)越多的地方品種資源逐漸滅絕或?yàn)l臨滅絕，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)由品種、品質(zhì)多樣化向單一化大規(guī)模轉(zhuǎn)變，長(zhǎng)此以往，地方品種擁有的物種資源也將隨之消失甚至永遠(yuǎn)滅絕。事實(shí)上，地方品種經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期種養(yǎng)具有很強(qiáng)的地域適應(yīng)性，其種養(yǎng)方式、產(chǎn)品食用方法都是經(jīng)過(guò)農(nóng)民世世代代傳承下來(lái)的，不僅種養(yǎng)方式生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品食用生態(tài)安全，而且蘊(yùn)含著豐富的民族文化和地方風(fēng)味，是傳承民族文化、地方文化的重要載體。
因此，湖南應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技大省優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家“開(kāi)展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)”中擔(dān)當(dāng)起重任，同時(shí)加大地方品種保護(hù)、突出地方優(yōu)質(zhì)品種特色，培育出更多湘字號(hào)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品——
設(shè)立地方品種保護(hù)專項(xiàng)基金。通過(guò)政府公共財(cái)政投入設(shè)立地方品種保護(hù)發(fā)展專項(xiàng)基金，引導(dǎo)社會(huì)資本參與基金運(yùn)營(yíng)，利用基金對(duì)品種種養(yǎng)、品種保護(hù)、品種研究等活動(dòng)給予資金支持；在地方品種基金中設(shè)立育種開(kāi)發(fā)與研究專門項(xiàng)目，支持建設(shè)公益型、基礎(chǔ)型品種資源研究利用平臺(tái)，鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、大專院校和個(gè)人開(kāi)展地方品種種質(zhì)資源研究；引導(dǎo)育種者利用地方品種特質(zhì)資源育種，攻克品種缺陷，按照質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)先的原則改良品種，提煉出地方品種的特色基因進(jìn)行開(kāi)發(fā)，加快培育與推廣具有優(yōu)質(zhì)性狀的地方品種。
建立地方品種種養(yǎng)支持機(jī)制。建議制定地方優(yōu)質(zhì)品種開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，分期、分批、分區(qū)域確定一批重點(diǎn)保護(hù)與利用的農(nóng)產(chǎn)品品種，建立專門的支持政策，尤其對(duì)瀕臨消失的地方優(yōu)質(zhì)品種建立一批專門的種植或養(yǎng)殖區(qū)，給予技術(shù)、資金支持，并實(shí)行產(chǎn)品保護(hù)價(jià)收購(gòu)，確保地方優(yōu)質(zhì)品種生產(chǎn)延續(xù)、農(nóng)民收益穩(wěn)步增加；要求各地特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)劃出地方品種種養(yǎng)區(qū)，優(yōu)先給予政策、項(xiàng)目、資金扶持；加大對(duì)開(kāi)發(fā)利用地方優(yōu)質(zhì)品種經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，支持種源企業(yè)繁育、推廣地方品種，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用地方品種開(kāi)發(fā)特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品，打造地方特色品種品牌。建立地方品種推介平臺(tái)。由政府建立統(tǒng)一的地方品種品牌農(nóng)產(chǎn)品推介平臺(tái)，加大對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品品種品牌的宣傳支持，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)地方品種的保護(hù)意識(shí)，破解地方品種種植者與消費(fèi)者之間信息不對(duì)稱難題；建立地方品種產(chǎn)品品牌評(píng)價(jià)制度，定期對(duì)地方品種產(chǎn)品的品牌度、質(zhì)量、信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和公示；引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)地方品種生產(chǎn)方式，提高地方品種生產(chǎn)技能，提升消費(fèi)者對(duì)地方品種產(chǎn)品的消費(fèi)意愿。
支持和鼓勵(lì)地方品種產(chǎn)品品牌化、高價(jià)化。對(duì)于有推廣價(jià)值和深受消費(fèi)者喜愛(ài)的地方品種，建議由政府提供政策、技術(shù)、平臺(tái)、金融等方面支撐，支持其適度規(guī)模化生產(chǎn)，幫助將其打造成地方公用品牌；創(chuàng)新地方品種產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品高價(jià)格銷售，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)地方品種產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化高端化，提高地方品種產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，利用品牌和高價(jià)確保地方品種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效益。
建立地方品種資源專庫(kù)，培養(yǎng)品種傳承人。加大地方特色品種種質(zhì)資源的搜集和整理力度，支持各地建設(shè)地方品種種養(yǎng)繁育基地、生產(chǎn)基地，培育地方品種產(chǎn)品高端消費(fèi)市場(chǎng)，形成地方品種的活體資源庫(kù)，打造具有湖南特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌；推動(dòng)地方立法對(duì)地方品種的保護(hù)，支持設(shè)立地方品種種質(zhì)資源保護(hù)專庫(kù)，推出省級(jí)地方品種保護(hù)名錄；建立地方品種傳承人制度，培養(yǎng)一批有志于保護(hù)地方品種的農(nóng)戶傳承人，確保地方品種有專人種養(yǎng)和世代傳承，讓特色地方品種農(nóng)產(chǎn)品有良好的保護(hù)平臺(tái)和制度。
作者系湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院教授
中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《湖南日?qǐng)?bào)》2020年12月31日 第23版
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