新質(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村全面振興（筆談）
編者按：??新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種新型的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)模式，?是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，強(qiáng)調(diào)知識(shí)、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)活動(dòng)中的核心作用，因而突破了傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式，為鄉(xiāng)村全面振興提供了新動(dòng)能和新路徑?。在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，鄉(xiāng)村振興不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，更是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力的理論與實(shí)踐探索，成為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的前沿課題。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，需聚焦城鄉(xiāng)發(fā)展差距問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面振興，以新質(zhì)生產(chǎn)力來(lái)引領(lǐng)發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式就成為必然要求。為了深入探討新質(zhì)生產(chǎn)力與鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)在聯(lián)系，以及如何更好地發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)鄉(xiāng)村全面振興的推動(dòng)作用，本輯邀請(qǐng)六位學(xué)者進(jìn)行深入探討，全面挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力理論對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)用價(jià)值，助力于中國(guó)式現(xiàn)代化的加快推進(jìn)。
一、概念體系
新質(zhì)生產(chǎn)力不是一個(gè)獨(dú)立的概念，而是一個(gè)概念體系。其核心是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用。技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)是新質(zhì)生產(chǎn)力的三大催生線索，也表達(dá)了新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)特征。新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在特性是創(chuàng)新，特別是顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新。外在特性是賦能三要素（勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象）、形成新質(zhì)態(tài)（高科技、高效能、高質(zhì)量），基本標(biāo)志是全要素生產(chǎn)率的大幅提升。
二、增長(zhǎng)動(dòng)因
人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、包括大分流這一系列問(wèn)題受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家，尤其是經(jīng)濟(jì)史學(xué)家的長(zhǎng)久關(guān)注。因此討論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性機(jī)理有助于增進(jìn)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)特征的理解。
（一）從長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邏輯來(lái)理解
1800年以前，人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式和其他動(dòng)物并沒(méi)有本質(zhì)差異。雖然人類早已從采獵社會(huì)過(guò)渡到農(nóng)業(yè)社會(huì)，但因受到土地等自然資源的約束，人類社會(huì)整體一直處于一種物質(zhì)財(cái)富的緊平衡狀態(tài)。當(dāng)人均收入上升時(shí)，人口總量會(huì)增加；人口增加會(huì)導(dǎo)致人均收入水平下降，持續(xù)的下降則會(huì)導(dǎo)致饑荒與死亡；總?cè)丝诘南陆涤謱?dǎo)致人均收入緩慢增長(zhǎng)；但又很快會(huì)因人口的增長(zhǎng)而消失……。這就是著名的“馬爾薩斯陷阱”。
直到1800年之后，準(zhǔn)確來(lái)說(shuō)是1820年之后爆發(fā)了工業(yè)革命，第一次改變了原來(lái)長(zhǎng)期的增長(zhǎng)軌跡，到現(xiàn)在已經(jīng)200多年時(shí)間。第一次工業(yè)革命，英國(guó)之所以成為發(fā)祥地，并非主要是依靠其所擁有的煤礦、海外殖民地、宗教改革或啟蒙運(yùn)動(dòng)。盡管這些是重要的，但當(dāng)時(shí)歐洲大部分國(guó)家也具備這樣的條件。英國(guó)工業(yè)革命的核心動(dòng)因，在于它所具有的技術(shù)進(jìn)步以及與之關(guān)聯(lián)的人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、識(shí)字率提升以及勞動(dòng)效率提高。由此我們得出一個(gè)重要的結(jié)論，技術(shù)的采納和設(shè)備是使用并非是經(jīng)濟(jì)繁榮的決定性因素，而建立在技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)之上的工業(yè)化生產(chǎn)模式（特別工廠化、流水線生產(chǎn)組織），才加劇了歷史的大分流（發(fā)達(dá)與落后的分野）。服務(wù)于國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)總是與受過(guò)培訓(xùn)、認(rèn)真盡責(zé)、全新投入的勞動(dòng)力相匹配，與生產(chǎn)方式是緊密關(guān)聯(lián)的。
