《湖南日報》2020年12月31日 第23版
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,關(guān)乎國家糧食安全。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要加強種質(zhì)資源保護和利用,加強種子庫建設(shè),立志打一場種業(yè)翻身仗。省委經(jīng)濟工作會議確定2021年的重點工作之一是大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè),打造更多湘字號優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌。
地方品種資源是農(nóng)民數(shù)千年辛勤培育并傳承下來的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)遺產(chǎn),是中華民族農(nóng)業(yè)文明的重要成果。這些珍貴的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)資源帶來了食品的多樣性,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、解決人類未來生存和發(fā)展問題的戰(zhàn)略資源。湖南各地域自然條件差異大,擁有眾多優(yōu)質(zhì)地方品種,是農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大省。
但隨著現(xiàn)代商業(yè)育種快速推廣,我國越來越多的地方品種資源逐漸滅絕或瀕臨滅絕,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)由品種、品質(zhì)多樣化向單一化大規(guī)模轉(zhuǎn)變,長此以往,地方品種擁有的物種資源也將隨之消失甚至永遠滅絕。事實上,地方品種經(jīng)過長期種養(yǎng)具有很強的地域適應(yīng)性,其種養(yǎng)方式、產(chǎn)品食用方法都是經(jīng)過農(nóng)民世世代代傳承下來的,不僅種養(yǎng)方式生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品食用生態(tài)安全,而且蘊含著豐富的民族文化和地方風(fēng)味,是傳承民族文化、地方文化的重要載體。
因此,湖南應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技大省優(yōu)勢,在國家“開展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)”中擔(dān)當(dāng)起重任,同時加大地方品種保護、突出地方優(yōu)質(zhì)品種特色,培育出更多湘字號優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品——
設(shè)立地方品種保護專項基金。通過政府公共財政投入設(shè)立地方品種保護發(fā)展專項基金,引導(dǎo)社會資本參與基金運營,利用基金對品種種養(yǎng)、品種保護、品種研究等活動給予資金支持;在地方品種基金中設(shè)立育種開發(fā)與研究專門項目,支持建設(shè)公益型、基礎(chǔ)型品種資源研究利用平臺,鼓勵研究機構(gòu)、大專院校和個人開展地方品種種質(zhì)資源研究;引導(dǎo)育種者利用地方品種特質(zhì)資源育種,攻克品種缺陷,按照質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)先的原則改良品種,提煉出地方品種的特色基因進行開發(fā),加快培育與推廣具有優(yōu)質(zhì)性狀的地方品種。
建立地方品種種養(yǎng)支持機制。建議制定地方優(yōu)質(zhì)品種開發(fā)利用規(guī)劃,分期、分批、分區(qū)域確定一批重點保護與利用的農(nóng)產(chǎn)品品種,建立專門的支持政策,尤其對瀕臨消失的地方優(yōu)質(zhì)品種建立一批專門的種植或養(yǎng)殖區(qū),給予技術(shù)、資金支持,并實行產(chǎn)品保護價收購,確保地方優(yōu)質(zhì)品種生產(chǎn)延續(xù)、農(nóng)民收益穩(wěn)步增加;要求各地特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)劃出地方品種種養(yǎng)區(qū),優(yōu)先給予政策、項目、資金扶持;加大對開發(fā)利用地方優(yōu)質(zhì)品種經(jīng)營主體的扶持力度,支持種源企業(yè)繁育、推廣地方品種,推進產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用地方品種開發(fā)特色、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品,打造地方特色品種品牌。建立地方品種推介平臺。由政府建立統(tǒng)一的地方品種品牌農(nóng)產(chǎn)品推介平臺,加大對地方特色農(nóng)產(chǎn)品品種品牌的宣傳支持,強化社會對地方品種的保護意識,破解地方品種種植者與消費者之間信息不對稱難題;建立地方品種產(chǎn)品品牌評價制度,定期對地方品種產(chǎn)品的品牌度、質(zhì)量、信譽等進行綜合評價和公示;引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者改進地方品種生產(chǎn)方式,提高地方品種生產(chǎn)技能,提升消費者對地方品種產(chǎn)品的消費意愿。
支持和鼓勵地方品種產(chǎn)品品牌化、高價化。對于有推廣價值和深受消費者喜愛的地方品種,建議由政府提供政策、技術(shù)、平臺、金融等方面支撐,支持其適度規(guī)模化生產(chǎn),幫助將其打造成地方公用品牌;創(chuàng)新地方品種產(chǎn)品的市場定價機制,實行優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品高價格銷售,通過市場機制引導(dǎo)地方品種產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化高端化,提高地方品種產(chǎn)品的市場競爭力,利用品牌和高價確保地方品種生產(chǎn)經(jīng)營的效益。
建立地方品種資源專庫,培養(yǎng)品種傳承人。加大地方特色品種種質(zhì)資源的搜集和整理力度,支持各地建設(shè)地方品種種養(yǎng)繁育基地、生產(chǎn)基地,培育地方品種產(chǎn)品高端消費市場,形成地方品種的活體資源庫,打造具有湖南特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌;推動地方立法對地方品種的保護,支持設(shè)立地方品種種質(zhì)資源保護專庫,推出省級地方品種保護名錄;建立地方品種傳承人制度,培養(yǎng)一批有志于保護地方品種的農(nóng)戶傳承人,確保地方品種有專人種養(yǎng)和世代傳承,讓特色地方品種農(nóng)產(chǎn)品有良好的保護平臺和制度。
作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院教授
中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:《湖南日報》2020年12月31日 第23版
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