全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。
今年的政府工作報(bào)告提出,要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。穩(wěn)定糧食播種面積,抓好油料生產(chǎn),實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。
我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,今年為何依然如此強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)?當(dāng)前制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的因素有哪些?新一輪機(jī)構(gòu)改革中明確優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé),主要有哪些考慮?
帶著這些問(wèn)題,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD)近日對(duì)全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱進(jìn)行了專(zhuān)訪。
這是魏后凱擔(dān)任全國(guó)人大代表的第六年,過(guò)去的5年他一共提交了14個(gè)建議,今年他圍繞加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、支持和規(guī)范地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展等方面提出建議。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)有三方面重點(diǎn)任務(wù)
NBD:今年中央一號(hào)文件提出要“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”,這是“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)”首次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中。您認(rèn)為要建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),有哪些重點(diǎn)任務(wù)?
魏后凱:黨的二十大報(bào)告提出,全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
根據(jù)這一戰(zhàn)略安排,我們大體可以把建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是前5年,我們的重點(diǎn)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;第二個(gè)階段是到2035年,我們要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,農(nóng)村要基本具備現(xiàn)代生活條件,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展;第三個(gè)階段是到2050年,我們要如期建設(shè)成為一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
當(dāng)然,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵很廣,按照這三個(gè)階段的部署,我認(rèn)為有三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。
首先,要加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為我們最終建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)跟前提條件,現(xiàn)在世界上一些農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)都是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之后,才有可能漸進(jìn)為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。但反過(guò)來(lái),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,未必就能成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
其次,要加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的能力體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)跟國(guó)際比較要體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)強(qiáng),這意味著各個(gè)方面的能力都要跟上,要為支撐“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”創(chuàng)造條件。今年的中央一號(hào)文件中提出,建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),這“五強(qiáng)”很多就體現(xiàn)在能力上。
此外,要錨定農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)這一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),建立完善農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的制度體系、政策體系。過(guò)去我們也有農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、政策,但是在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)下,相關(guān)的制度安排和支持政策也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
我國(guó)的糧食需求還處于緊平衡狀態(tài)
NBD:中央一號(hào)文件提出,要確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)8年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,今年為何還要如此強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)?
魏后凱:保障國(guó)家的糧食安全,是我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的頭等任務(wù)、首要任務(wù),同時(shí)也是底線(xiàn)任務(wù)和要求。
這跟中國(guó)國(guó)情密切相關(guān)。我國(guó)是發(fā)展中大國(guó),有14億多人口,國(guó)內(nèi)對(duì)糧食的需求量、消費(fèi)量巨大,所以我們要建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),底線(xiàn)要求就是主要依靠自己的力量來(lái)保障國(guó)家的糧食安全。
一些小的國(guó)家,比如以色列、荷蘭等就不存在這個(gè)問(wèn)題,因?yàn)閲?guó)土面積很小,人口也比較少,他們可以通過(guò)進(jìn)口來(lái)解決糧食問(wèn)題,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)影響不大。但是對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),一旦遇到特殊情況,即使有錢(qián)也不一定能買(mǎi)到糧食。
目前,中央明確我們要“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”。從這些年的情況來(lái)看,我們保住了糧食安全戰(zhàn)略的底線(xiàn),口糧自給率在100%以上,甚至超過(guò)了100%;谷物自給率都在95%以上。
近年來(lái)我國(guó)糧食產(chǎn)量
自2015年以來(lái),我國(guó)糧食產(chǎn)量已連續(xù)8年超過(guò)1.3萬(wàn)億斤
但是對(duì)待糧食安全,任何時(shí)候都不能放松。主要有兩方面原因:
一是到目前為止以及在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)的糧食供需還處于一種緊平衡狀態(tài)。我國(guó)糧食安全還面臨一些潛在風(fēng)險(xiǎn),糧食產(chǎn)需還存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾。
比如這些年來(lái)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),我國(guó)的耕地面積在不斷減少。由于種糧效益比較低,有一段時(shí)間農(nóng)民種糧、地方抓糧的積極性不是太高,也存在耕地的非糧化、非農(nóng)化等現(xiàn)象,這些都是潛在風(fēng)險(xiǎn)。
又比如目前我國(guó)80%以上的大豆都要靠進(jìn)口,我國(guó)的食用植物油自給率不到30%,我國(guó)的飼料糧進(jìn)口量、需求量都在快速增長(zhǎng),這都是一些結(jié)構(gòu)性矛盾。
二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),我國(guó)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在不斷升級(jí),國(guó)內(nèi)糧食的總需求量、總消費(fèi)量還會(huì)進(jìn)一步提升。2021年《中國(guó)農(nóng)村發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè),到2035年,我國(guó)整個(gè)糧食綜合的產(chǎn)能可能要達(dá)到9億噸左右才能滿(mǎn)足我國(guó)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。
如果到時(shí)我國(guó)的實(shí)際產(chǎn)能能夠達(dá)到7.5億噸,那還有1.5億噸的缺口要靠進(jìn)口來(lái)填補(bǔ)。實(shí)際上這些年我國(guó)的糧食產(chǎn)能缺口都維持在大約1.5億噸的水平,去年我國(guó)進(jìn)口糧食接近1.5億噸,2021年進(jìn)口了1.65億噸。
所以從這兩個(gè)角度來(lái)看,中央一直都高度重視糧食增長(zhǎng),提出了“穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)”等要求,政府工作報(bào)告也提出了實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),這都是旨在提高我國(guó)糧食的綜合生產(chǎn)能力。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要重視提升產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
NBD:去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,要樹(shù)立大食物觀,構(gòu)建多元化食物供給體系,多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源。我們應(yīng)該如何理解大食物觀?