所以證明兩個(gè)基本事實(shí)：一是技術(shù)的進(jìn)步的速度超過(guò)了人口增長(zhǎng)的速度，才迎來(lái)了工業(yè)革命；二是在技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)之上的工業(yè)化的生產(chǎn)模式才加劇到國(guó)家與國(guó)家之間，民族與民族之間的發(fā)展差異，從而引發(fā)了大分流。
（二）從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)波來(lái)理解
人類社會(huì)走到今天已經(jīng)大概經(jīng)歷了五個(gè)周期，每一個(gè)周期從波谷到波峰，都能找到它的基本特點(diǎn)，技術(shù)創(chuàng)新總是發(fā)揮著核心的驅(qū)動(dòng)力作用。創(chuàng)新能夠從內(nèi)部不停地革新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷破壞舊有的結(jié)構(gòu)與秩序，同時(shí)又不斷創(chuàng)造出新的結(jié)構(gòu)，這就是所謂的“創(chuàng)造性破壞”。所以在一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)中，長(zhǎng)周期在不斷縮短，顛覆性技術(shù)出現(xiàn)的頻率在不斷地加快，今天一天可以相當(dāng)于歷史上的上萬(wàn)年時(shí)間。
（三）從技術(shù)增長(zhǎng)的技術(shù)邏輯來(lái)理解
研究表明，在過(guò)去200多年時(shí)間內(nèi)，富國(guó)與窮國(guó)在技術(shù)采納的滯后性方面差距越來(lái)越小了，技術(shù)的滲透力差異越來(lái)越大。例如，我們看到一本新書的廣告是幾乎同時(shí)的，但是每個(gè)人對(duì)新書的理解以及融入原有知識(shí)體系的能力是有本質(zhì)差異的。正是這種差異導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷分化。所以技術(shù)采納的滯后性在很大的程度上可以解釋19世紀(jì)歐洲與世界其他國(guó)家之間的社會(huì)差距。但是大分流之所以一直延續(xù)到今天，則是由技術(shù)的滲透力上的差異所導(dǎo)致的。與技術(shù)采納是否滯后相比，技術(shù)的通用性以及使用的滲透性具有決定性作用。就像我們使用的馬桶，中國(guó)的馬桶跟日本的馬桶就有明顯的質(zhì)量差距，這顯然不是由兩個(gè)國(guó)家在技術(shù)的水平上的差距引發(fā)的，而是由技術(shù)的滲透力的不同所決定的。可以得出一個(gè)判斷，一個(gè)依賴于技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系是國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵。一個(gè)國(guó)家的技術(shù)創(chuàng)新水平很高，但是采納能力很低，滲透水平很差，依然不可能獲得良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相反一個(gè)國(guó)家技術(shù)水平不高，但是把一些技術(shù)進(jìn)行廣泛的使用與滲透，亦能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)績(jī)效。
在新質(zhì)生產(chǎn)力三大催生因素中，技術(shù)的革命性突破是前提，而要素的創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，才是顛覆性技術(shù)采納和滲透的結(jié)果。這三者并不是平行的，技術(shù)創(chuàng)新顛覆性是前因，后面才是結(jié)果。技術(shù)創(chuàng)新、要素配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這三個(gè)必須進(jìn)行有效的匹配，才可能達(dá)到全要素生產(chǎn)率的大幅提升。
三、分析框架
凡勃倫曾經(jīng)提出了理解人性特征即本能的基本命題。該命題由三個(gè)方面組成。一是求知本能。是指人具有探索未知的欲望，來(lái)自于好奇心、求知欲、想象力，獨(dú)立于物質(zhì)利益和其他任何實(shí)際的目的。這與“人的中性”假設(shè)傳統(tǒng)一致。二是匠人本能。即動(dòng)手的本能與獲取的本能。在遠(yuǎn)古的自然狀態(tài)，人類養(yǎng)成了爭(zhēng)強(qiáng)好勝的競(jìng)賽天性。由此，人的行為總是有目的的，總是企圖表現(xiàn)出自己的生命活力以及能夠達(dá)到的成就。這一本能亦可視為“功利的本能”。這與“人的自利性”假設(shè)傳統(tǒng)一致。三是親善本能。人總是有對(duì)自己的親代、同胞、族群表現(xiàn)出善意關(guān)懷。這個(gè)與人的利他性是完全一致的。
基于“凡勃倫命題”，將人類“三項(xiàng)本能”與新質(zhì)生產(chǎn)力的“三大催生”連接起來(lái)，有助于打開(kāi)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、采納及其滲透的“黑箱”。其中，由“求知本能”驅(qū)動(dòng)的顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，其創(chuàng)新主體主要是思想家與戰(zhàn)略科學(xué)家，其有效性來(lái)源于思想市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)；由“功利本能”驅(qū)動(dòng)的技術(shù)采納與生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，其創(chuàng)新主體主要是企業(yè)家群體，其有效性來(lái)源于企業(yè)家市場(chǎng)及其競(jìng)爭(zhēng)；由“親善本能”驅(qū)動(dòng)的技術(shù)滲透與產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，其創(chuàng)新主體主要是政府，其有效性來(lái)源于國(guó)家之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。基于上述分析，可構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力的“三項(xiàng)本能×三類主體×三大催生”的邏輯分析框架。
（一）求知的本能
