黨的十九大報告提出“實施鄉村振興戰略”，為新時代我國農業農村農民發展指出了新目標、新任務和新路徑。
2018年2月，《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》發布，按照黨的十九大報告提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，對推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設做了全面具體部署。
鄉村振興大方向既定，具體的方式如何抉擇？特別需要關注的是，在廣大農村無法忽視的巨大差異性和難以回避的不平衡性面前，什么樣的振興模式，可以將參差多態轉化為共同富裕的炬火、持續變革的活力？遍歷中國東中西部的實地調研，一個關鍵詞在我們眼前浮現——個性化振興。
一、為何要個性化振興
對于今日中國鄉村而言，個性化意味著什么？
中國鄉村地理環境與資源稟賦千差萬別，人群生活方式與生計模式也就千差萬別；五千年文明史留下的烙印多樣多變，文化傳統與風氣習俗也就多樣多變。這就決定了我國現存近60萬個村莊的復雜異質性。沒有一個模子刻出的兩個村莊，這樣的五光十色，本身就是鄉土中國重要的遺產，就是面向未來的可貴價值。
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鄉村是人的聚合，自人情社會、熟人社區脫胎而來的中國鄉村，個性也體現在社會運行的多個維度。
基層治理模式的選擇，如何選賢任能，如何“擺平理順”，可以有個性；村莊凝聚力的形塑，如何厚植良好風氣，如何團結鄰里力量，可以有個性；村莊走出一條日新又新的道路，如何經濟做強，如何發展優化，取舍決斷間更彰顯個性。不斷生成生長的鄉村個性，包孕著鄉村發展種種可能性，機遇的火花在此閃爍，探索的潛能于焉釋放。
對于今日中國鄉村而言，何以能夠個性化？
鄉村振興戰略的提出，正與脫貧攻堅戰的全面勝利相銜接。站在新時代高質量發展的啟程時刻，農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革，一系列強農惠農富農政策逐步落實，諸多新理念賦能的農業現代化不斷鋪開，是鄉村個性化振興的歷史方位，也是鄉村個性化振興探索前路光明的底氣所在。
二、個性化振興的圖景應是怎樣的？
個性化振興應是自主化振興。鄉村振興走向個性化，要激活和發揮農民的主體作用和首創精神，令廣大農村群眾可以按照其自身愿景探求鄉村發展方式，挖掘家園的能量與價值。在鄉土上，農民生長于斯，發榮于斯，與鄉土有割舍不斷的血緣地緣紐帶，與當地要素資源、發展優勢、社區風貌、文化基因具有天然的內在聯系，他們對鄉村的了解、體驗和認同都是外人無法比擬的，他們是鄉村振興的主體，更是鄉村個性化振興最需要重視和依恃的力量。
鄉村振興走向個性化，特別要考慮農民的感情寄托、理解農民的思路指向，依靠農民動力源、調動農民積極性、提高農民參與度、反映農民新期盼。相應地，設計鄉村振興政策措施，更要廣泛征求農民意見、符合農民意愿、獲得農民支持。只有這樣，才能充分調動農民的積極性、主動性，讓個性化振興得以真正落實。
個性化振興應是創新式振興。無創新，即無個性。一個村莊與其他村莊采用雷同的發展模式、套路化的治理方式，難言個性化振興。在提倡差異化發展的思維下，需要認識到，差異的活性需要以創新的水準來維持，而創新的水準又取決于人的素養的提升。個性化振興在此就需要接通鄉土中國的知識轉型，要讓廣大農民有更好、更充分的機會提升自身文化素養，擁抱當下創新潮流。只有個性化振興的實踐者掌握了一定的學習能力，始終保有向世界開放的眼界，個性化的未來，才不至于無以為繼；個性化的方向，才不至于發生根本偏差。
當然，個性化振興中的創新因子，也須立足于鄉村自身條件。創造性與鄉土唯有緊密摶合，創新才能有汩汩不竭的活水滋養，振興路上才能有層出不窮的新意綻放。
個性化振興應是合力式振興。鄉村振興雖曰“個性”，但不能“獨”，不能單打獨斗。從村莊內部說，村集體與黨組織應有效配合，共同動員起村莊合力，動態吸納意見，形成合理的謀劃平臺；從村莊外部看，可善用形勢政策，可依托市場力量，更可兼收并蓄多元治理力量，實現經濟要素合理重組，治理資源盡其可用。百姓有心氣，能支持；政策有余地，能鼓勁；外部力量既專業，又確實有先進的經營理念。多方合力之下，必然形成共贏局面。
三、個性化振興之路如何走穩走實
從鄉村的個性特點出發找準自己的發展路徑，是個性化振興的“起手式”。不過，這條道路要走穩走實，還需要注意一些問題，小心一些陷阱。
首先，講求個性化發展，不是不能借鑒。他山之石，可以攻玉，人家的好經驗好思路往往可激活自家想法、打開自家視野，只是簡單照搬則不可取。
據了解，僅在陜西，試圖學習小有名氣的鄉村旅游特色村袁家村模式的村莊就有近60個，但真正復制這一模式獲得成功的鄉村寥寥無幾，原因在于這些鄉村停留于表面復制，未能耐心學到其精髓，更未能將新項目與當地生產生活緊密結合。
這是村居還是墓地？
其次，一些地方在推進鄉村振興中急于求成、刮風搞運動。有的強行推進村莊撤并、趕農民上樓；有的在規劃和建設中追求整齊劃一、集中建房，鄉村失去了獨特的味道和特色；有的在產業布局上出現重復、雷同現象……個性化振興任何時候都不能搞“大水漫灌”，施政者需要給基層多一點空間，自己多一些耐心。
吸取了這兩方面的教訓，要實現鄉村個性化振興的健康可持續發展，施政者何為？目前看來，可能需要抓好以下幾方面——
一是要保持足夠的定力，既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，杜絕形象工程，更不能越過改革底線，犯顛覆性錯誤。
二是結合各地實際情況，分類指導、精準施策，注重同農村經濟發展水平相適應，同當地文化和風土人情相協調，特別是各地在編制省市縣層面鄉村振興規劃的同時，要更加重視編制鄉村層面的振興規劃或實施方案，突出鄉村的特點、體現鄉村的多樣性、差異性，突出鄉村內部功能的多重性、鄉村之間功能的互補性。防止在缺少科學規劃或方案的情況下就盲目推進、隨意推動，防止忽視鄉村差異性多樣性盲目模仿、千篇一律，防止脫離實際盲目攀比、功能雷同。
三是要發揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵各地探求符合鄉情村情實際且具有市場競爭力的優勢產業和項目，善用市場力量實現鄉村個性化的“脫穎而出”。
（作者系教育部“長江學者”特聘教授，浙江大學公共管理學院副院長、教授、博士生導師，浙江大學中國農村發展研究院院長，享受國務院特殊津貼專家，中國國外農業經濟研究會副會長，中國鄉村發現網轉自：天地農大 微信公眾號）
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