魏后凱:我認(rèn)為大食物觀的內(nèi)涵相當(dāng)豐富。
大食物觀首先是一個(gè)大資源觀。過(guò)去糧食安全更多看的是耕地,在大食物觀的視角下,應(yīng)該由耕地資源向整個(gè)國(guó)土資源進(jìn)行拓展。我們要向森林要食物,向草原要食物,向江河湖海要食物,我們還要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),在荒漠戈壁里面,也可以通過(guò)科學(xué)的手段發(fā)展一些戈壁農(nóng)業(yè)等等。
大食物觀也是一個(gè)大農(nóng)業(yè)觀,它不單純是強(qiáng)調(diào)種植業(yè),一定是農(nóng)林牧漁結(jié)合、糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展。林牧漁業(yè)也相當(dāng)重要,而且隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),其重要性還會(huì)進(jìn)一步提升。
大食物觀也是一個(gè)大市場(chǎng)觀。我們不能只局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)資源,我國(guó)國(guó)情是人多地少,適合糧食種植的水土資源相當(dāng)有限,所以我們一定要充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。
大食物觀也是一個(gè)大安全觀。在大食物觀視角下,我們要把糧食安全擴(kuò)展到內(nèi)涵更加豐富的食物安全,要更加強(qiáng)調(diào)生態(tài)的安全、營(yíng)養(yǎng)的安全。同時(shí),除了供給端外,還要強(qiáng)調(diào)需求端,要鼓勵(lì)糧食減損、節(jié)約,在供需兩端同時(shí)發(fā)力。
綜上,大食物觀就是大資源觀、大農(nóng)業(yè)觀、大市場(chǎng)觀跟大安全觀的有機(jī)統(tǒng)一。
NBD:產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,您認(rèn)為當(dāng)前制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的因素有哪些?產(chǎn)業(yè)振興對(duì)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村有何重要意義?
魏后凱:產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是不可能的。所以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,我們一定要從各個(gè)地區(qū)的資源條件、發(fā)展階段、區(qū)情出發(fā),因地制宜、因村施策,建立各具特色、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,這很關(guān)鍵。
但是要建立這樣一個(gè)各具特色的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興,目前我們還存在一些制約因素:
首先就是人才比較缺乏?,F(xiàn)在我們的人才更多集中在城市,農(nóng)民的素質(zhì)跟城鎮(zhèn)居民相比仍偏低,目前的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的需要,尤其是又懂技術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才相對(duì)比較缺乏。
其次,鄉(xiāng)村人口密度比較低、人口比較少、分布比較分散,因此鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)尤其是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所以就要通過(guò)交通、物流、供應(yīng)鏈等方方面面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把鄉(xiāng)村跟市場(chǎng)有機(jī)地連接起來(lái),這樣就可以把農(nóng)村各種各樣的產(chǎn)品和服務(wù),與城市巨大的消費(fèi)市場(chǎng)有機(jī)地連接起來(lái),進(jìn)而才能把農(nóng)村的產(chǎn)品變?yōu)樯唐?,?shí)現(xiàn)價(jià)值的增值。
此外,缺乏有知名度的品牌?,F(xiàn)在農(nóng)村部分農(nóng)產(chǎn)品也涌現(xiàn)出一些地方品牌,但往往又面臨企業(yè)的品牌相對(duì)比較滯后,或者是產(chǎn)量規(guī)模小等弊端,不利于品牌的建設(shè),下一步如何來(lái)擴(kuò)大宣傳、來(lái)營(yíng)造我們的鄉(xiāng)村品牌,這是很重要的,對(duì)于提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的價(jià)值,拓展農(nóng)民增收的渠道,我覺(jué)得都是很有意義的。
產(chǎn)業(yè)振興與建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村應(yīng)該是一個(gè)相互促進(jìn)、互促互進(jìn)的關(guān)系。一方面良好的宜居環(huán)境有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,反過(guò)來(lái),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興又有利于進(jìn)一步推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的建設(shè)。所以,產(chǎn)業(yè)振興也是建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的應(yīng)有之義,是它的一個(gè)重要組成部分。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)有利于其統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興
NBD:根據(jù)最新公布的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé),并將國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牽頭開(kāi)展防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶等多項(xiàng)職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加掛國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子。能否請(qǐng)您談?wù)勥@主要是出于什么考慮?
