近年來，零陵區搶抓全國首批鄉村治理體系建設試點機遇，以小謀大、以治促興，在鄉村善治上積極探索，扎實推進鄉村振興，取得了一定成效。
一、以“小工程”破題“大黨建”。注重發揮黨建引領作用，創新開展“一名黨員幫扶3戶群眾，做好守法、尚德、提能、勤勞、清潔、和睦、教育等七項具體工作”的“黨員‘137’包戶”工程，做到黨員聯系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、產業對接到戶、精準服務到戶，選優配強16個鎮（街道）、334個村（社區）領導班子，選派第一書記76名，組建幫扶工作隊62個，齊抓共管治鄉村、美鄉村，構建了黨建引領、全民參與、共建共享的鄉村治理新格局。
二、以“小例會”實現“大作用”。聚焦民主協商、民主決策、民主監督等難題，創新開展“黨務村務民主協商監督月例會+云直播”，每月組織鎮村干部、村民代表、村務監督委員會委員召開例會，并通過微信、釘釘等平臺全程直播、線上互動，把村級事務的知情權、參與權、決策權交給群眾，實現“群眾點單→協商定單→村委派單→干部埋單→群眾評單”。通過這一例會，參與監督協商的群眾、解決反映的事項均增加了數倍，形成了“1+1＞2”的效應，全區農村領域信訪量逐年下降。該“例會”兩次入選《中國反腐倡廉藍皮書》，2021年入選全國社會治理創新和平安創建案例。
三、以“小整治”美化“大環境”。以農村人居環境整治為切口，推行“區委主導、政府主責、鄉村主抓、部門主幫、群眾主體”五主機制，大力開展十鎮先行、百村引領、千組示范、萬家美麗的“十百千萬”行動。近年來，清理垃圾10.2萬噸，清理疏通河渠1032公里，改廁4.7萬余戶，拆除空心房75萬平方米，農村通組路、飲水安全實現全覆蓋，獲全國村莊清潔行動先進縣區稱號，農村人居環境整治工作獲省政府真抓實干表揚激勵。
四、以“小網格”推動“大治理”。近年來，我們大力推行城鄉網格化管理，將全區劃分為1135個網格，把“人、地、事、組織”全部納入網格，在鄉村治理中，推動黨建網與治理網“兩網”融合，整合網格員、“五老”、村輔警等力量，組建萬人網格服務團，打通服務群眾的“最后一米”，實現了矛盾糾紛、治安案件、安全事故總量逐年下降，群眾滿意度逐年上升的“三降一升”。
五、以“小公約”促進“大文明”。將鄉村治理的各項要求納入村規民約，形成移風易俗“美麗約定”，將“最美庭院”“美麗積分”等制度“掛廳堂、進禮堂、駐心堂”，每年評選一批文明村、文明戶，常態推進紅色文化教育進校園、進農村，以“小手”牽“大手”、先進帶后進，推動鄉風民風持續向善向好。
(作者系中共湖南省永州市零陵區委書記；來源：《中國鄉村發現》2022年第1期)
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