一、
今年春節(jié)回荊門老家，與好朋友剛松交流一年的生產(chǎn)情況。剛松現(xiàn)在種了80多畝田，其中有十幾畝稻蝦連作。種一季稻，不計(jì)勞力投入成本，每年每畝純收入1000元，稻蝦連作，賣蝦純收入5萬多元。一年純收入超過13萬元，小日子過得還不錯(cuò)。
剛松現(xiàn)在是全村第四種田大戶，能種上80多畝田，且租金普遍就二三百元/畝，剛松覺得是自己人緣好，運(yùn)氣也好。有些人出去務(wù)工，愿意將小塊土地讓給剛松種，他還得挑一下，因?yàn)橛械耐恋匚恢锰P(guān)鍵是與他現(xiàn)在的土地不靠在一起，耕種起來太麻煩。
剛松現(xiàn)在種的80多畝土地也分散在全村各個(gè)角落，有十幾片，最大一片有20多畝。地塊細(xì)碎，耕種與灌溉都不方便。如果將80多畝耕地集中為一大塊，管理成本大幅度下降，投入勞動(dòng)可以減少四分之一甚至更多。
本以為剛松會(huì)希望小塊并大塊，將十幾片土地合并到一塊來的，他卻說千萬不能小塊并大塊，因?yàn)橹灰K并了大塊，田太好種了，城市資本就會(huì)下來租種，自己就種不上地了。且既然小塊并了大塊，機(jī)械耕作很方便，土地租金也會(huì)漲，種地也就不劃算了。
二、
剛松的話引起我的深思。
本來將小塊土地并大塊，方便耕作、灌溉與管理，可以大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，真正種地的“中堅(jiān)農(nóng)民”卻缺少小塊并大塊、分散變集中的動(dòng)力，這是我之前完全沒有想到的。
之所以剛松不愿小塊并大塊，是因?yàn)樗麖姆N地中得到了利益。土地分散、細(xì)碎，種起來不方便，種少了沒法養(yǎng)活自己，所以，一般農(nóng)戶都不種地而進(jìn)城打工去了。因?yàn)楦N不便，一般農(nóng)戶不種地，將土地流轉(zhuǎn)出來，租金不可能高。
剛松正好將這些租金不高且與自己正在耕種土地連片的耕地流轉(zhuǎn)過來，形成了大分散小集中的經(jīng)營格局。這種小集中使他比一般小農(nóng)戶更有生產(chǎn)力，這種大分散又讓資本進(jìn)不來。這樣剛松就可以不多不少當(dāng)一個(gè)種田大戶，種田收入不低于進(jìn)城務(wù)工收入，成了當(dāng)前農(nóng)村最為重要的“中堅(jiān)農(nóng)民”。
三、
當(dāng)前學(xué)界和政策部門普遍擔(dān)心沒有人種田，所以要想方設(shè)法通過政策支持大戶種田。問題是，當(dāng)前中國仍然有2億多農(nóng)戶，幾乎每個(gè)農(nóng)戶家庭中的老年父母仍然要從土地上獲得就業(yè)、收入與生活節(jié)奏，他們?nèi)鄙龠M(jìn)城就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)業(yè)就是他們的就業(yè)機(jī)會(huì)啊。2億多戶的國家，只有不到20億畝耕地，真的會(huì)沒有人種田？
總有一部分農(nóng)戶進(jìn)城不再種田了，他們?cè)敢鈱⑼恋亓鬓D(zhuǎn)出來，因此給了如剛松一樣留守農(nóng)村青壯年農(nóng)民擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的機(jī)會(huì)，他們抓住機(jī)會(huì)，成功擴(kuò)大規(guī)模，變成了中堅(jiān)農(nóng)民，生產(chǎn)很好，生活愜意。
可見，現(xiàn)在農(nóng)村不是沒有人種田，而是沒有田種。田太少，種田沒有辦法獲得基本收入，就只能進(jìn)城去。若有合適規(guī)模的耕地，種田并不是壞事，也一定會(huì)有不愿進(jìn)城的青壯年農(nóng)民愿意種田。
四、
當(dāng)前土地政策上存在的大問題有二：
一是政策鼓勵(lì)資本與農(nóng)民搶地種，往往是政策支持外來資本打敗村莊社會(huì)土生土長的小農(nóng)及中農(nóng)。全國幾乎所有進(jìn)行國土整治的地方都引進(jìn)城市資本搞規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)因此變成了高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)就顯得很重要。而我從來沒有聽剛松講過什么農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的問題。
二是過度強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶土地承包權(quán)，忽視了土地集體所有權(quán)，以及土地的生產(chǎn)屬性。如何讓農(nóng)民保留土地的權(quán)利，又將土地真正變成生產(chǎn)性的，變成便于種地農(nóng)民耕種的生產(chǎn)要素，是一個(gè)值得反思的問題
（作者系湖南師范大學(xué)中國鄉(xiāng)村振興研究院專家委員、武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授、院長，武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任。中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)轉(zhuǎn)自：新鄉(xiāng)土 微信公眾號(hào)）
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