魏后凱:這一次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的一個(gè)有機(jī)組成部分。總的來(lái)看,這一次改革主要是針對(duì)當(dāng)前一些新的形勢(shì),為了適應(yīng)全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的需要,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,主要集中在科技創(chuàng)新、金融監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鄉(xiāng)村振興、老齡化等領(lǐng)域。
這次涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的主要是兩方面:
一是把科技部涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的一些相關(guān)的科技職能劃撥給農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,這樣科技部將有更多精力來(lái)聚焦基礎(chǔ)科技和重大科技創(chuàng)新等方面的職能;而農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的職責(zé)范圍將更廣、力量更強(qiáng),更加有利于統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興,更加有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,更加有利于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
二是把過(guò)去國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的職能全部劃歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,不再保留單設(shè)的國(guó)家鄉(xiāng)村振興局,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加掛國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牌子。我理解這樣就把鄉(xiāng)村振興的體制進(jìn)一步理順,未來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就能夠根據(jù)中央的頂層設(shè)計(jì)來(lái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面落實(shí)相關(guān)的政策,作出統(tǒng)籌的安排。
NBD:機(jī)構(gòu)改革方案確定以后,您認(rèn)為接下來(lái)在落實(shí)層面如何推動(dòng)相關(guān)的工作?
魏后凱:這一次的機(jī)構(gòu)調(diào)整需要盡快拿出更詳細(xì)的方案,盡快推進(jìn)落實(shí)。
國(guó)家鄉(xiāng)村振興局的前身是國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,后來(lái)脫貧攻堅(jiān)取得勝利后就改為國(guó)家鄉(xiāng)村振興局,但這幾年它的主要職能還是聚焦在脫貧地區(qū)的鄉(xiāng)村振興,以及脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。同時(shí),根據(jù)中央的“三定”方案,又把鄉(xiāng)村振興的一部分職能轉(zhuǎn)移到國(guó)家鄉(xiāng)村振興局,但是這部分工作才剛剛開(kāi)始。
中央明確了鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作的總抓手,那農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為主抓“三農(nóng)”工作的行政機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)村振興無(wú)疑是它的主要職責(zé)。
過(guò)去我們有中央農(nóng)辦,有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,有國(guó)家鄉(xiāng)村振興局,這一次機(jī)構(gòu)改革,我認(rèn)為就把二者的關(guān)系理順了:中央農(nóng)辦是中央的機(jī)構(gòu),它對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),做出一些總體安排;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為國(guó)務(wù)院的組成部門(mén),就可以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這就不矛盾了。
建議優(yōu)化建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的空間布局
NBD:今年兩會(huì)期間您主要關(guān)注哪方面的議題?帶來(lái)了哪方面的議案或建議?
魏后凱:今年我主要提交了兩個(gè)建議,一個(gè)是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的一些具體建議,第二個(gè)是關(guān)于支持和規(guī)范地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的建議。
2021年我曾建議把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)納入到我國(guó)的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系,引起高度重視。在這個(gè)建議的基礎(chǔ)上,我想提出更具體的建議,因?yàn)辄h的二十大報(bào)告明確提出要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),今年的中央一號(hào)文件對(duì)此也做出了安排。
具體來(lái)說(shuō),要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技、教育、人才作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。黨的二十大報(bào)告明確提出,到2035年我們要建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó),這其中也應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村的教育、科技和人才,但是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技、教育、人才又是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),所以我認(rèn)為應(yīng)該把它作為一個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域,加大投入和政策支持力度,為2050年建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
另外,要優(yōu)化建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的空間布局,明確不同地區(qū)參與農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的功能定位。
比如北京、上海這樣的城市,在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)中實(shí)際上是重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力源。像農(nóng)業(yè)的高端教育很多集中在北京,由于發(fā)展條件不同,每個(gè)地區(qū)在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)中承擔(dān)的功能定位不一樣,有的是科技創(chuàng)新的動(dòng)力源,有的是人才跟教育培養(yǎng)的基地,有的是農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū),有的是農(nóng)產(chǎn)品的加工基地等等。
所以我們要優(yōu)化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的空間布局,要開(kāi)展農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、強(qiáng)市、強(qiáng)縣建設(shè)的創(chuàng)建示范工作。在國(guó)家層面,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,農(nóng)業(yè)強(qiáng)省可以省部共建;同時(shí)建設(shè)一批農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。把農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣作為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的主抓手。
關(guān)于第二個(gè)建議,即支持和規(guī)范地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的建議,一方面我們要對(duì)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品提供支持,另一方面目前針對(duì)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管又比較滯后,低水平重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重,我們要進(jìn)行規(guī)范發(fā)展,把地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品作為做好“土特產(chǎn)”工作的一個(gè)重要的途徑和手段。
(作者系湖南師范大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村振興研究院專(zhuān)家委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng);中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自:每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023年3月13日)
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