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王文強:在教育科技人才一體謀劃中扎實推動鄉村人才振興

[ 作者:王文強  文章來源:中國鄉村發現  點擊數: 更新時間:2024-05-29 錄入:王惠敏 ]

黨的二十大報告在部署“全推進鄉村振興”中,明確要求“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”。同時,報告將教育、科技、人才統籌謀劃,提出“實施科教興國戰略,強化現代化建設人才支撐”的重大部署。扎實推動鄉村人才振興既是全面推進鄉村振興的重要任務,也是強化現代化建設人才支撐的重要內容。必須正確把握教育、科技、人才三位一體關系,推動鄉村人才振興與教育、科技協同發力,為全面推進鄉村振興提供強有力的人才支撐。

一、扎實推動鄉村人才振興具有基礎性、戰略性

習近平總書記指出:“國家發展靠人才,民族振興靠人才?!币灾袊浆F代化全面推進中華民族偉大復興對人才工作提出了新的要求。全面推進鄉村振興是中國式現代化的重要內容,是全面推進中華民族偉大復興的關鍵一環,必須把人才振興擺在突出位置來抓。

1.是全面推進鄉村振興的首要任務。2018年3月8日,習近平總書記在全國兩會參加山東代表團審議時,提出了實施鄉村振興戰略的“五個振興”——即產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五個振興”的科學論斷。五個振興相互聯系,共同構成實施鄉村振興戰略的主要任務。相對于其他四個振興,只有人才振興是作為主體和要素來講的,從而突出強調了人才在鄉村振興諸要素中的核心地位。人才是鄉村建設發展的源動力和基礎性支撐。從實踐來看,鄉村人才不足是導致城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分的關鍵因素之一,全面推進鄉村振興必然要從源頭入手,不斷夯實人才這一基礎支撐。為此,習近平總書記在談到鄉村人才振興時,強調“把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐”。貫徹黨的二十大精神,寫好鄉村振興這篇大文章,要求我們必須把扎實推動鄉村人才振興作為首要任務來抓。

2.是加快建設農業強國的必然要求。習近平總書記指出:“中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。”黨的二十大報告首次提出加快建設農業強國。建設農業強國是全面建設社會主義現代化強國的重要內容,是全面推進鄉村振興具有引領性的長遠目標之一。建設農業強國,首先要建設農業人才強國。從當今世界農業強國來看,無一不是農業人才強國。美國農業領先全球,得益于其領先的農業科技教育培訓體系。荷蘭土地面積僅4萬多平方公里,但農產品出口率、土地生產率都居世界前列,得益于其擁有世界上最好的農業大學——瓦格寧根大學,這里培育了一大批優秀農業人才、產出了大量農業高科技成果。中國農業的土地產出率、勞動生產率和資源利用率與世界農業強國的差距還較大,要加快建設農業強國,必須全面加強農業人才隊伍建設,努力建設一支結構合理、素質優良的農業科技工作者、農業經營管理者與高技能人才隊伍。

3.是深入實施人才強國戰略的重要內容。黨的二十大報告指出,“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力,深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略,開辟發展新領域新賽道,不斷塑造發展新動能新優勢。”要求“完善人才戰略布局,堅持各方面人才一起抓,建設規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。”鄉村人才是國家人才隊伍的組成部分,而且是重要組成部分。在今天這樣的要素快速流動、“人”與“才”日益分離的時代,不能把鄉村人才振興的“人才”局限于鄉村本土人才,而應該是為鄉村建設發展所用的人才,包括所有服務于鄉村振興的人才。無論是戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊,還是青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才,只要是支持、服務于農業農村發展的,都是鄉村振興的重要人才支撐。從這一意義上講,扎實推動鄉村人才振興無疑是深入實施人才強國戰略的重要內容,加快補上農業農村現代化的短板,無疑需要大力培育服務于鄉村振興的國家戰略人才力量。

二、扎實推動鄉村人才振興需要教育科技人才協同發力

黨的二十大報告將“教育、科技、人才”三位一體進行統籌謀劃,深刻表明了三者緊密關聯的關系,為人才工作指明了新的方向,也為扎實推動鄉村人才振興提供了行動指南。

1.扎實推動鄉村人才振興要發揮教育的基礎作用。習近平總書記指出:“實施鄉村振興戰略是一項長期而艱巨的任務”,“要有足夠的歷史耐心,把可能出現的各種問題想在前面,切忌貪大求快、刮風搞運動,防止走彎路、翻燒餅。”鄉村振興的戰略目標統一于全面建成社會主義現代化強國的戰略目標之中。作為長遠的戰略,必須發揮教育的基礎作用,從娃娃抓起,在義務教育、職業教育、高等教育等各類教育的協同中加強農業農村人才培養。要著力加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化,加強農林高等教育建設,加強高校涉農學科建設,大力培養農業后備科技人才,積極創建以涉農專業為主導的高職中職學校,形成鄉村人才培養的合力,讓推動鄉村振興的人才力量源源不斷涌現。

2.扎實推動鄉村人才振興要發揮科技作為第一生產力的引領作用。一方面,鄉村振興的根本驅動力在創新,而創新主體是人才,必須結合全面推進鄉村振興的需求,大力培養涉農科技人才,并積極推動城市人才智力資源向鄉村流動。另一方面,建設鄉村人才隊伍必須依賴科技的引領作用,通過科技創新為鄉村各項事業發展注入新動能,從而吸引社會、家庭加大鄉村人力資本投資的力度,吸引更多的人才投入鄉村、服務鄉村,實現人才與科技協同的良性循環,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。這也要求我們在大力建設鄉村人才隊伍的同時,不斷強化農業農村領域的科技創新,加快推動涉農科技成果在鄉村轉化,積極推動現代科技要素向鄉村投入,以科技的力量推動鄉村振興行穩致遠。

3.扎實推動鄉村人才振興要形成科技教育人才融合發展的良好態勢。教育培養人才,科技創新需要人才并推動人才資源轉化為生產力,這三者關系中,人才是紐帶。扎實推動鄉村人才振興,就是要發揮好人才的這個紐帶作用,推動科技教育人才融合發展。實踐中要推動鄉村人才工作體制機制創新,推進城鄉教育資源的均衡配置,并依靠城市的資源與現代化條件加強對鄉村人才的培養,面向全面推進鄉村振興的主戰場努力推動產學研深度融合,堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,積極營造在鄉村干事創業的良好環境,把更多的科技力量引入到服務鄉村振興之中,把更多的城市人才引向鄉村創新創業,形成教育、科技、人才的良性循環,形成全面推進鄉村振興的強大動力。

 

(作者系湖南師范大學中國鄉村振興研究院博士研究生;來源:《中國鄉村發現》2023年第2期)


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