創(chuàng)新性與創(chuàng)造力是技術(shù)革命性突破的核心驅(qū)動(dòng)力。認(rèn)知層面的好奇心和求知本能作為重要的內(nèi)在動(dòng)機(jī)，被認(rèn)為是激發(fā)人類創(chuàng)造力的先決條件。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的認(rèn)識(shí)已經(jīng)不斷深化，其中，思想市場(chǎng)的重要性不斷凸顯。最新的、基于交流的內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為，微觀個(gè)體思想交流的速度以及與誰(shuí)進(jìn)行交流，將決定總體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。在人力資本構(gòu)成中，許多知識(shí)與技能可以通過(guò)后天習(xí)得，但有些“異想天開(kāi)”的認(rèn)知卻來(lái)源于與眾不同的先天心智，例如警覺(jué)、判斷與創(chuàng)造性破壞。
（二）功能的本能
要素的創(chuàng)新性配置，是提升要素配置效率的基本方式。盡管新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是實(shí)現(xiàn)要素配置的基本方式，但這一競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程的驅(qū)動(dòng)力不是由消費(fèi)者提供的，也不是由生產(chǎn)資料所有者提供的，而是由追求利潤(rùn)的企業(yè)家提供的。為此，可以將市場(chǎng)看作是一個(gè)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的過(guò)程，看作是一個(gè)與創(chuàng)業(yè)警覺(jué)、創(chuàng)業(yè)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新行動(dòng)相關(guān)的知識(shí)分散過(guò)程，看作是企業(yè)家之間為了分散的知識(shí)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程。所以企業(yè)家精神的核心就是，一方面，在非均衡的市場(chǎng)中，企業(yè)家對(duì)其潛在利潤(rùn)機(jī)會(huì)的發(fā)現(xiàn)和把握，保持著高度的“創(chuàng)業(yè)警覺(jué)”，并通過(guò)這種“創(chuàng)業(yè)警覺(jué)”行動(dòng)；另一方面，市場(chǎng)非均衡因市場(chǎng)參與方的“無(wú)知”而存在，企業(yè)家的“發(fā)現(xiàn)”則有助于消除初始的“無(wú)知”，并通過(guò)“創(chuàng)業(yè)發(fā)現(xiàn)”而獲利。此外，企業(yè)家發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)可以引發(fā)更多的創(chuàng)業(yè)行為，而創(chuàng)業(yè)行為的逐利與競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)誘導(dǎo)越來(lái)越多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)并推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)繁榮。
（三）親善的本能
政府是代表共同體（國(guó)家）行使強(qiáng)制權(quán)力的合法組織。邏輯上說(shuō)，政府就應(yīng)具有維護(hù)公民權(quán)益、保護(hù)公共利益并釋放民眾心底道德資源與親善本能的重要功能問(wèn)題是，政府是由人構(gòu)成的，不能排除自利性與機(jī)會(huì)主義行為動(dòng)機(jī)——但長(zhǎng)期性的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)會(huì)約束政府的自利與短期行為。怎么來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題？國(guó)家開(kāi)放與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)尤為重要。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)會(huì)約束并規(guī)范政府行為。不僅如此，全球化競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)轉(zhuǎn)向一個(gè)國(guó)家?guī)?lái)的產(chǎn)業(yè)控制能力之間的競(jìng)爭(zhēng)，正是這一點(diǎn)，一個(gè)國(guó)家必須朝著產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)規(guī)模和尖端技術(shù)上面展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，由此進(jìn)一步構(gòu)建包容性的企業(yè)家市場(chǎng)，由此倒逼制度建設(shè)或者制度環(huán)境建設(shè)。
基于上述，可以認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力的催生邏輯是：發(fā)育三大市場(chǎng)（思想市場(chǎng)、企業(yè)家市場(chǎng)、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)）、做大市場(chǎng)范圍、強(qiáng)化市場(chǎng)之間的互動(dòng)性與疊加性。一個(gè)主體之間良性互動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)，就決定著新質(zhì)生產(chǎn)力的拓展空間和提升高度。所以，強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)就是要把思想市場(chǎng)做大、企業(yè)市場(chǎng)做大，國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)要積極參與，由此擴(kuò)大這三者之間的同心圓。這是未來(lái)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的可能性方向，表面看是技術(shù)的創(chuàng)新，背后卻是制度的創(chuàng)新。
作者系中國(guó)農(nóng)村發(fā)展學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)制度與發(fā)展研究院教授；來(lái)源:《鄉(xiāng)村治理評(píng)論》2024年2期
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